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河长工作调研报告篇1
今年以来，我市在省委省政府的正确领导下，紧密围绕国务院、省政府的安排部署，严格按照“八个必须”要求深推进各项安全生产工作，实现了安全生产的持续稳定。1-7月份，我市共发生各类事故84起(不包括七煤公司煤矿事故)，同比减少1起、同比降低1.2%;死亡人数20人，同比减少22人、同比降低52.4%;其中，地方煤矿方面发生事故7起，同比减少3起、同比降低30%;交通运输方面发生事故54起，同比减少2起、同比降低3.6%;城乡火灾方面发生事故23起，同比增加4起、同比上升21.1%。下面就我市安全生产工作做以下汇报。
一、日常监管工作开展情况及成效
安全生产工作的领导力度进一步加大。
一是市委、市政府主要领导高度重视安全生产工作，亲自抓部署、抓重大问题的解决。春节后，市委市政府召开的第一次工作会议均是安全生产专题会议。截至目前，市委市政府主要领导做出安全生产工作批示9次，出席安全生产工作会议5次，深入厂矿工地检查指导安全生产工作11次，促使全市安全生产工作领导力度不断加大。二是为进一步加强安全生产工作，市八次党代会和市委八届二次全会将深化安全监管体制机制改革列为全市十二项重点领域改革之一，目前，改革方案已经市委扩大会议讨论两次，确定了十六项改革内容，基本涵盖了安全生产工作的主要环节，从实际出发理顺了全市安全监管工作的脉络，对重点问题提出了针对性的解决措施和意见，为下一步安全生产工作的开展奠定了坚实基础。三是安全生产投入进一步加大。目前已到位安全生产专项资金1537万元(其中，应急救援指挥平台建设资金468万元、煤矿水患物探雷达800万元、煤矿透水事故抢排水设备269万元)，拟继续投入资金630万用于采购煤化工企业燃泄爆事故抢险救援装备。四是市政府与各部门签订了安全生产责任状，明确了各部门的安全生产任务和指标，并要求各部门一把手要亲自部署、靠前指挥，严格落实安全生产工作领导必须有力的要求，将安全生产工作放在重中之重的位置上。
重大决策部署贯彻落实力度进一步提高。
一是按照重要安排部署传达贯彻不过夜的原则，将省委省政府领导对安全生产工作的重要批示指示以及全省“打非治违”专项行动推进会议、省政府安委会第十三次全体会议暨安全生产“打非治违”专项行动推进会等精神第一时间进行了传达贯彻和跟踪督办，实现了部署、传达和执行的零延迟。市政府共组织开展“两会”、“两节”等重点时段安全生产大检查和督查行动7次，并通过电视、报纸等媒体进行了持续的跟踪报道。神华煤矿安全生产管理经验在全国推广后，我们召开全市神华经验宣讲会，组织全市各有关部门展开学习讨论。采用请进来、走出去的方式，邀请省级煤矿和煤化工安全生产专家到七台河现场传授安全生产经验，并组织地方煤矿安全管理人员到中煤龙化公司参观，学习央企先进的安全生产工作经验，帮助煤矿企业深刻领会神华精神，促进煤矿企业安全生产管理水平进一步提高;二是《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20xx〕40号)和《黑龙江省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》(黑政发〔20xx〕44号)下发后，我市结合实际制定了《七台河市人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见(征求意见稿)》，向全市各部门和重点企业广泛征求了意见，将于近期由市政府审议发布。三是对各部门安全生产工作制度和任务执行进行了全面督查督办，对督查中发现的2个安全生产工作滞后部门的一把手进行了约谈，用实际行动警示全市各部门必须全力推动安全生产工作，严格落实安全生产制度必须执行的要求，切实提升安全生产工作的执行力。
安全生产责任进一步落实。
一是通过安全社区试点建设，完善市、区县、乡镇(街道)、村屯(社区)四级安全监管体制，以突出明确区县乡镇街道一把手的领导责任和社区村屯负责人的包片责任为手段，促进各级政府属地监管责任深入落实。二是对以龙煤集团七煤分子公司为代表的中省直驻市企业开展安全监管工作，针对其特点制定了全面的安全管理工作方案并严格执行，促进中省直驻市企业属地监管责任深入落实。三是按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，完善和落实《七台河市安委会成员单位安全生产监督管理职责》，并进行上半年安全生产目标考核，促进负有安全监管职责的部门责任落实。四是严格执行《关于设立加强地方煤矿安全生产工作十二条“高压线”的规定》和《七台河市政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》，促进企业安全生产主体责任落实。五是通过执法检查督促企业组织员工参加安全培训和开展日常安全培训教育活动，促进职工岗位安全责任落实。通过五个方面的促进工作，不断践行责任必须落实的要求，将安全生产责任层层落实到人到岗。
“打非治违”专项行动取得突破性进展。
建立政府统一领导，政府分管领导负责，公安、安监、煤管、国土、工商、交通、住建、质监、工信、监察、司法、林业和电力等部门共同参与的联合执法工作机制，切实执行停产整顿、关闭取缔、从重处罚、厉行问责的惩治措施，不断落实打击必须坚决的要求，严厉打击一批以盗采矿产资源为代表的严重非法违法生产经营建设行为。煤矿方面：各部门联动开展煤矿安全执法71次，检查煤矿企业589户(次)，下达整改指令597份，责令停产整改xx户，收缴罚款xxx万元，炸毁填平矿井35处，查获非法案件15起，抓获盗采人员81人，其中刑事拘留8人(已移送起诉5人，劳动教养3人)，行政拘留73人;非煤矿山方面：强制停产采石场1户，切断证照过期非煤矿山企业动力电22户;危险化学品和烟花爆竹方面：查封非法柴油储罐2处，取缔无证经营化学助剂公司1家，打掉废机油提炼锅炉燃料油作坊和甲醇流动贩售摊点各1个。取缔不符合安全条件的烟花爆竹零售店62家，集中销毁非法渠道流入市场的劣质烟花爆竹567件;交通运输方面：持续开展打击“三超一疲劳”、“涉牌涉证”和“洒驾”违法行为行动，共录入和查处各类违法行为45308例，其中，无证驾驶247例、饮酒驾车35例、醉酒驾车8例、超速行驶23534例、货运超载163例、客运超员51例，行政拘留92人;消防方面：共排查单位25522家，查出各类火灾隐患60583处，打击非法违法、治理纠正违规违章行为1183处;建筑施工方面：重点对棚户区改造工程—北岸新城近500栋楼盘在安全技措、塔式起重机基础、施工现场安全管理等方面进行安全排查，整治隐患突出问题40余项;特种设备方面：对电梯、燃气锅炉、压力容器等特种设备违法违规使用行为实施打击，查封违法充装站点1个，发现各类隐患500余项，落实整改率100%;食品和药品方面：开展餐饮和医疗器械领域打击非法违法行为专项行动，共立案435起，经济处罚56.78万元;教育方面：取缔非法办学机构153所，责令26所安全工作责任不落实、安全管理制度不规范、安全设施不符合要求的民办学校停业整顿。
安全生产专项整治有力开展。
针对各行业领域安全生产工作特点和突出问题，开展全面彻底的安全生产专项整治行动，不断落实整治必须彻底的要求;道路交通方面：清查长途运输车辆、旅游包车、个体运输车辆和危险品运输车辆的运输资质和驾驶人员、押运人员的上岗资质，全部纳入户籍化管理。对煤矿职工驾驶摩托车不戴安全头盔、争道抢行、超速、无牌无证等违法行为进行了专项整治。对校车交通安全管理实施“六统一”：即统一校车标识、统一清除车膜、统一校车颜色、统一校车运输许可证、统一贴反光标志、统一纳入户籍化档案管理。对308省道茄子河大桥、大个岭与依七高速平交路口等交通隐患点段，进行了事故隐患排查分析，并提出了整改措施，正在落实整改措施。对全市危桥继续实施桥梁养护工程师制度，明确养护包保责任，确保危险桥梁时刻有人管、有人修。在强降雨天气在地势低洼路段安排专人测量积水水位，严防机动车辆熄火造成损失;消防方面：对商场、学校、高层建筑、建设工地和“三合一”、“多合一”场所等人员密集型场所消防设施进行了专项排查，对挤占消防通道、遮挡消防设施等行为进行重点整治;构筑社会消防安全“防火墙”工程接近尾声，全市243家重点单位“四个能力”建设已全部达标。通过推行社会单位消防安全“网格化”管理，划分消防安全“大网格”43个、“中网格”307个、“小网格”20xx个，全面明确了消防安全责任人，落实了“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防工作机制。全面开展林区单位消防安全生产大排查，加大巡护和了望频率，共入山清出闲散人员2540余人次;建筑施工方面：对市容市貌改造工程进行专项检查，重点整治高空作业防护设施不到位等违规施工行为。加强对建筑深基坑、模板工程的安全管控力度，严防坠落事故。全面检查外来施工队伍的安全生产许可证，坚决杜绝无资质或资质不足承揽工程行为;食品药品安全方面：开展一次性餐具、烧烤店、火锅底料专项整治工作，以及学校食堂及周边“小餐饮”、托幼机构食堂、建筑工地食堂、社会福利机构食堂、托老所食堂等专项整治。全面排查了医药和化妆品批发企业，对含有禁限用物质的药品、保健品和化妆品进行收缴;特种设备方面：开展燃气充装站和电梯安全专项整治，重点查处气瓶超期使用以及电梯不按时检查和带病运行行为;卫生方面：对幼儿园、看护站等儿童集中场所进行了全面的强制消毒，并对消毒效果进行了监控。对全市228家农村集中式供水单位和336家公共场所开展拉网式检查，排除安全隐患63处;教育方面：在全市中小学校开展饮食、饮水、交通、消防、用电、危房、治安全方位安全排查，排查出隐患50处已经全部整改完毕。将学生自救自护纳入教学内容，结合“礼让班马线”和校园安全“四个一”教育活动，全面提升在校师生自救自护能力以及应急处置能力。
隐患排查治理体系建设全面启动。
以全省隐患排查治理体系建设工程为依托，不断落实隐患排查必须全面和监管必须到位的要求。我市被省安委办确定为隐患排查治理体系建设试点地市，并率先启动体系建设工作。制定了《七台河市隐患排查治理体系建设实施方案》，明确参与体系建设的25个单位的责任分工，以安全管理基础相对较好的危险化学品行业和水泥制造行业为试点率先推进，已形成比较科学、全面的直管行业《安全隐患自查自报标准》和《分类分级管理办法》。目前，集隐患排查自查自报标准、行政执法检查标准于一体的移动终端正进行现场测试和改进更新，隐患排查治理体系信息系统已经投入试运行。截至目前，25家危险化学品生产企业和2家水泥制造企业已经通过体系信息系统上报隐患自查信息9次，上报各类安全隐患756条。下月初，全省隐患排查治理体系建设现场会将在我市召开，我市将作为典型向各兄弟地市汇报隐患排查治理体系建设工作经验。
地方煤矿安全生产工作进一步加强。
积极开展煤矿“打非治违”专项行动。
为更好地开展煤矿“打非治违”工作，我市制定了《关于进一步明确打击盗采矿产资源工作责任的意见(试行)》，将巡查发现、牵头打击、善后处理、交叉职责划分等责任进行了细化明确，建立了相对完善的煤矿“打非治违”责任体系。以打击通过“人背井”和“简单机械”方式盗采煤炭资源活动为重点，坚决治理纠正煤矿企业19类违规违章行为，对22处存在未经验收私自生产、证照过期、私开工作面等违法违规行为的.矿井进行了处罚。
深化煤矿瓦斯治理工作。
组织开展了地方煤矿“一通三防”和“六大系统”专项检查和高瓦斯、高管矿井、瓦斯异常涌出矿井专家会诊工作;不断加大瓦斯治理示范区县和示范矿井建设工作力度，督促和指导74处矿井和2处示范区到20xx年底达到煤矿瓦斯综合治理工作体系建设基本要求;开展了全市地方煤矿生产矿井年度瓦斯鉴定工作，目前已鉴定生产矿井135处;通过“一通三防”、瓦斯隐患排查治理和瓦斯防控现场管理等手段严格落实了“两个四位一体”综合防突措施，坚决执行《煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”》，建立健全了重大瓦斯隐患分级管理和监控机制;今年1-8月份地方煤矿实际抽放瓦斯264.82万m3，完成年度计划的88.27%，全年预计可抽采瓦斯390万m3，超额完成省下达指标。
强化煤矿水害防治工作。
按照煤矿水害防治“十个一律”的要求，积极开展煤矿防治水专项治理行动，组织开展了全市地方煤矿雨季“三防”及水害防治工作专项检查;严格执行探放水制度，严格落实逢掘必探、先探后掘的探放水措施;开展煤矿水患摸底普查工作，进一步摸清矿井井田范围内和周边老窑分布情况，为煤矿防治水提供可靠的基础资料和科学依据;开展煤矿水患物探工作。今年市政府投资800万元购置了煤矿探水雷达设备，成立了煤矿水患专业物探队伍，拟对全市地方煤矿实施免费的水患探测，目前已经完成19处生产矿井的探测工作。
推进煤矿“六大系统”工作。
按照我市制定的煤矿“六大系统”建设三年规划，20xx年建设完成除紧急避险系统外的“五大系统”;20xx年6月底前全市所有地方煤矿全部完成“六大系统”的建设完善工作。目前，除紧急避险系统外，我市生产矿井全部完成了其余“五大系统”的建设工作。
推进淘汰3万吨/年矿井工作。
开展淘汰矿井摸底分类工作，按照“十二五”期间淘汰落后产能计划全力推进3万吨矿井通过机械化改造、资源整合、技术改造等合理途径提档升级。目前我市已有8处矿井基本完成了提档升级工作;召开3万吨矿井淘汰计划专题会议，与企业法人进行面对面座谈交流，宣传落实国家、省政府关于“十二五”期间淘汰落后产能的政策，解决矛盾，通过提早布局、妥善安排，确保解决3万吨矿井淘汰问题。
开展矿井安全状况评估工作。
下发了《关于开展地方煤矿矿井安全程度评估工作的通知》，从市安全生产费用解决资金，聘请省级以上煤矿安全生产专家对已通过复产验收的各类矿井进行逐一安全程度评估，分级分类打出分数，确定矿井安全程度等级，煤矿安全监管部门依据矿井安全程度等级实行差异化监管。目前第一阶段煤矿企业自评已经结束，此项工作争取年末前完成。
“六项建设”得到不断加强。
开展安全文化建设。积极开展“安全生产月”活动，安全生产月咨询日当天在全市范围内组织了大规模的宣传教育活动，共设立安全咨询台31处、彩虹门49处、各类展版120余幅，并向群众发放了17种宣传材料和宣传品累计9500多份;在全省率先开通了《安全频道》，丰富了安全文化建设的内容和形式。开展安全社区试点建设以及“4·17”、“5·12”两次全市大型专题宣传活动;培(复)训非煤企业负责人、安全管理人员及特种作业人员3020名，培(复)训副矿长281人、矿长136人、四级培(复)训9000人。另外，我市组织了地方煤矿主要负责人、安全管理人员参加培训轮训班学习，采取聘请专家和市煤管局领导亲自授课方式，作为常态化工作，每星期日免费培训，每期培训160名，共计开设六期培训班，现已开班两期。同时组织煤矿班组长、瓦检员进行培训，已培训1500人。
开展安全质量标准化建设。
煤矿方面：将煤矿安全质量标准化建设工作与煤矿井下安全避险“六大系统”、矿区环境整治相结合，已有73处矿井达到3级以上标准化，124处矿井完成封闭式煤仓或防尘网建设;危险化学品和烟花爆竹方面：28户生产、储存和批发企业已全部开展了自评，并有13家企业上报评审申请材料。预计年底前能够完成全部标准化任务;非煤矿山方面：10户企业正在与标准化评价机构进行沟通，预计年底前9家企业能够达到3级标准化(1户企业因采矿证过期已被责令停产办理延续手续);工商贸方面：今年按要求我市需完成12户规模以上企业的标准化创建工作，目前已经完成2户，其他10户企业正在进行自评;交通运输、建筑施工等行业的标准化建设工作进度均超过70%。
加强安全科技支撑能力建设。
通过使用煤矿探水雷达对全市煤矿进行水患探测，依托便携式检测设备和仪器进行现场安全监管执法，邀请行业领域专家全程参与安全生产检查、安全风险评估、安全隐患整治活动，不断推动人防和技防相结合，强化专家和先进适用装备在安全生产工作中的支撑作用。
加强安全生产法制建设。
制定了《七台河市安全监管人员执法行为规范》，对安全监管人员的行为做了进一步的约束和规范;市政府安委办和法制办牵头聘请知名律师对全市安全监管人员进行依法行政培训，规范行政执法程序和行为;在高危行业着手推进安全生产责任保险制度，发挥保险机制的预防和保障作用，维护各方合法权益。
加强应急处置能力建设。
按照全省统一部署，我市被确定为首批试点地市，经过对北京、大连等应急救援指挥平台建设的典型地市的多次考察，综合各地平台特点制定了我市平台建设方案。平台投资总额573万元(其中省专项资金105万元，市级匹配资金468)已全部到位。目前平台建设正进行现场装修和设备安装，预计九月底前投入使用;投入254万元购置的煤矿透水事故抢排水设备已经到位并验收合格，市矿山救护中队正在熟悉装备，争取尽快形成实战能力。1-8月份，市区县政府共组织开展7次应急联合演练，其中煤矿2家、油库1家、煤化工企业4家，基本涵盖了我市存在较大事故风险的主要企业类型。
加强安全生产监管能力建设。
重新组建煤炭生产安全监督管理局，成立了“两队一办”，即煤矿安全隐患排查支队、安全执法稽查支队，考核办公室。市委、市政府成立了安全生产巡视稽查组，建立了企业、区县、市级煤炭安全监管、市委市政府安全生产巡视稽查四级安全管理工作机制，并建立了区县安全监管副科级以上干部进行了轮岗交流制度;为进一步加强煤矿日常监管队伍建设，新启用19个编制充实市级煤矿隐患排查支队和执法稽查支队，目前，正在准备面向社会进行公开招录。通过引进高端人才活动，聘用了两名煤矿专业博士研究生和两名煤化工专业硕士研究生;各区县煤管局增加科级职数21名，并将长期在监管一线的63人核入编制;市区县安全监管部门均增设了职业健康科，并完成了职业健康监管职能由卫生部门向安监部门的划转。全行业职业健康情况摸底普查工作全面展开;各区县安全生产执法队伍建设全面启动，均已纳入各区县委、区县政府的议事日程。
全面部署十八大期间的安全生产工作。
一是召开全市安全生产工作会议。7月13日，我市召开各部门监管人员及重点企业法人代表共计400人参加的全市安全生产工作会议，对下一步安全生产工作进行了部署，确定以“打非治违”为主要内容的安全生产百日攻坚战为下半年安全生产工作的核心，务求以高压严打态势确保十八大召开期间的安全生产形势稳定;二是召开煤矿打非专题工作会议，对全市打击煤炭资源盗采行为工作进行了安排，细分了各部门责任，对坚决遏制因盗采煤炭资源引发的事故进行了周密部署。三是市安委办会同安全生产巡视稽查组对全市各部门开展安全生产百日攻坚战情况进行了督查，明确要求各部门要将百日攻坚战行动放到重中之重的位置上，切实提高对安全生产工作的重视程度和推进力度。
二、工作中存在的主要难点和问题
一是企业安全生产主体责任落实不到位，从业人员安全意识还有待于加强，“三违”行为时有发生，具有共性的违规违章行为还比较突出;二是受经济大环境影响，煤矿、煤化工企业开工不足，安全管理人员及经验丰富的工人流失严重，将给下半年安全生产工作带来较大风险。三是我市地方煤矿目前还存在77处三万吨淘汰矿井，在“十二五”期间80%将通过资源整合、机械化改造途径淘汰，由于资源整合矿井进度缓慢，造成了我市“十二五”期间后三年淘汰落实产能工作难度加大，社会矛盾和压力加大。
三、下一步综合监管工作措施及建议
一是贯彻落实好省安委会第十三次全体(扩大)会议暨全省安全生产“打非治违”专项行动推进会议精神，继续深入开展以“打非治违”为主要内容的安全生产百日攻坚战，定期组织全市范围内的联合执法，将多部门联动作为解决安全生产中反复发生、长期未能根治的顽症痼疾的重要手段，保持安全生产监管持续高压态势。
二是突出抓好煤矿安全。严厉打击非法盗采煤炭资源、关闭矿井死灰复燃、私设工作面或隐蔽工程等违法行为;严格执行“五化一加强”、“六防”、“四个零”工作方针，继续落实“两个四位一体”综合防突措施，推进煤矿通风安全质量升级，加快推进煤矿瓦斯抽采系统建设，进一步强化地方煤矿瓦斯综合治理工作。继续落实“逢掘必探”、“先探后掘”措施，加快水患探测进度，争取年末前完成对全市已开工矿井免费探测;继续开展矿井安全状况评估工作，推动煤矿差异化管理;加大培训工作力度，推动煤矿从业人员的轮训工作常态化。
三是推进3万吨矿井淘汰工作。进行分类处理、一矿一策，通过机械化改造、资源整合、兼并重组等途径将3万吨矿井淘汰问题积极稳妥的解决。加快煤炭资源整合步伐，提升煤炭产业集中度和产业化水平。
四是在危险化学品、道路交通、消防、建筑施工、特种设备等方面加大安全监管和隐患排查治理力度，切实解决一批舆论关注、群众关心的安全生产突出问题;加快推进隐患排查治理体系建设和应急救援指挥平台建设，为全省两个建设的推进摸索经验，全面发挥试点示范作用;继续深化安全监管体制机制改革，将安全生产工作体制和机制调整到状态，以应对日益严峻的安全生产形势。
河长工作调研报告篇2
近年来,随着形势的发展,审计工作的地位和作用逐步题高,社会对审计工作的期望值越来越高.但面临新形势,基层审计机关队伍建设中面对着诸多困难和问题,严重制约了审计事业科学发展,这些问题需要尽快刻服和解决.
一、审计工作及干部队伍建设发展面对的主要困难和问题
(一)审计执法的环境不优.主要表现为审计"四大难题"仍然一定程度存在.一是少量被审计单位抵制审计.认为"审计正是查帐",正是"找问题"、"挑刺",对审计"免疫系统"功能认识不足,对审计工作存在一定的抵触心绪.二是基层审计的性受到一定影响.按照现行的行政管理体质,基层审计机关同属地方灵导,也需要其他部门的理解、配合和支持,因此,在对少许涉及违纪违规问题审计执法时往往会受到少许干预和掣肘,少许审计执法工作也只得随着变通;三是由于地方财政负担较重,县市审计机关部分正嫦的审计工作经费未全额纳入财政预算,往往需要以执收执罚创收的方式来解决经费不足的问题,这在一定程度上也给审计工作慥成了被动.四是审计的威慑力不足.长期以来由于审计最后公开力度不够,审计回访组织体细和制度不健全,审计整改和审计问责阻力较大,慥成被审对象对审计工作认识不到位,重视程度不高,审计诀定落实不积极,使审计的威慑力大折扣扣.
(二)审计队伍活力不够.一是复合型人才少.长期以来,在人们的思惟定势中审计工作以财务、会计等专页知识为基础,审计机关工作人员有90%是财会类专页出身.随着审计监督和服务领域的不断拓展,审计工作还涉及到宏观经济妍究、工程管理、社会服务、绩效评估、计算机技术推广应用等各有关专页,符合新型审计工作急需的既具备审计查核能力,又具备妍究能力、绩效评估技术、文字综和表达能力、开袥创新能力、计算机行使能力、现代管理能力、统筹协调能力的高素质复合型人才太少,影响了审计建设性作用的广泛发挥.二是缺伐有用激励手段.由于工作的专页性和特舒性,在现行干部人事制度下,审计干部交流进出困难,大部分审计干部在审计系统是出生入死,但由于职级待遇职数陷制,部分干部解决级别待遇十分困难.同时,由于审计工作的监督和表蟀性质,各类奖励补助都非常严格和规范,审计干部的收入和付出的劳动不成比例,都较为清贫,导致少量年领较大的审计干部归属感、成就感缺失,工作动力不足,心生怨气和不平.三是补充高素质人才困难.由于外在基层机关或经济欠发达地区,升职空间和薪资待遇有限,基层审计机关招考的公务员,大部分都是二、三类大学毕业生,很难招录到要点大学毕业的高素质的财经审计类、投资建设类、计算机信息类专页人才.虽然新招录的公务员也很优秀,但思惟、视野、悟性和理念,跟名牌大学生相比,还是有一定的差距.
(三)审计力量不足,影响了审计质量的持续提昇.各级基层审计机关均存在人员
少任务重的突出矛盾,大多数审计业务人员长期处于超负荷工作状况,审计干部身心压力较大,少量干部甚至长期处于颈椎、腰椎等病痛折磨和失眠、眩晕、神经衰弱等亚健康状况.如:随州市曾都区审计局现只有编致13人,而一线审计人员仅6人,而其今年安排的审计项目多达60余项,很显然,力量的不足,将直接导致对审计质量控制的薄弱.同时,审计人才储备不够.除随县审计局外,全市其他各级审计机关,审计队伍里中老年干部比率依然较高,审计人员的初始证书相对较低,知识专页结构单一,审计技术手段落后,在开展信息化要求较高的审计项目时,往往心余力绌.
(四)审计干部队伍专页化程度不高.一是在基层审计机关灵导班子任免工作上,虽然设置了少许专页条件约束和上级审计机关考查审批的要求,但在实际操作上,并没有严格把握,往往流于形式,导致少量灵导干部缺伐必要的专页素养,不能较好的引令和驾驭审计工作.二是在基层审计机关灵导干部培训工作上,一方面是培训次数较少.每年主要组织了新任局长培训班,但后续的对审计机关灵导干部开展审计工作发展规律和形势的言讨培训培育不多.另一方面是培训覆盖面较窄.很多培训工作主要针对一把手,而针对副职灵导的培训明显不足.三是在审计干部的培训上,存在重业务技能培训,轻审计管理技能、综和调研和成果开发技能培训的现像.同时,由于审计任务重、时间紧,大部分审计人员学习时间不足,学习状况不嘉,复合能力提昇不快.尤其是随州大部分审计干部人过中年,精神状况、记忆力和接受能力都在自然减退,计算机基础、综和知识结构较为薄弱,进步提昇较为困难.
二、强化审计干部队伍建设发展的意见建义
(二)加强审计队伍建设,打造审计铁军.一是大力加强审计文化建设.以核心价值观培育为核心,把事业、原则、感情有机地结合起来,凝聚审计干部共识,陪养对审计事业的任同感和归属感.二是加强精神文明建设.深入开展文明审计活动,强化文明审计意识,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,题高全面审计人员的文明素质,推动文明审计向审计文明纵深发展.三是大力加强思想做风建设.大力弘扬"责任、忠诚、清廉、依法、、奉献"的审计人员核心价值观,不断题高审计队伍的思想道德素养.加大系统先进模范人物选树和宣传力度,充分发挥先进典型的示饭带动作用,营造比学赶超、奋勇挣先、争创一流的工作氛围.四是不断加强干部能力建设.大力推进学习型机关和党组织建设,加大干部培训力度,努厉建设审计专页领军人才、业务骨干人才和复合型审计人才队伍.五是大力推动审计干部成长成才.积极开展审计干部轮岗、上派下挂锻炼,题高审计干部的综和素质.积极争取市委市重视支持,捅过公务员招考、选调,改善审计干部队伍知识结构和年领结构.坚持选贤任能原则,推行竞争上岗,不断健全有利于人才成长的激励机制.
(三)优化责任目标考劾,激发干部活力.坚持以人为本,以审计干部能力席位标准建设为依托,进一步创新和发展基层审计机关的文化建设、组织建设、制度建设、培训体细建设和文明做风建设的创建载体和内函,不断强化提昇审计干部的业务素质,不断坚持弘扬新风正气,不断将审计文化建设与审计各项工作有机结合,最大限度的题高审计机关现有资源的运转效能,调动现有审计干部员工的积极性和创造力.进一步修订完膳t;t;综和量化考劾办法>>、t;t;审计干部工作绩效评价管理办法>>等制度,构建权责一至、分工合理、决策科学、执行順怅、监督有力的管理机制,真实做到以绩论效,激发审计干部干成事的热情.
(四)推进审计统筹和公开,营造良好审计工作环境.从全省层面,统筹抓好基层基础审计工作,着力做到工作一盘棋、保障一体化、服务一条龙.全体统筹各地各级审计项目年度计划和跟踪管理.根剧各地经济社会发展需求合审计工作实际,按照分工明确、合作具体、应审尽审、确保质量、互为借鉴、各有侧重的原则的统一安排各地审计项目和系统性、综和性的审计项目计划,并进行统一的跟踪问效和进度控制,保证质量效益.加大审计宣传力度,引入社会监督,括大审计影响力.捅过报刊、网络、纪录片及机关门户网站等途径,将审计法律法规、审计机关职能权限、审计流程、审计最终等阳光公开,尤其要加大社会熱点、焦点、难点和民生等问题审计情况的公开力度,括大群众知情权,让人们充分认识审计,参与评议审计最后,参与监督审计整改,参与改善审计执法环境,也让广大审计干部交流审计工作经验.从而,促使被审计对象任真配合审计、反省问题、落实审计意见建义,更好地履行自身职责,不断括大审计工作的社会影响力和社会公信度.
河长工作调研报告篇3
一、 调研的思路和方法
1. 基本思路
报告将消费者对海飞丝产品的感知具体化为洗发水的知名度，效果，价格，和品牌特色等方面。从而从消费者的角度真实客观地反映了海飞丝产品的销售现状,以及不同细分顾客市场对该品牌产品的感知，并对品牌的消费群体结构，市场空间进行了分析。同时，通过市场上现有的海飞丝产品的的价格、规格和效果进行调查，从而结合消费者对海飞丝产品接受程度综合分析海飞丝的市场现状。
2. 调研方法
调查法和资料收集法。调查法用的是问卷调查法。资料的整理方法采用统计学中的方法，对调查表进行统计处理,获得统计数据。此外，我们还在网络上搜集关于海飞丝洗发水产品相关信息与此次调查相结合，综合研究海飞丝的销售情况。
本报告对海飞丝洗发产品感知的调查和分析基于我小组针对我校大学生通过网上问卷的方法获得数据，样本数103份。
3. 调研对象
大学生消费者
二、 调研的主体内容
1. 洗发水产品的市场销售情况
中国洗护发产品是化妆品行业乃至日化产业市场规模最大，市场竞争难度最大的产品大类市场。 随着市场秩序的进一步规范，将有更多的灰色市场显性化，推动市场发展。 中国是目前世界上洗发水生产量和销售量最高的国家，根据相关机构推断，20__年洗发水市场 规模超过130亿元，沐浴露销售额约为20亿元。索福瑞调查表明，全国主要城市家庭洗发水年平均购买量由1999年1.4升上升为20__年1.5升，年平均购买次数依旧持平为3.9次，平均购买量1999年为370毫升，20__年381毫升。中国洗发水成品产量达到25万吨。事实上，由于统计方法及中国市场复杂等原因，很多的销售难以计算进来。以宝洁公司为例，据宝洁公司估计，截止20__年，中国市场销售的 15%-40%的宝洁产品属于假冒，其中仅袋装洗发水一项过去3年损失即达4亿元人民币，20__ 年的袋装洗发水销售量只达到1997年的1/3。由于假货的广泛存在，使得我们对中国洗发水市场规模难以准确衡量，如果估算此部分销售，中国洗护发市场规模有可能达到150亿左右。
通过对商场中海飞丝产品调查发现，海飞丝产品比较单一，虽然产品分成很多类型，如清润平滑型、舒缓止痒型、海洋活力型等，都主要都是去屑功能，产品性能单一。并且产品价格分布主要在23-68元之间，而200ml的洗发水大约在24与左右，其价格分布是根据产品规格设置的。相对于调查的大约95%的大学生可接受的价格在25元以下的洗发水(200ml)，比较符合大学生购买心理。并在调查中发现，(括号内为摘抄数据)【本次调查采用的办公室访问环节，我们主要访问了市中心的家乐富超市销售部和梅尼超市销售部。我们的访问计划定为：超市海飞丝品牌洗发露的销售量(与去年同期比较和与不同品牌的横向比较)，以及超市几大品牌洗发露的促销力度、进货渠道等等。
鉴于某些数据不便向外公开以及销售部统计数据的局限性，我们只得到了一些现象、趋势状况，并未得到具体数据。
家乐富近期业务繁忙，所以在去调查海飞丝近期销售量时，我们只得到海飞丝洗发露的销量与去年同期相比，下降了大约0.8%。与潘婷，清扬的同期销量相比下降了约1.2%，与飘柔，沙宣的同期销量相比上升了约0.9%。梅尼超市海飞丝洗发露的销售量与去年同期相比，下降2%左右，而潘婷、清扬、飘柔、沙宣等销量也是参差不齐。
对于促销活动方面，家乐富超市与梅尼超市活动基本相同，吉首市几家大型超市促销活动大体相同。潘婷采取了买一赠一活动，清扬加强了广告宣传力度，采用了买女士洗发水赠男士体验装等活动。海飞丝在今年没有举办太多活动，在宣传力度上稍逊一筹。
据了解，大型日化品牌产品在地方都有区域代理商，超市进货渠道都是通过区域代理商进货，产品的品质和真伪就取决于代理商产品的品质和真伪。家乐富超市和梅尼超市的销售部人员纷纷表示，自己的进货渠道正规，产品质量有严格保证，值得信赖。】
2. 产品的消费者状况
我们选择的消费者调查主体为大学生，相对比较具有代表性。而且大学生毕业工作后，也将成为主要的消费群体。他们对产品的印象和选择可以成为公司开发生产产品的一个主要风向标。因此，我们制作出调查问卷，并获得相关数据。
1) 所选择的调查群体中，男女比例相差不多，可使数据相对具有普遍性。调查结果可以用于研究、分析。
2) 在现在这种媒体多样化的时代，我们对一样产品的初始认知主要是通过广告媒介。因此，产品广告给我们的第一印象将直接影响我们对产品的选择。通过调查发现，只有20.59%的人认为海飞丝广告平凡庸俗，即印象不好，1.96%的人对海飞丝广告没有印象。这22.55%在实际中是占较大的比重，海飞丝在广告宣传中并不太成功。也有可能是海飞丝长期选择的宣传方式(去屑特点)给消费者带来了一些审美疲劳，导致广告效果并不算理想。
3) 另一方面，我们对海飞丝的使用者情况进行了调查。调查发现海飞丝的忠实用户占样本数的32.35%，而从未使用过海飞丝产品的只占14.71%。结合海飞丝产品广告效果来看，两者是有一定联系的。这一结果也是比较乐观的。
并且对消费者选择海飞丝产品的效果分析，我们可以得出这样的结论，海飞丝系列洗发水最大的功效，也是普遍受欢迎的功效是去屑，这也是他们产品的一个主要特色，而其他功效可能不敌于其他品牌的洗发水。专业化是海飞丝制定产品生产、销售的主要原则，然而面对市场需求多样化的今天，海飞丝在保证自己特色的前提下，开发其他类型市场，增强产品竞争力。
4) 制作调查问卷时，我们也考虑到其他同类产品对海飞丝市场占有率的影响。调查发现，样本中有将近50%选择其他洗发产品是因为他们的洗发效果不同。因此可以看出，海飞丝在创建自己特色领域王国的同时，也因为其产品效果的单一性而损失近一半的消费者市场。也可以看出海飞丝开发其他效果产品的巨大潜力和市场。
3. 消费者使用洗发水产品的功能需求
从调查的市场数据和海飞丝的广告宣传，我们可以得出这样的结论，海飞丝系列洗发水最大的功效，也是普遍受欢迎的功效是去屑止痒，这也是他们产品的一个主要特色。而其他功效则不敌于其他品牌的洗发水。同时通过市场产品调查，每一瓶海飞丝洗发水(不论其注明什么样的效果)都印有去屑止痒的字样，所做的广告也都是围绕去屑主题。通过以上对大学生群体的调查数据发现有60%以上选择使用海飞丝是因为它的去屑效果，27%是因为它的控油效果，14%是因为柔顺秀发。而选择使用其他品牌的洗发水有48.84%是因为其他洗发水的效果。因此在面对消费者需求日益繁多今天，绝大部分人希望洗发水有去屑、止痒、去油、防掉发和柔顺等功能，因此海飞丝在注重保证去屑功能的同时开发加强其他功能。
去屑功效是海飞丝品牌创立发展成功的最有利武器，是其在洗发用品市场立足的核心竞争力。因此对于企业的管理者来说，应当以此为所有工作的中心，不遗余力地保持和发展这一市场优势技术。海飞丝在所有同类竞争产品中表现最好的就是其去屑功效，这就是海飞丝与同类产品竞争过程中最有力的武器。因此，作为海飞丝的看家本领，必须保持它在市场竞争中的优势，不断创新发展，从而提高海飞丝的品牌竞争力。
三、 产品的优缺点现状
1. 海飞丝的优势
从p&g在中国市场站稳脚跟的那天起直至今日，海飞丝在中国洗发每年的销售量均能跻身三甲行列，其市场占有率平均保持在15%以上。
20__-20_财政年度，公司全年销售额为514亿美元。
海飞丝在《财富》杂志最新评选出的全球500家最大工业/服务业企业中，排名第86位。
“出众秀发源自健康头皮”，50年来，头皮护理专家海飞丝在全球不同国家成立了研发中心，始终致力于去屑及头皮健康领域的研究与开发，其优质的产品和科学的护发理念深得广大消费者的厚爱。
2. 海飞丝的危机
购买海飞丝者多为白领、学生。而宝洁公司给海飞丝所制定的消费对象也大都是城市青年，以满足他们追求时尚的心理。这一策略造成海飞丝消费群体的比较单一，这也成为了海飞丝的一大劣势，日后必将会给海飞丝带来巨大威胁。
再有，调查走访发现海飞丝没有提出“性别区分概念”，有的只是广告形象代言人的男女之分。长期以来，洗发水品牌的去屑功能诉求似乎也都大同小异，这就造成了海飞丝难以去开拓去屑的空间，并没能及时提出去屑“性别区分概念”，这也是海飞丝劣势一方面的体现!
所谓居安而思危，海飞丝在成功地创建品牌，并且成功地控制部分市场后，没有能够对市场动态进行密切的关注和管控，以致在出现了许多同类竞争者和消费者需求发生很大变化时，不能够及时地掌控，更谈不上对市场变化做出相应的调整了。
因此，对于任何一个品牌，特别是成功的品牌，都必须有相当的危机意识，因为市场是变化莫测的，即使我们想尽办法去关注它掌控它，也不能做到万无一失，更不用说我们忽视它冷落它了。
河长工作调研报告篇4
一、目标任务
年内各乡镇至少建成一个“千村美丽”示范村；开展农村环境卫生综合整治，农村环境卫生脏乱差面貌得到有效改观；解决1.7万人的饮水安全，农村自来水入户率达到93%以上；硬化道路158公里，100%行政村通水泥路或沥青路；加快新型农村社区建设，已开工社区一期工程7月1日前建成投运，年内入住率达到80%以上，已开工社区二期工程和新建社区年底前建成投运，年内入住率达到50%以上。
二、工作进展情况
（一）新型农村社区建设。
1、一期工程基础设施配套规划设计。至目前，泉山镇、西渠镇已完成规划设计和工程招投标，苏武等4个乡镇社区已完成基础设施配套规划设计，进入招投标环节，红沙梁乡等9个乡镇社区正在进行规划设计。
2、二期主体工程和新建社区规划设计。泉山镇、西渠镇已完成二期主体工程规划设计和招投标，苏武等3个乡镇已完成规划设计，进入招投标环节，蔡旗等10个乡镇社区正在进行规划设计，重兴乡、东湖镇2个新建社区正在进行规划设计。
（二）农村环境卫生整治。
县上制定下发了《民勤县农村环境卫生综合整治工作实施方案》和《民勤县农村环境卫生综合整治工作考核办法》，确定每月10日、25日为全县农村环境卫生集中清洁日，各乡镇、村、村民小组明确专人负责组织乡村干部、居民群众对重点区域、重点路段集中进行清理、清扫；各垃圾点垃圾至少每10天集中清运1次，确保农村环境卫生保洁常态化。
（三）“千村美丽”示范村创建。
各乡镇按照“基础设施完善、公共服务便利、村容村貌洁美、田园风光怡人、富民产业发展、村风民风和谐”的目标要求，确定永安村、沙滩村、蔡旗村、扎子沟村、下案村、五星村、八一村、上雷村、王和村、新粮地村、拐湾村、红墙村、二分村、团结村、上王化村、号顺村、雨圣村、正新村、天成村、麻莲井村、花儿园村等21个村为xx年“千村美丽”示范村。
三、存在的问题
一是社区入住报名率偏低。据摸底统计情况看，除蔡旗沙滩社区入住报名率为82.1%外，大部分乡镇社区入住报名率均在10%—40%之间，部分乡镇在宣传动员上方式单一、创新不够，群众发动不足。收成、双茨科、苏武、大坝、红沙梁、夹河、薛百等乡镇入住报名率均在20%以下。
二是部门争取项目资金力度不够。xx年，除建设局争取到位公共租赁住房项目27314.4万元、农村危旧房改造项目4169.35万元、发改局争取到位易地扶贫搬迁项目2149万元、交通局争取到位项目资金400万元、xx争取到位扶贫整村推进项目129.5万元、环保局争取到位环境连片整治项目资金120万元、财政局争取到位一事一议项目121.3万元、文体局争取到位文化广场项目50万元、体育健身中心建设项目20万元、民政局争取到位老年人日间照料中心项目33万元外，其它相关部门均未争取到支持新型农村社区建设的项目资金。
三是农村环境卫生整治普遍存在注重主干道路沿线、乡、村所在地等面子上的整治工作，而对庄前屋后、渠道内外、乡村道路等一些死角区域基本停留在“治脏”层面，整治力度不够，农村环境卫生整治的长效管理机制和常态化的工作格局还没有形成。
四、下一步工作打算
一是要加快新型农村社区规划设计进度。各乡镇要于3月底前完成一期工程基础设施配套、二期主体工程和新建社区的规划设计、工程招标，4月初动工建设。确保已开工社区一期工程7月1日前建成投运，组织农户搬迁入住，年内入住率达到80%以上；已开工社区二期工程和新建社区7月底前完成主体工程建设，10月底前完成基础设施和公共服务设施配套，年底前建成投运，年内入住率达到50%以上。
二是要加大新型农村社区农户入住报名的宣传动员工作力度。
县电视台、信息中心要定期采访报道入住社区农户，记录入住新房群众的日常生活，通报环境卫生整治工作进展，制作专题节目，在“改善农村人居环境”专栏播出。各乡镇要组织干部进村入户、集中召开宣传动员会议、组织实地观摩等形式，通过耐心说教、正面引导，宣传社区居民生产生活方式和精神风貌的深刻变化，提振群众购房信心，做好社区住房认购报名工作，切实提高入住报名率。
三是要加强沟通衔接，形成建设新型农村社区的工作合力。各相关部门要与乡镇加强沟通，主动靠前服务，做好工作衔接。要进一步加大项目争取力度，尤其是xx年未争取到支持新型农村社区建设项目资金的相关部门，要确保完成当年分配任务。要超前谋划，抓紧做好项目施工前期准备工作，严格按照乡镇社区建设进度，配套实施项目，全力支持新型农村社区建设顺利推进。
四是健全管理机构，加强环境卫生整治力度。各乡镇组织成立农村环境卫生综合整治工作领导小组负责对本辖区环境卫生管理工作的领导，确保组织、人员、经费、任务、措施“五落实”，形成xx负总责，分管领导具体抓，全社会齐抓共管的工作格局。各村、村民小组要明确专人负责组织、督促、指导辖区内环境卫生管理工作。
五是确定集中清洁日，形成农村环境卫生整治常态化。确定每月10日、25日为全县农村环境卫生集中清洁日，各乡镇、村、村民小组要明确专人负责组织乡村干部、居民群众对重点区域、重点路段集中进行清理、清扫。各垃圾点垃圾至少每10天集中清运1次，确保农村环境卫生保洁常态化。
六是健全日常管理制度，巩固农村环境卫生整治成果。各乡镇、村、村民小组要建立完善的卫生管理制度，把环境卫生管理纳入村规民约。落实辖区内主干道路沿线、机关单位、商业门点、村民房前屋后“三包”责任制，建立健全生活垃圾日产日清、集中堆放、统一填埋等各项管理制度，乡村社要确定专兼职环境卫生保洁人员，健全相应的考核管理制度，实行定人定岗定责定区域的办法，落实环境卫生清扫保洁任务，以规范化的制度来推进和保障环境整治工作。
河长工作调研报告篇5
一、基本情况
一年来，全市各级政府及相关部门按照中央及省委、市委战略决策部署，强化科技创新工作，深入实施创新驱动发展战略，站在“十四五”新起点，大力实施“开放+创新”，深耕“科创+产业”，不断集聚创新要素，深化协同创新，优化创新环境，科技创新工作取得了新进展新成效。
一是创新实力不断提升。紧紧围绕“科技兴农”做文章，主要农作物良种覆盖率达98%，尤其是把茶产业作为山区发展的特色支柱产业，全市茶叶年综合产值达150亿；工业企业效益稳步增长，上半年来，全市工业投资、技改投资、企业吸纳技术合同成交额、技术输出合同成交额、规上工业企业增加值增长速度较快；高新技术产业集聚效应初显，高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重达62、4%。全市现有国家火炬xx软包装新材料特色产业基地1家，省高新技术产业基地4家，全社会研发经费同比增长46、9%，增幅居全省前列，有8个项目获省科技进步奖，不断提升了科技创新综合实力，今年6月，xx市荣获省政府“实施创新驱动发展战略，推进自主创新和发展高新技术产业成效明显的市”表彰。
二是政策支撑不断加强。持续优化科技创新环境，制定了《关于贯彻国家创新驱动发展战略纲要、加快建设创新型xx》《xx市支持科技创新若干政策》等创新激励政策，深化科技体制机制改革，激发科技人员科技创新积极性。由市发改委牵头制定《xx市加快建设技术和产业创新体系工作方案》《xx市加快建设平台和企业创新体系工作方案》等文件，建立完善推进创新工作机制和创新政策体系。
三是创新主体不断壮大。高新技术企业是推动高质量发展的重要载体，是培育新兴产业的重要主体。今年，第一批推荐申报高新技术企业116家，其中新申报69家，全市拥有高新技术企业总数达166家；净增战新企业22家，战新企业总数达195家。深入实施农业产业化“826”行动计划，拥有市级以上龙头企业193家，其中国家级、省级龙头企业41家；组建农业产业化联合体56家（其中省级联合体34家），农民专业合作社2202家（其中省部级示范合作社58家）。
四是创新平台不断完善。引导企业与高校院所合作共建技术创新平台，强化技术创新，全市共有国家地方联合实验室2家，省级及以上企业技术中心38家、院士工作站2个、工程研究中心（实验室）7家、工程技术研究中心25家、博士后工作站17家，引进省高层次科技人才团队9家。xx高新区开展国家级高新区争创工作，强化“以升促建”带动地方经济发展辐射作用，着力打造区域创新驱动发展示范区、高质量发展先行区。
二、存在问题
深入实施创新驱动发展战略，建设创新型城市是一项艰巨繁重的系统任务，科技创新内容丰富，在工作推进中也存在一些问题和困难。
1、企业创新能力有待提升。一些企业科技创新意识不浓，自主研发能力有待进一步提升。全市企业以中小企业为主，创新平台功能不强，企业产品不少处于中低端，优质科技项目不多，牵动性大的科技成果转化项目缺少。全社会研发投入强度1.04%，低于全省2.03%的平均水平，重点领域关键核心技术的基础研究与应用研究布局不够、投入不足，尤其是原创性、前沿性、引领性创新突破较少。
2、创新链产业链不够完善。科技成果转化率不高，产学研用链接不畅通，科技服务机构不健全，多元化、较灵活的创新协作模式尚未完全形成，创新链较弱，对产业链支撑力度不够，创新体系和创新服务机构有待健全。
3、科技创新资源不足。企业科技创新离不开高校的智力支持，我市高校大院大所数量也屈指可数，缺乏国家级大院大所和“双一流”高校，现有的研发平台规模小、能极低，高水平创新平台缺乏，省级以上科研机构、研发平台数量较少，一些企业技术革新、产学研合作，需要寻求市外高校和科研院所合作，产业科技领军人才和高端、高层次创新人才团队比较匮乏。
三、工作建议
1、要进一步增强加快科技创新的意识。要深入学习贯彻国家“十四五”规划纲要，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，大力实施市委、市政府作出的“开放+创新”、“科创+产业”的战略决策部署，加快我市“十四五”科技创新规划和创新型城市（试点）建设方案编制，启动创新型城市建设。要充分调动“政府引导、企业主体”两个方面的积极性，进一步加大科技创新政策宣传培训力度，帮助企业充分了解掌握政府各项扶持政策，用足用好用活政策，助推我市实体经济发展。要营造崇尚创新的浓厚氛围，大力弘扬科学家精神，在全社会形成尊重知识、尊重创造、尊重人才的良好氛围。
2、要进一步增强科技创新总体实力。要建设高层次科技创新载体，积极推进企业、社会及校地合作创新平台、技术创新中心等高水平科技创新体系建设。要加快推动科技成果转化量质齐升，深入学习实施《促进科技成果转化法》《安徽省促进科技成果转化条例》，制定完善适合本地实际的促进科技成果转化优惠政策，强化技术、资本、人才、服务等创新资源的深度融合和优化配置，建立符合科技创新规律和市场经济规律的科技成果转化体系，大力扶持包括科技成果转化机构在内的科技中介服务机构建设，吸引技术、知识产权、市场营销、金融投资等多方面人才，推动建立专业化、社会化、规范化的科技中介服务体系，推动科技成果转化为现实生产力。要建立健全科技创新服务保障机制，设立风险投资基金、产业发展基金、做好资本运营文章，加速重大科技成果产业化。要进一步增强企业创新能力，强化企业创新主体地位，加快将创新优势转化为产业优势，引导各类创新要素向企业聚集，促进企业成为技术创新决策、研发投入，科研成果应用的主体，以最大限度释放全社会创意创新创业创造动能。要深入实施高企倍增计划，建立高新技术企业稳增长机制，逐步建立“众创空间+孵化器+加速器”的科技创新创业全链条孵化体系，培育催生更多的创新主体成长壮大。要支持行业领军企业联合高校院所及上下游企业联合开展重点研发活动，突破一批“卡链”“断链”及“卡脖子”关键技术，强化科技赋能，着力促进创新链和产业链融合。要强化科技创新和产业链供应链韧性，发展专精特新中小企业，发挥科技创新对我市高质量发展战略支撑作用。
3、要进一步深化科技创新协同合作。要深化协同创新，坚持开放创新，强化创新资源开放共享，着力融入长三角科技创新共同体，加强与g60科创走廊、杭州城西科创大走廊对接协作，不断深化与上海市和杭州都市圈等地区域战略合作以及与中科大、合工大、安大、xx学院等高校开展产学研全面合作。要继续加大“双招双引”力度，以开放集聚创新资源和产业资源。要积极创造条件加强国际科技创新合作，健全开放共享合作机制，开辟多元化科技交流合作渠道。要不断完善科技创新体制机制，形成科技创新合力，为重点产业发展提供科技支撑。要通过“揭榜挂帅”、“科研飞地”等模式，吸引一批“候鸟专家”、“飞行博士”，集聚高水平科技创新人才，支持科技成果转化。
4、要进一步发展新兴产业集聚地。要根据省委省政府《关于大力发展十大新兴产业打造具有重要影响力新兴产业集聚地的意见》要求，围绕构建现代化产业体系，加快打造我市具有重要影响力的新兴产业聚集地。要将科创与文旅产业结合起来，发展文化旅游产业集聚发展基地，紧扣全域旅游发展战略，着力打造景观工业、景观农业，积极打造高质量国家级高新区、农业科技园区，大力发展“科创+旅游”产业。要深入挖掘文化资源，比如，将茶文化和新安医学与非遗传承创新结合起来，充分发挥中新生物科技有限公司等行业龙头企业的领头羊作用，推进生物医药与大健康产业链高质量发展，实现健康养老、健康旅游、健康食品、健康体育、健康管理服务等产业协同发展，培育医药领域新的增长点，打造生命健康产业集群。
河长工作调研报告篇6
学校的德育工作是“以德治国”的基础工程，是学校实施素质教育的重要组成部分，它贯穿于学校教育教学的全过程和学生日常生活的各个方面，渗透在智育、体育、美育和劳动教育中，对残疾学生健康成长和学校工作起着导向、动力和保证作用。我校的德育工作始终都放在学校工作的首位来抓。学校的办学宗旨是：“以德育为首，以教学为中心，科研为引导，安全为根本，全面推行素质教育，促进学生全面发展。”
一、学校整体情况分析：
我校是一所综合性的特殊教育学校，现有教学班7个，在校学生138人，教职工58人，教师学历达标100％。学校坚持“教书先授能，育人德为本”的办学理念，不断研究探索新时期德育工作的方法、途径，积极构建学校、家庭、社会“三结合”育人网络，努力创建“文明和谐校园”，提高学校德育工作的针对性和实效性，整体提升学校思想道德水平。
二、学生思想道德建设现状分析：
我校生源大多数学生是进城务工子女，和留守儿童，学生年龄在6--16岁之间，学生的思想受农村地域性的影响较大。全校138名学生中，其中来自百色市各地的学生90%以上。很多都是没入过学的，这种情况造成他们的语言、生活习惯及思想道德也存在差异。有些刚转来的学生没有良好的行为习惯，有的学生学习目的不明确，对自己所学习的内容不是很有信心，认识不清楚，学习习惯不是很好。另外，留守子女、隔代抚养子女也有一部分，有的会有娇宠和孤傲性格，自我意识较为强烈。
三、德育队伍状况分析：
学校教师大多有十年以上教学经历，接受过正规师范教育。学校制定并逐步完善各种工作制度，不断加强德育队伍建设，造就了一支爱岗敬业、乐于奉献的育人队伍，师德师风良好。从结构上看女教师校多，青年教师较多。学校设有少先队，但还没有配备专职的德育负责人，现由教导处兼任德育工作。学校的班主任队伍大部分年轻富有活力，接受新事物的能力和意识较强，整个团队呈现出积极、团结、向上的态势。能针对小学生身心成长的特点，坚持以人为本，积极探索新形势下学生思想道德建设规律，通过多种教育途径和方式，教育和引导小学生养成良好的行为习惯、高尚的思想品质和道德情操，形成积极向上的世界观、人生观、价值观。
四、提高学生思想道德素质，制定行之有效实施方案，提高学生思想道德素质
为了全面提高学生的思想道德素质，学校结合学生实际情况，制定了一套行之有效的工作实施方案，成立了以校长牵头，所有行政人员和各班班主任为组员的组织机构，外聘法制校长，为切实加强学校学生的思想道德建设提供了有利的条件。通过扎实开展工作，我校学生的思想道德显著提高，取得瞩目的实效。我校主要从以下方面开展工作：
（一）以活动为载体，注重体验，提高学生道德素养。
1、狠抓学生行为习惯养成教育。习惯决定性格，性格决定命运。良好的习惯将使每一个学生终身受益。加强学生的常规教育，养成良好的习惯，是学校德育工作的基石。因此，学校以开展“国旗下的讲话”对学生进行常规教育，校园礼仪、公共礼仪入手，学礼、知礼、懂礼、守礼。在社会交往中，自觉运用礼仪规范，严格要求自己，做到“举止文明，处世得体”。同时恰当地把握教育时机，对学生进行安全教育、爱国主义教育和传统文化教育。并继续从出操、路队、结队集会、卫生保洁等各方面对学生进行全方位的行为规范的养成教育，尤其加强对学生卫生保洁习惯的培养教育，少先队加大检查曝光力度，使存在于学生中的不良陋习逐步根除，并使文明习惯内化为学生的自觉行为，让学生学习做现代文明人。
2、充分利用祖国各种重大节日特有氛围开展系列活动。通过多种渠道开展多种活动，真正把德育教育深入人心。
3、每学期末进行表彰一批表现优秀的学生、给他们发奖，鼓励他们努力向上。
4、大力开展法制安全教育。继续把安全教育和法制教育作为德育工作长期坚持的重点。各班把安全教育、法制教育贯穿到整个学期，常抓不懈，充分利用班会、班队活动进行教育，规范学生的课间活动，要求学生在校园内不玩危险性的游戏，以杜绝不安全隐患。消防大队联手，每学期开学为学生上好开学第一课，组织开展消防疏散演练，组织参观消防大队，进行安全讲座，增强学生的安全意识。
5、加强心理健康教育。面向全体学生，开展预防性和发展性为主的心理健康教育，增强心理健康意识，提高自我发展的能力。设立“心理健康咨询室”通过与学生谈心、评语改革等诸多形式，尊重学生主体地位和个性人格，全面落实“面向全体学生”原则和“预防与发展相结合”原则，提高育人效果。
6、每周规定星期一下午第二节，各班播放《德育学堂》电视，对学生进行德育教育。
（二）美化环境，陶冶情操，推进和谐校园建设。
校园环境是学校精神文明建设的窗口，同时又是学校日常德育的载体。优美的环境氛围，高雅的校园文化，给人以奋发向上的力量。要努力净化、美化校园环境，引导校园文化气氛向健康、高雅方向发展。
1、精心布置校园环境。充分利用可利用的空间，精心设计，突出人文主题，努力创设一个“时时受教育，处处受感染”的德育环境，让学生在耳濡目染中拓展知识，开阔眼界，启迪智慧，陶冶情操。
2、在美化校园环境的同时，更重视校园环境的净化，时时保持整洁，并有良好的秩序环境：地面无纸屑杂物和痰迹，墙面无球印脚印，无乱涂乱刻乱贴；做到以优美的校园环境熏陶每一个师生的`心灵。
3、搞好班级文化环境建设：各班教室张贴物既有统一标准，又充分张扬个性，形成有个性、有特色的班级文化育人环境。
（三）密切学校与社会、家庭的联系。
建立学校、家长、家庭三结合的联系网络。班主任发挥家长的积极性，利用“网络”平台及时与家长沟通。办好“家长学校”，提高家教水平。通过家长会、家教培训会、告家长书、家长开放日等形式对家庭教育的内容、方式、方法进行指导，及时向家长通报学校各方面的情况，宣传当前教育新理念、新方法，积极详细解释我校的新措施、新做法。
五、存在问题及成因分析：
1、家校合力有待加强。家长多为外地进城务工人员，平时忙于生计无暇顾及子女的教育，学生的教育缺少应有家庭引导，造成学生在家与在校有着不同表现，双面性较强。另外，学生缺乏家庭的温暖，刚从农村到城市不能很快适应和被接纳，给学校教育带来新的、更多的难题。
2、学校德育工作水平、科研力度亟待提高。学校规模小，缺少研究氛围，且德育教师均为兼职教师，繁重的教学工作压力，给教师对于学生的德育教育带来冲击，教师无法潜心研究德育工作，造成教育方法、方式相对简单，老师不能针对学生群体的时代特征和个性差异，把教师自身知识更新补充和学生的成长发展结合起来，用教师的新思想、新观念、新方法和教师自身的示范作用把抽象的道德说教转化为教师具体的道德行为和德育工作方法，进而在师生和谐交融中使学生自主、自觉、自动地接受教育。这种现状制约着学校德育工作水平的提升。
4、社会实践活动和德育教育基地严重不足。受“安全、经费”这根弦的制约，学校的德育工作大多停留于说教、停留校内，很多活动特别是实践活动不敢开展，没有切身体验的德育就显得如此苍白。
六、存在问题及困惑。
1.教学成绩的评价机制使学校必将把绝大部分精力放在教学上，德育地位相对降低，重智轻德没有根本性的改变。
2.手段途径上过于强调形式，忽视了学生内心内在的需求，为德育而德育的现象比较严重。
3.留守儿童、单亲家庭、贫困学生、家长过于宠溺下的学生的增多使德育更为复杂。
4.还没有配备专职的德育工作人员，一般由大队辅导员或学校其它部门工作人员兼任，日程比较满，事情比较多，工作压力和内容比较大，精力多少有些不够用，影响了对德育实践的研究，使德育实施操作处于被动地位。
七、改进和加强学校德育工作的几点建议
班主任是学校德育工作的骨干力量，提高班主任队伍的管理水平，是提高学校德育工作质量的先决条件。
1、坚持班主任例会制度。坚持每两周一次的德育工作例会，明确工作内容，不断充实学习目标，使之主题化、层次化、有效化。要求班主任多学习、多吸取好的经验和做法，融入自己的工作中，做一名“用心”的班主任。
2、开展班主任管理能力培训，促进管理规范化。每学期至少安排一次班主任外出学习。要求班主任平时要认真做好班主任工作记载。指导班主任开好班会，精心设计班会课教案，要求班主任围绕学生的思想教育、生活指导、学习指导、常规管理等问题开展形式多样的主题班会，并做好主题班会的资料积累。每周召开一次主题班会。
3、召开班主任经验交流会。学校每年举办班主任经验交流会，宣传班主任好的工作方法，为“评优”打好基础。每个学期都要组织评比学校优秀班主任，他们的先进事迹在学校的校报予以通告表彰。要求每人每学期都作班主任工作小结，通过专题小结把班主任队伍建设的科学与科学地建设班主任队伍的实践有机地结合起来。
4、对班主任老师的“倾斜”。学校领导理解、尊重、依靠、关心、信任广大班主任，既在工作中为他们创设机遇，提供锻炼他们能力的机会，积极支持和培养，使他们努力向上；又在政治上给予关心，在生活上给予无微不至的关怀和帮助。在评优评先，表彰奖励，晋级晋职、绩效考核等政策上对班主任适当“倾斜”，以充分调动每一位班主任的积极性。
八、今后努力方向
1、进一步明确德育工作的指导思想、总体目标。把握重点，创新模式，提高实效。
2、学校的各种德育活动制度化、正规化和系列化，德育工作坚持做好课堂内外结合、校内校外结合。特别是要加强课外德育资源的挖掘与整合，形成合力。
3、注重建立德育工作经验总结、交流学习、不断提高的教研机制，开展德育研究活动，力争结合学校实际，开展课题研究。
百年大计，在于树人，树人的关键在德育，德育的主阵地在学校。学校将一如既往高度重视学校德育工作，使学校德育工作和教学工作并重，均衡发展；同时，在全校营造重视青少年思想道德教育的浓重氛围，促使我校的教育事业更兴旺发达。
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