一、加强组织领导,建立健全各项规章制度。
二、积极宣传党的政策法规,严格执行党的各项决策。
依法治国是我国的一项基本国策,认真贯彻宪法和法律是依法治居的基础。个别人违法乱纪,主要原因是法制观念淡薄、不懂法,针对这些情况,我组织社区定期举办普法学习班,聘请司法人员以案讲法,提高广大居民的法律意识,增强法制观念。社区每年还拿出专门资金订阅有关法制教育的报纸和刊物,并投资 ,购买法制教育类书籍 200 余册。社区 16 个设立了“育民书屋”小组轮流组织阅读学习。同时,社区居委会设立了党员议事会、居民代表议事会,严格执行民主选举制度,居民小组长管理制度和低保户管理制度。设立了党务、政务公开栏,对群众关心的低保金的发放、廉租房补贴的发放、大病救助金的发放、60 岁以上困难老人和高龄老人补贴情况,还有市委、市政府重要文件精神、市上的各种惠民政策等定期进行公示。根据民政低保、计划生育和综治司法、民调禁毒等方方面面的法律法规,制定了社区居委 ,使居民一言一行有章可循,一举会章程”“居民十不行为规范”一动有法可依。在实施“章程”的基础上,把评比“星级党员、星级文明户”工作纳入法制轨道管理,每户建立一本档案,把遵纪守法情况作为一项重要考核指标,年终根据档案记录,通过民主评议,评选出星级党员和星级文明户,对那些有违法乱纪行为的,违反计划生育规定的、不履行章程的家庭户实行 , “一票否决”取消参评资格。一年来,我坚持三个文明一起抓,坚持依法治居,使各项工作都走在了全市的前列。
三、积极完成上级党组织交办的各项工作任务。
一是按期完成市委、市政府、街道办事处安排的各项验收达标工作。社区克服重重困难多方协调,更进一步完善了社区硬件设施,使社区工作人员办公、为民服务更加方便、快捷。实现一站式服务,7月份和文化局协调义务为我社区捐助各类图书1200册,建成社区育民书屋阅览室,它的建成完善了社区服务功能,加强了社区硬件设施建设,丰富了居民的精神文明生活。二是配合房管局对二村155户拆迁户做好动员搬迁工作,现在只有6户无搬迁,同时配合在二村修建回迁房的隆基项目部,认真、耐心维护好周边居民区的环境卫生。三是社区上半年共迎接各项视察、调研、检查、参观、慰问42次。其中,市委雒书记、市委组织部王部长、市人大张主任、市人大副主任富忠、市妇联主席闫辉先后到社区视察工作并慰问困难居民。四是认真履行人大代表职责。作为市人大代表,今年先后两次受市人大、市政府、市司法局、房管局委托经视察和调研,在闭会期间向市人大提交《社区无活动场地急待解决问题的建议》和《在老城区散居楼院尽快成立 。物业问题的调研报告》 作为代表就应该认真履行代表职责,积极参政议政,本着为民负责,为政府排忧的原则,全力配合政府推行工作。日常工作中,我坚持深入群众听取反映,密切联系广大选民,做党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。
会议期间,认真审议各项工作报告,立足大局、联系实际、实事求是的提出建议和意见。一年来,社区党总支结合全市开展的带头学习、带头遵纪守法、带头履行职责、带头发展经济、带头扶贫济困和每年联系一个企事业单位,选择一个课题进行专题调研,在代表小组会上作一次专题发言、 、提一条好建议、帮助贫困群众找一条致富门路的“五带头”“五个一”活动,联系了市文化局、林业局、水务局和金力公司四个企事业单位;选择了社区文化建设和社区社会治安综合治理两项课题进行了专题调研;参加了玉门市人大会组织的城市建设管理视察、市人大组织的植树造林视察、城市发展、环境卫生清理整治和对各单位工作政风行风评议活动,怡景名苑、锦绣家园修建工程、风电企业、参观外县市社区建设等一系列视察活动;提出了完善社区硬件建设、解决老年人活动场地、完善管理教育居民的各项规章制度,搞好社区文化建设等建议;固定联系群众16 名,主动与我社区残疾人杜俊年、还有留守儿童杜怡欣结成帮扶对子,6.5 雨灾后,协调相关单位对 6 户受灾严重的无房低保户全部搬进了廉租房。
四、党员队伍建设进一步加强。
把对党员的教育、管理、监督融为一体。按照“严格、规范、有序”的要求,规范发展党员工作流程,推进发展党员工作的民主化、制度化、规范化,上半年社区共发展年轻党员 2 名,全部为大专以上文化程度,进一步使党员队伍结构得到优化。以“普通党员上讲台”为抓手,抓好党员教育工作。充分发挥远程教育网络的作用,配备了 1 名专职管理人员,定期组织党员收看节目,为党员干部素质的提高提供了平台,使远程教育成为党员干部学习交流的重要载体。设立党员先锋岗,严格落实党员承诺制,要求所有党支部及每位党员做出符合自身实际情况的承诺,并对每位党员履行承诺情况进行定期测评,在公开栏上进行公示。社区建立健全一系列党员服务体系,对每位党员都发放了“爱心服务卡”,对困难居民发放了“民情连心卡”,积极开展服务党员、群众工作。落实党内激励关怀帮扶机制,对生活困难的党员及时帮扶救助,每年七一前对社区建设有突出贡献的党员进行慰问,春节前组织老党员参加社区举办的邻居节联欢活动,鼓励他们发挥余热,为社区建设多做贡献。
六、发挥好人大代表作用,为群众办实事、办好事。
自当选人大代表开始,我就暗下决心:要当一名称职的、受人民拥护、爱戴的人大代表,决不当挂牌代表。带着这样的信念和决心,我在做好本职工作的同时,认真履行代表职责,带领一班人马创新开展“普通党员上讲台讲课活动“和走动工作法。每星期五下午主动到不同的困难居民家中入户,了解并认真登记每户存在的困难和问题,及时分析解决,在任期内多为群众办实事、办好事。2011 年社区二村 155 户破旧危房进行拆迁改造,多数住户都是企业退休困难职工和低保户,动员工作难度大、压力大,又不能造成上访,结合我创新开展的走动工作法,挨门入户摸清住户的家底子,不分白天昼夜,分类入户,耐心细致做动员工作,自己掏钱给单亲家庭的孩子买过学习用品和水果,无车的义务找车帮助搬家,在一次一次的交流和接触中,我的行动也感化了很多人,到现在还有 6 户没有搬迁,街道办、社区、房管局继续在协调解决。一事没平又来一事,今年春节前,我社区低保户苗红燕,孩子才三岁去年丈夫和朋友在打工的路上车祸身亡,法院在执行她的赔偿款时,速度慢了些,她不满意,在市政府找了三次,我们先劝说回家,我个人为她的孩子买上牛奶、方便面、还有其他生活用品,白天和晚上都入户做思想工作,从方方面面稳定本人的情绪,和法院也协调了好几次,快过春节时给她已兑现了 11万,现在本人情绪稳定,抽时间还参加社区的公益性活动。这个低保户是市人大张主任包挂,近期张主任给她在路地公司协调工作。 我能当上人大代表,是党和政府对我的培养,是人民对我的信任,所以我全心全意地为党和人民服务,时刻把党和人民的利益放在首位,不管多难的事我也要逢山开道,遇水搭桥,今年春节前一星期,二村 3 栋有十几户居民来社区反映,下水井堵塞,污水外益,臭气汹天,城建部门一时半回协调不通,我主动和污水处理厂协调沟通,带领班子工作人员两个人一个单元每户收 30元处理费,用了一天半的时间把 5 个单元住户的事情办好了,共收了 810 元,全部上缴污水处理厂,60 户居民也过了一个安稳愉快的春节。
街道党委和办事处的领导对我很信任,自街道办事处组织选举我当居委会主任那天起,我就下决心不辜负党的厚望,奉献于社区,将爱心献给居民。去年 4 月下旬,在一次走动中,我发现二村平房的一位老人叫王义会,已 80 岁了,自己住的平房已停水半年多了,自己到附近邻居家提水吃,我就主动入户和本人交流,先将家庭情况了解清楚,无房子、无生过儿女。唯一有的就是一个月 290 元的遗属生活费,就主动和她结成帮扶对子,这件事在居民中掀起很大反响。有人说,主任工资才 1000 多元,又帮有送是想出风头。而我认为服务居民就是要来真的,干实的。光说大话、空话,那是空谈。环境卫生清理整顿时,我主要包挂一村,一村有一个突出特点,平房多、60 岁以上企业退休老人多、用柴火加炉子、鼓风机、灶火的家庭户较多,给清理房顶垃圾、死角垃圾带来了一定难度,我就利用晚上入户对有情绪的家庭进行说服、动员,最后将百分之九十的家庭户房顶上的垃圾彻底清除,大家从开始的质问、质疑、阻挡到最后对我工作的支持和信任。 社区工作繁杂细小,每一项工作看似简单,如果稍不认真细致,就牵扯到了弱势群体的切身利益,我社区管辖人口 5829 人,其中有党员 170 人,60 岁以上老人是 604 人,残疾人 101 人,有下岗失业人员 395 人,现有低保户 432 户,954 人,有单亲家庭35 户,企业退休职工 195 人,也是矛盾和信访问题多发易发的区域,残疾人、单亲家庭、空巢老人、个别孤儿都需要社区帮助和关心,工作人员少,工作量大任务重。有一个叫贾海龙的低保户,2004 年开始在享受低保,爷爷是个残疾人,已 70 多岁了,父亲精神有点问题,在环卫上扫卫生,从小是他的姑姑奶奶把他抚养大的,去年年底,新兵预征报名时,我入户动员做他的工作,又是适龄青年,去参军报效祖国,本人终于同意去当兵,但由于家庭环境太差,文凭又不太符合,最后街道办也比较重视,又找武装部部长、政委说明了他们家的情况,武装部领导说,只要身体合格、政审合格,保证送兵。让这个特困家庭的孩子实现了愿望,当上了人民解放军,现在新疆服役。作为一名人大代表,离人民的要求还相差很远。今后我一定更加努力学习,严格要求自己,密切与人民群众的联系,维护人民群众的利益,使自己成为一名懂政策、懂法律的人大代表,不负众望,以强烈的责任感和主人翁精神,履行人大代表的职责,做一名受人民拥戴的好代表。
一年来,我尽了自己的努力,取得了一些工作成绩,但也清醒地认识到自己的工作离党和居民的要求,离社区建设的要求还有差距。今后,我会尽量发扬优点、克服不足,重点整改,努力使自己在思想上、政治上、作风上、纪律上有明显的改进和提高,强化理论学习,提高自身素质,改进工作作风和工作方法,提高自身工作能力,尽心尽职履行好工作职责,振奋精神、开拓创新,为社区建设和各项社会事业发展作出更大的贡献!
一、加强班子建设,领导核心力增强。
二是加强学习。制定了工委学习计划,利用每月一次的学习会、每周一次的专题学习会等形式,认真学习党的最新理论和政策,不断提升班子成员综合素质和工作能力,确保在思想和行动上始终与中省市县委保持一致。
三是落实民主。能够认真执行和落实民主集中制。工委书记对重大问题的决策,全部召开班子会议研究讨论后确定,并严格按照党务公开规定规范公开一切事务,支持纪检组参与各种管理决策,使班子全体成员都能充分履行职责。
四是夯实基础。按期完成支部换届,让政治坚定、责任心强、理论水平较高的同志担任机关支部书记。
二、完善规章制度,组织凝聚力增强。
三是落实“三项机制”。制定印发了中共__关山工委关于落实省市县委“三项机制”实施办法的通知,前三季度共报典型案例5件,按照实施办法评选各类先进和党员,推荐提拔重用3人。
四是完善党员管理制度。建立了党员信息登记制度、年度考核制度、党费收缴制度、定期汇报制度、民主评议制度和其它日常管理制度。印制党员党费收缴记录本,由专人负责登记。经统计,关山工委现无失联党员,全体党员均无违纪违法行为,按时足额完成了补缴党费工作。
三、深化学习教育,队伍战斗力增强。
一是推进“两学一做”学习教育制度化。按照中省市县委要求,中共__关山工委先后制定下发了《推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》和《关于推行党支部“主题党日”,固化“周誓”制度的安排意见》、《关于开展“三对照三查找三解决”》等配套文件。
二是推进“两学一做”学习教育常态化。通过集中时间、集中党员、集中主题开展教育,进一步提升了党员的党性修养,形成了务实进取、争创一流、助力发展的良好工作氛围。
四、积极开拓创新,追赶超越力增强。
一是拓展内容。紧密联系单位和党员实际,有针对性的确定党日活动主题、党课讲述内容,注重结合当前发展形势和工作进展开展集中学习,提升了党员干部对参加支部政治生活促进实际问题解决的信赖和信心。
三是创新形式。积极探索网上组织生活新模式,利用“陕西先锋”等网络新媒体,实现了学习教育的立体化、生动化,增强了吸引力和感染力。
五是聚力赶超。按照县委要求全体党员干部全部制定了追赶超越重点任务清单,并按照目标逐项抓落实。
一、主要做法和成效
(一)始终不移地抓好组织建设,为物质文明建设提供智力支持
1、一是我们认真组织党员和村两委成员学习党的“十八大”四中全会精神,实践“法治中国”重要思想和理论,践行党的群众路线教育实践活动。继往开来,与时俱进,全面实施争创小康文明村目标。提高两委成员的思想水平,从而促进我村全面工作的顺利开展。
二是坚强对支部成员的培养和监督,要高标准、严要求,突出抓好思想作风建设,解决好书摊子、混日子,无所作为等问题,不断加强自身建设,在支部的带领下,提高两委成员、广大党员的凝聚力、战斗力,切实发挥好在各项工作中的领导核心作用,逐步建设成为品德好、能力强、作风正、威信高、能带领群众加快致富奔小康的优秀党务工作者。
2、加强对党员的教育管理,充分发挥先锋模范作用,党员要在党支部的领导下,严格遵守《党章》规定及党内各项规章制度,严格党内生活,落实党员目标责任,认真履行义务,正确行使权力,协助党支部做好各项工作,坚持三会一课制度,坚持民主评议党员制度,使其在维护群众利益,维护社会稳定,遵纪守法,科技致富,遵循社会公德,计划生育移风易俗等方面真正发挥作用,在村两个文明建设中真正发挥先锋模范作用。
3、规范村两委工作,增强领导班子的整体功能,要明确村党支部是村各种组织和各项工作中的领导核心,确保思想、政治和组织领导,村民委员会要在村党支部的带领下,积极主动地做好职责范围内的工作,村两委成员要自觉维护党支部的集体领导和班子团结,积极主动地做好分管的工作,共同把村里的事情办好、管好。
4、充分完善各项管理制度,进一步落实村务、财务、民主管理、群众监督制度,增强工作透明度,各项工作有章可循,有法可依,做到职责分明,积极有效的开张工作。始终坚持“四项公开”,督促和坚持每周值班制度。
5、加强对后备干部以及入党积极分子的选拔和培养工作,按照发展社会主义市场经济的要求,顺应群众的致富愿望,严格选拔思想觉悟高,年轻有为,能带领群众发展经济奔小康的同志,加强其思想教育,努力提高其思想修养,使其成为优秀后备力量和入党积极分子。
1、村两委要在不断加强自身思想政治建设和作风建设同时,增强大局意识、经济意识、政策观念和法律观念,转变思想方式,改进工作方法,结合本村实际情况,确立积极发展思路。
2、搞好村两委的发展规划,做好“三农”工作,继续加大发展养殖业,培育好养殖大户的健康稳步发展,对各项经营致富路子的探索,培养典型,增强示范户带头作用,为村居经济发展营造良好的环境。
3、积极协调关系,解决好部分居民的生活,当前重点解决重点人群生活问题,特别是解决好病困户、特困户、无经济来源等人员的生活问题。
(三)抓精神、物质文明建设,丰富村民的精神生活
1、建设好村文化大院的配套建设,为了使全村文明建设,使村民学习科学文化知识,营造一个精神文明建设的良好载体,组织开展好丰富多彩群众文化活动,把思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德教育贯穿到各项活动中去,引导村民移风易俗,建立了农家书屋。
2、切实做好今年“8.11”洪灾之后的各项工作,按镇党委的要求和部署,积极做好灾民安置、倒房重建、协调规划工作。
3、继续抓好计划生育村民自治的事实,注重专职干部和妇女小组长的学习和培养,提高他们的思想素质和业务水平,分责到岗,岗位到人,使他们人人有责任感、压力感,督促他们完成好各项计划生育指标。同时,村委会认真落实独生子__惠政策,争取计划生育工作取得好成绩。
(四)加强社会治安综合治理
1、加强社会治安综合治理工作,理顺各方面关系,创造优良的社会环境,搞好安民工程,群防群治,确保村民安居乐业,反对封建迷信活动,依法打击邪教,增强村民的法制观念,集体观念,形成党群干部之间融合、团结的局面。
2、做农村工作要做到“农村复杂,千变万变,千丝万缕。复杂多变,较劲老子,随机应变。突发事件,灵活战略,多变处理”的过硬思路。为新农村建设提供了强有力的服务和保障。及时解决群众关心的热点、难点问题,超前预测,防患于未然,确保了无信访、上访案件的发生。
二、存在的问题和原因
职责和义务没有充分发挥缋矗需要进一步学习,理解和实践;思想工作做得不够细致深入;创新意识有待加强。
三、下一步工作思路和措施
一是进一步加强学习。努力提高思想政治理论水平,特别要组织支部成员学习贯彻党在新时期的各项方针、政策。带头参与学习承担授课任务,立好标杆。
二是深入群众,注重调研。到群众中去多讲党的路线、方针、政策,倾听民声及时收集信息,准确掌握第一手资料,提高决策的科学性、准确性。认真研究新时期新形势下农村工作的新情况、新特点,把群众利益工作放在第一位,着力解决群众所关心的热点、难点问题。
三是支部成员多交流、多沟通。掌握村形势的发展,维持稳定。对出现的一些新事物多调查、多研究、多思考,同时鼓励支部成员之间,与镇党委政府干部间多交流沟通,在工作中相互帮助、督促。
四是进一步拓展发展思路。壮大集体经济收入,拓宽农民收入渠道,进一步吸收年轻有为致富能手,种养殖和其他有作为的年轻人加入党员队伍中来,带领广大人民群众致富,探索行之有效加强党员先进性教育方法,确保每一位党员始终保持先进性。
在今后的工作中我将不断完善自我,继续贯彻、执行党的方针、政策,以经济建设为中心,带领全村人民致富奔小康;继续深入开展“三个代表”、“科学发展观”十八大精神的学习,按照“三个代表”“科学发展观”十八大精神、“亮丽中国”的要求,全心全意为人民服务,
总之,我村两委在镇党委、政府的坚强领导下,为改善村民生活条件,亮丽__村作了一大步的跨越,受到村民的一致好评。为使党员干部和村民有一个良好的活动场所,为融洽干群关系,奠定了良好基础。在今后工作中,做好每一步,让领导放心、让群众称心,争取在新的一年里为群众排忧解难。办事让领导放心,让群众满意。
一、一年来的主要工作
二、存在的主要问题及原因
2、村级集体经济发展有差距。我县县、乡、村三级虽然都制定了集体经济发展规划,但村级集体经济基础仍然比较薄弱,发展集体经济的`途径和手段也比较单一。全县269个村(社区),仅有94个村(社区)有集体经济收入来源,且经营性收入大都在3万元以下。特别是村级债务包袱沉重,全县总额高达2.93亿元。村级可供经营的集体资产和资源严重缺乏,现有村级集体经济收入大多来源于集体鱼池、林权和抛荒土地的流转,但是有些村在消赤减债时把这些资源发包数十年,一次性收取承包费,导致村级集体经济发展后劲不足,可持续发展能力不强。
3、服务型党组织建设有差距。以服务为导向的制度设计仍然处在发展阶段,没有形成科学长效的考核激励机制,创建服务型党组织的动力不足。部分基层党组织服务机制不健全,服务平台建设相对滞后,服务模式不优,特别是一些乡镇和村(社区),一站式服务功能发挥不充分,为民全程代办多停留在牵线搭桥的层次,“设岗定责、公开承诺”活动没有真正落实。有些基层干部服务意识不强,习惯坐等群众上门,很少走村入户、上门服务;有些机关党员干部服务态度冷漠,办事效率不高,群众有想法;有些在职党员宗旨意识淡薄,进社区开展服务和参与“一进二访”活动积极性不高、主动性不强。
三、下步工作打算
一、明确职责,增强做好农村基层组织建设工作的责任感和紧迫感
3、加强党委自身建设。一是,加强组织员办公室建设,充分施展其功能,抽调三人专门负责。二是,坚持一季召开一次民主糊口会、坚持每周五下战书学习日轨制,坚持常常与班子成员谈话轨制。增强班子的凝结力,不断进步解决复杂题目的能力,维护不乱的能力,发展经济的能力。
1、抓枢纽,促进转化。按照"分类施治、凸起治乱、一村一策、究根治本"的工作思路,结合“驻联帮解促流动”,我们在详细工作中按照“六抓”的工作思路对后进村进行管理整顿。
一是抓思惟转化。通过调查了解,个别座谈,反映该村斗争意识较强,思惟僵化,观念沉旧,小农意识较浓。通过开党员会,看电教片,入户做工作,使他们开始以发展的目光看题目,不翻历史的旧帐,使很多党员群众意识到,村里发展落后于其它村的原因就是他们之间的争斗,削弱了争斗意识,能够理智地看待村内的矛盾。
二是抓矛盾解决。解决了互相告状、打架的题目,解决井位前移,浇地的题目,并硬化村内道路途300米。我和主管副书记也切身包村,结合驻村工作组一行三人切实匡助解决这些实际题目。促进后进支部如期转化。
三是抓轨制建设。针对原来各自为政的情况,制定了议事规则,要求重大事项必需开会商量,集体决议计划。从财务治理上消除产生题目的隐患。
四是抓班子建设。通过调查了解,工作组走访,群众推荐,发现回乡老干部赵保志具有较强的思惟素质和工作能力,镇党委三次找到他,请他施展余热,为村里的发展做贡献,已经同意主持村里的工作,目前正在做党员群众的工作,即日将有一个好的结果。
2、抓机制,带好步队。抓好农村基层组织建设,农村党员干部步队是主力军。在工作中我从以下三方面入手,激发农村党员干部的积极性。
一是深入推行农村干部目标承诺治理。在实施中我们严格按照《关于进一步做好农村干部任期目标治理工作的通知》要求,进一步细化实施方案,规范操纵程序,制定简便实用的考核办法,通过公然承诺给村干部建账。北高昌、峪山庄、北放水等村通过任期目标承诺治理轨制的推行,确定了明确的量化指标,对农村基层干部治理有了抓手,也增强了其做好工作的责任感,激发了农村干部干工作的积极性、主动性、创造性。南水北调、张石高速保阜高速三项工程同步推进,对我镇群众利益带来很大的影响,征迁安顿工作量大,情况复杂,任务十分艰巨。但是因为各村农村基层干部任前进行过目标承诺,赢得了泛博群众和党员的信任,各村当真梳理和解决工作中存在的难题和题目,在上级没有明确答复意见的情况下,创造性解决了开荒地、折合亩换地等挫折,对一些户与户、村与户、村与部队占地存在的纠纷,千方百计积极协调,从而确保了征迁工作顺利推进。
二是搭建农村党员施展作用的有效平台。东高昌村支书边可耐承包了五十亩地,搞蔬菜种植,高昌屯支书刘占奇承包了土地搞植种,峪山庄支书带头搞薯粉加工,山阳庄村干部刘柏林带头搞果树种植,北放水党员魏志恒在安新租地1000亩甜玉米种植和蕃茄植种,西山阳村主任边玉龙敢于走出去办厂,带出去我镇大批剩余劳动力。
三是扎实做好发展党员工作。建立要帐轨制,通过与支部书记谈话,限期发展党员,否则到期后对其进行免职。积极探索党员干部的培养机制。为解决我镇部门村党组织党员春秋老化,后继乏人的题目,着力加强了积极分子的培养工作。重点考察群众基础好、年纪在35岁以下、高中及中专学历的积极分子。在发展党员工作中我们还当真开展了"三个培养"流动,把农村致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手,把优秀农村党员中的致富能手培养成村干部。入党积极分子、后备干部动弹发展、梯次配备的党员干部贮备体系正在逐步建立。
3、抓基础,建好阵地。村级组织流动场所是农村开展各项流动的主要阵地,也是为党员群众提供教育、服务的必要举措措施,是农村基层组织建设的一项重要任务和基础性工作。我镇党委捉住有利时机,把阵地建设与新农村建设相结合起来。现有在建北山阳、庄头、南高昌、西山阳两室4个,明年再争取改、新建3个,使"两室"建设整体水平全部达标。
三、工作中存在的不足及下步工作打算
固然工作中有一定成绩,但是我感觉还有不小差距。当前,农业和农村工作形势发生了深刻变化,农村基层组织建设面对着很多新情况、新题目,在市场经济前提下如何由行政命令向服务引导转变,如何施展好农村基层党组织的作用,如何调动农村干部积极性,我们还存在诸多不适应,详细工作中还有良多的薄弱环节。
二是农村"两委"班子的整体状况还令人担忧。信访形势严重。
三是后进支部如期转化题目依然凸起。后进村村情复杂、矛盾凸起,难点题目仍未解决;没有"两室"。转化任务艰巨。
五是农村党的建设" 三级联创"流动氛围不浓厚。有些村支部支部书记争创"五个好"的意识不强,全镇农村"五个好"村党支部比例还不高。
对此,在今后的工作中要通过以下方面当真加以解决。
一是继承抓好党委班子建设,进步驾驭工作全局的能力。以打造“三型”机关为目标,加强领导班子自身的建设。
二是抓实村级班子建设。在抓好村级干部学习教育的同时,对个别班子进行“微调”,进一步优化班子结构。同时完善后备干部人才库,培养新气力,贮备后备气力。继承推进“一制三化”运行机制,深入开展“一建双带”和“无职党员设岗定责”流动。
三是继承加强党员提高前辈性建设,夯实基层党组织的组织基础。加大对基层干部党员的教育培训力度,使他们转变观念,切实为群众解决实际题目。
我镇现有24个基层党支部,有党员1305名。其中,20个村党支部,有农村党小组75个,农村党员1126名(占全镇党员总数的86%)。在农村党员中,女党员占16%;60岁及以上的占41%,35岁及以下的占11%;初中及以下文化程度的占89.3%,高中中专及以上文化程度的占10.7%;从事种植业养殖业的占66.5%;从事个体经营和外出务工经商的占21.7%。因此,从总体上讲,春秋偏大、文化程度偏低、以种养业为主是农村党员步队的基本特征。多数农村党员缺乏带头致富和带领群众致富的能力,施展先锋模范作用不凸起。
在20个行政村党支部中,2个红旗支部(北高昌、峪山庄)有5个 “优秀”党支部,(东山阳、北山阳、东高昌、高昌屯、高昌庄)9个“合格”党支部,(高昌店、北放水、西山阳、南高昌、南放水、庄头、贾庄、淑吕、马兴庄)3个“基本合格”支部,(南固城、山阳庄、中山阳),1个“后进”支部(北固城、)。从总体上讲,优秀支部所占比例还比较小,合格支部、基本合格支部所占比例较大,并且进档进级难题较大。村党组织和村干部服务群众和带领群众致富的本领需要进一步进步。部门村党支部没有找到发展经济的路子、带领农夫致富的有效办法,经济发展比较缓慢,集体经济比较薄弱,党支部战斗碉堡作用施展的不够显著。
我们机关支部的特点是部门多,组织活动安排难度大,大多数党员对党组织生活都比较自觉。根据上述特点,作为党支部书记,安排组织党员活动主要从两方面考虑,首先要服从服务于各部门业务工作的安排,除紧急特殊情况外,其他活动都尽可能服从各部门工作;其次,根据我局审计业务工作的特点,平时每个处室都各自在被审计单位查帐,活动时间统一难,在安排支部活动时,提前与局领导沟通,向支委、各部门领导打招呼,安排好业务工作,不搞临时动议,召开相关会议尽量安排在下班前进行,不与正常的审计业务冲突。
四、创新工作载体,抓好各项工作有效落实。根据我局党委的要求,启动和实施党员先锋工程,拓展党的活动载体,规范党支部工作尤其是党组织生活,不断加强对党员的教育管理,提高党员队伍素质,促进广大党员自觉在维护机关形象和履行审计职责等各方面打头阵、当骨干、做模范。深入广大动员党员当好十大先锋,努力成为党性强、观念新、本领高、政绩多、形象好的“三个代表”模范。切实使支部成为一座坚强的堡垒,每一位党员都成为一面学习的旗帜。为此,我支部以会代管,通过召开支部大会、支委会、支部扩大会和党政联系会,及时了解干部职工的思想状况,落实好支部的“学习、保证、监督、组织发展”等工作。
(二)以先进性教育为促进,在实践中体现共产党员的先锋模范作用。我们以提高“两种能力”为重点,切实加强支部建设。支部的战斗堡垒作用主要体现在自主开展活动能力和解决自身问题能力。自主开展活动能力,就是要开展有意义的党支部活动,及时了解和掌握党员干部的思想动态并做好思想工作。提高解决自身问题的能力,就是要从不断提高执政能力和执政水平的要求出发,认真贯彻民主集中制,严格党内组织生活,要保证党内生活的正常化,增强党组织的团结和统一。
一是组织开展学习讨论和参观活动。如开展了“保持共产党员先进性,加强执审能力建设”为主题的支部自主活动,我支部以学习牛玉儒为载体,大家围绕学习牛玉儒同志的“孺子牛、垦荒牛、老黄牛、包青天”的时代精神,结合我们身边党员的工作学习情况,畅谈在今天我们如何保持党员先进性,激发了大家热爱审计,开拓创新的工作热情;组织支部党员到梅园新村参观共产党员先进性杰出代表——周恩来事迹展,接受先辈事迹的熏陶,重温入党誓词,让每个党员牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,永葆共产党人先进本色。
二是积极进社区,了解社情民意,帮贫扶困。支部加大捐资助学的帮扶力度,建立了由宣传委员和各党小组长组成的扶贫帮困工作小组,支部三个党小组开展了集中进社区活动,全体党员积极捐款捐物。一方面响应局党委的要求捐款,并参加经济薄弱镇帮扶活动;另一方面每个党小组捐助二个特困家庭儿童上学。
三是开展“融入基层,永葆先进”活动。我支部深入到结对挂钩单位——丁墙村社区,进行多种活动。一是召开座谈会,认真听取群众对新时期保持共产党员先进性和对转变机关职能、改进机关作风、提高机关效能的意见和建议;二是走访一批居民,了解居民的生活状况,督促市政府为民办的八件实事的落实;三是积极参与丁墙村社区文化艺术节,参与组织,出谋献策,__市审计局作为协办单位参与艺术节的演出,丰富了社区文化生活,促进了丁墙村社区文化建设;四是建立联络员制度,了解丁墙村社区党员先进性教育活动,促进丁墙村社区党员先进性教育活动的深入开展;五是开展帮贫扶困活动和送温暖活动,支部每个党员踊跃捐款,副局长积极参与活动,支部三个党小组各捐款资助了3户困难家庭的子女上学,资助特困家庭小孩的医疗费以及五保户、特困家庭的过节费,将温暖送入群众中,每位党员深受教育,增强了党员干部的使命感和责任感。
四是深化学习型组织、学习型个人的活动。根据机关党委开展建设“学习型党组织”和争做“学习型党员”活动的要求,支部能及时进行布置和落实,一方面参加局里组织的各种培训,另一方面自身设法参加学历层次的学习。我支部先后有5名同志被评为高级审计师、高级会计师,3名同志通过了高级审计师资格考试,有4名同志已通过计算机中级考试,有多位同志取得学历的提升,为干好审计工作提供了知识保障。
此外,组织党员学习参观,参加文体活动,每年为支部党员办实事等,增强支部的亲和力。
(三)以坚持依法审计为归宿,保证审计监督的质量和水平。按照建设学习型、廉政型、法治型、正气型、创新型、服务型审计机关的要求,支部能坚持立党为公、执政为民,全面当好审计战线的先锋,在支部工作与行政工作的结合上下功夫,要求党员争做审计能手和优秀审计组长,发挥党员在审计工作中的先锋模范作用,从而为探索建立支部工作长效管理机制提供了有力的思想保障。我局机关支部坚持以履行职责和义务奉献拓展为民办实事的路子。在履行职责为民办实事上,规定凡涉及群众切身利益的资金必审,认真检查有关政策措施落实情况,促进维护群众合法利益。在审计工作中,支部党员干部能自觉地做好本职工作,将“增强纪律观念,自觉接受监督”活动落实到具体工作中去,树立了良好的审计形象,认真学习《行政许可法》、《审计法》,落实审计署关于《审计项目质量控制办法》100条,创新审计工作的方式方法,审计工作取得了较好的效果,为维护市场经济秩序,构建和谐__发挥了积极有效的作用。
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