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镇十三五工作总结篇1
一、十三五规划总结
（一）十三五交通工作回顾
1、公路建设实现大跨越，路xx结构日趋完善
紧紧围绕外联内畅、高效便捷交通发展目标，不断加快推进交通基础设施建设。目前我县初步形成以二广高速、夏蓉高速为主通道，gxxx、sxxx、sxxx、sxxx等国省道为主骨架，xxxx、xxxx、xxxx等县乡村道为补充的公路运输xx络。截止xxxx年底，全县公路总里程达到xxxx.xxx公里，其中：国省干线公路xxx.xxx公里、农村公路xxxx.xxx公里，自然村通组公路xxx.xxx公里，林区林场道路xx.x公里。
⑴干线公路持续推进。sxxxxx湘江源至宁远九嶷山公路完成总投资xxxxx万元，完成xx%路段土方、桥涵、挡土墙工程，高良头桥已完成桥面铺装，舜水河大桥已完成桩基础等工程。gxxxxx祠堂圩至岭脚公路已完成工可及设计批复，县城路段x.x公里已完工并投入使用，累计完成投资xxxxx万元。sxxxxx县城至xx水库公路已取得省发改委的工可批复，取得施工图设计批复。xx大洞至火市公路编制完成工可报告及现场勘察，取得了省厅的工可审查意见函，正在开展环评、地灾、施工图设计等前期工作。
⑵农村公路通行条件明显改善。科学编制xx县xxxx—xxxx年农村路xx结构规划，大力推进交通精准扶贫、农村道路升级改造工程，累计投入x.xxx亿元，实施了农村公路窄路加宽xxx.xxx公里、县乡道路硬化xx.xxx公里、公路安防工程xxx.xxx公里、xx座危桥改造和xx个农村客运招呼站建设，完成了自然村通水泥路xxx.xxx公里、林区场部硬化路xx.x公里，实现了全县城区与乡镇、乡镇与行政村之间的道路全部实现通畅，满足自然村xx户以及xxx人以上标准的自然村道路全部实现通畅，全县xx个贫困村全部实现脱贫，初步形成了以县城为中心、乡镇为节点，覆盖村组、连接城乡的农村公路交通xx络。
⑶其它重点项目有序进行。实施了x.xxx公里总太公路、x公里通景公路、xx公里舜水田园综合体道路、x.xx公里云冰山景区（浆洞茶山至南风坳）新改建公路、xx公里乡镇政府所在地公路白改黑工程、sxxx线新圩停车区、gxxx线岭脚服务区和gxxx线南风坳隧道提质改造工程建设；和平汽车站xxxx年底验收并将投入使用。此外，洪田公交枢纽站、xx现代物流产业园等项目前期工作正在积极推进。
2、行业管理不断加强，运输市场繁荣有序
⑴公路养护工作全面加强。一是健全养护机制，设置了x个公路养护中心、xx个县乡公路养路工班，累计投入约x.xx亿元，实施了国道gxxx线大修和xxxx、xxxx、yxxx、cxxx等县乡村道的大中修养护及水毁抢险保通工程，保障了辖区内国省县乡村道路通畅有序。二是全面实行路长制和养护工班制，推行分级式养护和农村公路灾毁保险模式，搭建xx县交通运输局农村公路智能化养护管理信息平台。十三五期末，全县国省道优良路率xx.xx%，农村公路列养率和覆盖率均达到xxx%，经常性养护率：县道达到xxx%，乡道达到xx%，村道达到xx%。被x省交通运输厅列入全国农村公路养护体制改革试点县区之一，推荐至交通运输部、财政部。三是积极创建省级四好农村路示范县，xxxx年x月xx日被省人民政府授予xxxx年度四好农村路省级示范县称号。
⑵路政管理持续开展。一是大力开展治超专项整治行动。加强路面巡查、重点货运源头管控及超限超载站点日常检查，积极推行不停车检测系统建设实施非现场执法，依法开展了道路客货运输市场、维修市场、危货运输市场、超限超载等专项整治行动，查处了xxxx台超限超载车辆，卸载货物xxxxx.xx吨，强制切割恢复原状车辆xx台，保持了治超工作的高压态势，全县车辆超限超载率控制在x%以下。治理车辆超限超载工作考核连续四年排名全市第一，被列为全省科技治超试点县。二是组织开展公路路域环境综合整治，维护路产路权。五年来，累计清理路障xxx处，拆除非公路标牌xxx块，拆除非法占用公路用地电线杆xx根，依法查处纠正各类路政违法违规行为xxx起。
⑶行业安全生产持续稳定发展。深入开展安全生产大检查、路政宣传月、安全生产月、平安交通和道路、建设、养护隐患排查治理专项行动等一系列活动，加强春运、国庆等重要节假日期间的安全监管，大力整治事故隐患；加强班线客运、危货运输等运输行业的源头管理和排查检查，持续开展了客运打非治违、出租客运市场专项整治、隐患清零、交通问题顽瘴痼疾整治等专项整治活动，有力地净化了运输市场。五年来，开展交通运输监管执法行动xxxx次，出动执法人员xxxxx人次，依法依规查处各类交通违法违规经营行为xxxx起，处理非法营运xxxx起，排查治理安全隐患xxx处，全县交通运输系统安全形势持续平稳，未发生较大及以上安全事故。
⑷运输保障有序推进。一是积极推进城乡客运一体化建设工作，申报创建省级城乡客运一体化示范县。二是培育出租车市场。结合文明城市创建工作，加强出租汽车市场监管，淘汰xxx台老旧出租车，招标引进xx有限公司，推出新车xx台。三是农村客运xx络不断健全，农村客运班线开通xx条，农民出行更加便捷；长途运输开通xx条，辐射x、x、x、x等省市及省内x、邵阳、郴州、衡阳、永州等市县。四是交通运输服务能力稳步提升。积极开展年度审验和驾驶员考核工作，严把车辆经营资质源头关，认真抓好春运组织保障工作。五年来累计审验营运车辆xxxx台，审核从业资格xxxx人次；接待过往车辆和返乡过节摩托车辆xxxxx辆次，服务xxxxx人次；发运客运班次xxxxx班，安全运送旅客xxx.xx万人。xxxx年我局运管所获评全国春运情满旅途活动先进集体，xxxx年、xxxx年、xxxx年我县春运工作被省市评为先进单位。五是货运物流体系日趋完善。投资xxx万元建设通村村三农服务平台，初步形成覆盖全县xx个乡镇xxx个行政村的县、乡、村（社区）三级物流xx络体系。六是运输服务相关行业市场繁荣，驾培行业积极参与市场竞争，维修行业竞争有序。
目前，全县客货运输以公路运输为主，有xx公司等x家客运企业、x家公交企业、xx家货运企业（含危货运输）、x家驾校、xx家维修企业，有x个二级客运站、x个乡村客运站、xxx个农村客运招呼站。开通省际客运班线xx条、市际客运班线x条、县际客运班线x条、县内客运班线xx条，投入客运班车xxx台，乡镇通客车率xxx%，建制村通客车率xxx%。开通城市公交线路x条，有纯电动城市公交车xx台，投入运营出租汽车xx台。
3、党的建设持续发展，行业形象进一步提高
⑵加强精神文明建设。组织开展出租、公交车爱心送考活动，开展学雷锋志愿服务活动，组织志愿者参与小区卫生环境整治、开展交通文明劝导、xx络文明传播等活动。
⑶深入开展扫黑除恶专项斗争。加强交通运输领域扫黑除恶线索摸排，重点摸排了全县客运、货运、物流、交通工程建设等行业及行政执法范围内线索，大力开展行业乱象治理工作，整治了 xxx个问题。
⑷加强xx络舆情应对与信访维稳工作。五年共接待处理群众信访投诉xxx起，处理回复上级交办函件xx起、xx络舆情xxx余件，按期办理人大、政协建议和提案xxx件。
⑹抓实巡视巡察反馈问题整改。针对中央、省委巡视和市委、县委巡察反馈交办的问题，基本整改到位。
4、机构改革不断深化，行业发展后颈充足
⑴完成了交通运输局机构改革工作。成立工作领导小组，编制上报并执行了交通运输局机构调整及人员编制工作方案、综合执法改革实施方案和执法人员转隶方案，梳理锁定人员信息，明确了局机关各股室及下属二级机构的职责职能，优化调整了机构及人员配置，完成了机构挂牌。
⑵抓好放管服改革，交通运输行政许可审批事项全部进驻县政务服务中心综合服务窗口。现已将xx项交通运输行政许可审批权限移交县行政审批局实施，取消、转移的行政许可权力权限共xx项，承接落实省厅下放权限xx项，交通运输局下放到乡镇权限x项。
五年来，我局先后荣获全国春运情满旅途活动先进集体、全省交通系统十五期间法制工作先进集体、全省道路运输管理系统双文明建设先进单位、x省政府法制工作先进集体、全省春运工作先进单位、x省文明卫生单位、严厉打击营运车辆高速公路违法违规行为打造安全隐患清零升级版活动优秀单位、全省真抓实干成效明显县（公路交通建设年度目标完成情况好，四好交通成效明显县）、xxxx年度四好农村路省级示范县、全市交通运输发展目标管理考核二等奖、县（区）治理车辆超限超载工作先进集体、全市交通提速战役重点项目先进奖、全市交通提速战役优秀项目前期工作单位、全市交通提速战役工作先进单位二等奖、社会管理综合治理工作先进单位、安全生产工作先进单位等国家级荣誉x项、省部级荣誉xx项、市级荣誉xx项、县级荣誉xx项。
（二）工作亮点
1、农村四好公路建设取得新进展。xxxx年x月底实现所有建制村、满足自然村xx户以及xxx人以上标准的自然村通硬化路，xxxx年x月被省人民政府授予四好农村路省级示范县称号。
2、城乡客运保障能力不断增强。一是为切实解决好群众出行难问题，我局极推进城乡客运一体化建设工作，采取一城一交、公车公营模式实施了城市公共交通改革，投入了xx台纯电动环保公交车，开通了x条城市公交线路，极大地方便了群众出行。二是成立公交巴士公司，实现了行政建制村xxx%通客车的目标。
3、交通精准扶贫工作成效显著。充分发挥交通运输行业优势，大力开展扶贫村和非贫困村扶贫道路建设，在xxxx年底实现了行政村和满足自然村xx户以及xxx人以上标准的自然村xxx%通硬化路的目标，xxxx年x月底实现了通组公路全覆盖，切实解决了群众出行难的问题，有力地推动了脱贫攻坚工作，全县xx个贫困村于xxxx年全部实现脱贫。
（三）存在的困难和问题
回顾五年来的交通发展历程，我们取得了一定成绩，但距县委县政府和上级交通主管部门的要求相比，还存在一定的差距与不足，主要表现在：
1、交通建设资金缺口大。交通重点基础设施建设的国省补助资金仅占项目总投资约xx%—xx%，不足部分要求地方财政配套，同时，农村公路建设里程长、投资大，而我县财政十分困难，项目建设资金缺口大。
2、交通建设融资困难。国家推进财税体制改革、加强地方政府性债务管理对现有交通建设投融资体制带来深远影响，加之受经济下行压力加大等因素影响，地方财政收入有限，致使交通基础设施建设融资困难。
3、基础设施建设缺乏要素支撑。十三五以来，我县先后实施了sxxxxx湘江源至宁远九嶷山公路建设和gxxxxx祠堂圩至岭脚公路、sxxxxx县城至xx水库公路、xx大洞至火市公路等项目前期工作，但受资金和土地等要素限制，除sxxx湘九公路外均未能实施建设。
4、客运行业管理有待加强。全县客运、出租市场环境有待进一步优化、黑客车黑出租违规运营等现象突出，严重影响了交通运输安全以及客货运市场监管工作。xx约车等新型出行方式的兴起，致使传统客运行业受到冲击，长、短途客运市场经营方式急需转变，客运行业管理工作需进一步加强。
5、农村公路养护水平低。近年来，我县农村公路，特别是乡村公路建设步伐较快，道路硬化率迅速提升，但由于防护弱，养护资金增速跟不上建设速度等原因，农村公路养护水平提升缓慢，抗灾害能力低下。
6、路政管理有待加强。随着公路建设投资力度加大，公路通车里程逐年增长，公路路政和治超工作难度越来越大。此外，乡村两级路政管理不完善，执法力量薄弱，未做到全覆盖，农村公路路产路权难以维护，管理力度有待加强。
7、综合运输效率偏低。道路运输优势尚未充分发挥，公共服务投入不足，农村客运公交化运营推进困难，农村客运、城市配送、农村物流等发展水平离人民群众的现实需要仍有较大差距。
二、十四五交通发展规划
（二）主要任务
1、积极申报项目，全力抓好融资工作。研究调整国省干线公路建设规划，努力优化路xx结构，做到与邻近市县、重要城市、高速路xx的干线公路有效连通。全力推进sxxxxx湘江源至宁远九嶷山公路、gxxxxx祠堂圩至岭脚公路、sxxx蓝俊公路和大洞至火市公路等项目建设，争取xxxx年全部完成。积极配合开展广清永高铁前期工作，争取项目启动并开工建设。稳步推进xx县东门口至上洞公路、xx县龙家坊至盘家公路、xx县大桥至大冲公路三条农村扶贫公路建设。积极争取gxxxxx新圩-火市公路、sxxx六甲-古城路段提质升级、sxxxxx县土市-总市公路、gxxx和平汽车站至高铁站、xxxx市镇至xx市互通公路、xx祠堂圩至xx市互通公路、sxxxxx县新圩至火市旅游干线公路、sxxxxx县xx镇乡村通三级路、sxxxxx所城江华湘江公路（xx段）和百叠岭、xx百家姓民俗村、虎溪古村落、云冰山、湘江源国家森林公园旅游景区公路以及xx县洪田公交枢纽站、xx个城乡客运首末站、x个公交首末站项目，争取早日列项建设。继续推进xx现代物流产业园等重大项目前期工作，争取开工建设。加强沟通和协调，全力向上争取项目立项支持，积极筹措项目建设配套资金，补齐交通建设资金缺口，缓解资金压力。
2、抓好四好农村路建设，助力全县乡村振兴。以创建全国四好农村路示范县、农村公路养护体制改革先进县为目标，继续推进四好农村路建设。进一步优化农村公路xx结构，十四五期间计划提质改造农村公路xxx.xxx公里，其中：旅游路建设xxx.xxx公里，资源产业路建设xx.xx公里，乡镇通三级路建设xx.xxx公里。计划完成安防工程xxx.xxx公里、危桥改造xx座，至xxxx年累计新建和完成农村公路提质改造xxx公里，全面改善农村公路路容路貌和沿线居民出行条件，全面提升农村公路xx的服务水平和服务能力。搞好路域环境综合整治，严厉打击各类侵犯路产路权的违法现象，确保农村公路的完好、安全和畅通。建立健全农村公路管理养护责任制，持续推进农村公路养护、管理改革，大力推广县、乡、村三级路长制，逐步建立精干高效、专兼结合、以专为主的管理体系。坚持路、站、运一体化发展，加强养护站、公交首末站、公交枢纽站、乡镇客运服务站、候车点、招呼站等设施规划建设；优化城乡客运发展环境，积极支持农村客运班线公司化、公交化、区域化、xx络化改造，推进城乡客运一体化发展。
3、深化交通运输行业管理改革，促进行业有序发展。大力推进交通综合执法队伍改革，组建综合执法管理机构，彻底解决多部门多头执法现象，强化路政、运政和安全监管执法，大力开展打非治违、超限超载等专项整治工作，促进客运市场规范、健康发展。
4、全力抓好安全生产工作，营造良好发展环境。认真贯彻落实省市关于加强安全生产工作一系列重要指示和市县安全生产会议精神，深入开展安全生产大检查和安全生产宣传教育等工作，进一步落实企业的主体责任和管理部门的监管职责，坚决遏制重特大事故、减少一般事故的发生，确保全县交通系统安全生产态势的平稳运行。建立自然灾害交通防治体系，提高交通防灾抗灾能力。
一、十三五规划总结
（一）十三五交通工作回顾
1、公路建设实现大跨越，路xx结构日趋完善
紧紧围绕外联内畅、高效便捷交通发展目标，不断加快推进交通基础设施建设。目前我县初步形成以二广高速、夏蓉高速为主通道，gxxx、sxxx、sxxx、sxxx等国省道为主骨架，xxxx、xxxx、xxxx等县乡村道为补充的公路运输xx络。截止xxxx年底，全县公路总里程达到xxxx.xxx公里，其中：国省干线公路xxx.xxx公里、农村公路xxxx.xxx公里，自然村通组公路xxx.xxx公里，林区林场道路xx.x公里。
⑴干线公路持续推进。sxxxxx湘江源至宁远九嶷山公路完成总投资xxxxx万元，完成xx%路段土方、桥涵、挡土墙工程，高良头桥已完成桥面铺装，舜水河大桥已完成桩基础等工程。gxxxxx祠堂圩至岭脚公路已完成工可及设计批复，县城路段x.x公里已完工并投入使用，累计完成投资xxxxx万元。sxxxxx县城至xx水库公路已取得省发改委的工可批复，取得施工图设计批复。xx大洞至火市公路编制完成工可报告及现场勘察，取得了省厅的工可审查意见函，正在开展环评、地灾、施工图设计等前期工作。
⑵农村公路通行条件明显改善。科学编制xx县xxxx—xxxx年农村路xx结构规划，大力推进交通精准扶贫、农村道路升级改造工程，累计投入x.xxx亿元，实施了农村公路窄路加宽xxx.xxx公里、县乡道路硬化xx.xxx公里、公路安防工程xxx.xxx公里、xx座危桥改造和xx个农村客运招呼站建设，完成了自然村通水泥路xxx.xxx公里、林区场部硬化路xx.x公里，实现了全县城区与乡镇、乡镇与行政村之间的道路全部实现通畅，满足自然村xx户以及xxx人以上标准的自然村道路全部实现通畅，全县xx个贫困村全部实现脱贫，初步形成了以县城为中心、乡镇为节点，覆盖村组、连接城乡的农村公路交通xx络。
⑶其它重点项目有序进行。实施了x.xxx公里总太公路、x公里通景公路、xx公里舜水田园综合体道路、x.xx公里云冰山景区（浆洞茶山至南风坳）新改建公路、xx公里乡镇政府所在地公路白改黑工程、sxxx线新圩停车区、gxxx线岭脚服务区和gxxx线南风坳隧道提质改造工程建设；和平汽车站xxxx年底验收并将投入使用。此外，洪田公交枢纽站、xx现代物流产业园等项目前期工作正在积极推进。
2、行业管理不断加强，运输市场繁荣有序
⑴公路养护工作全面加强。一是健全养护机制，设置了x个公路养护中心、xx个县乡公路养路工班，累计投入约x.xx亿元，实施了国道gxxx线大修和xxxx、xxxx、yxxx、cxxx等县乡村道的大中修养护及水毁抢险保通工程，保障了辖区内国省县乡村道路通畅有序。二是全面实行路长制和养护工班制，推行分级式养护和农村公路灾毁保险模式，搭建xx县交通运输局农村公路智能化养护管理信息平台。十三五期末，全县国省道优良路率xx.xx%，农村公路列养率和覆盖率均达到xxx%，经常性养护率：县道达到xxx%，乡道达到xx%，村道达到xx%。被x省交通运输厅列入全国农村公路养护体制改革试点县区之一，推荐至交通运输部、财政部。三是积极创建省级四好农村路示范县，xxxx年x月xx日被省人民政府授予xxxx年度四好农村路省级示范县称号。
⑵路政管理持续开展。一是大力开展治超专项整治行动。加强路面巡查、重点货运源头管控及超限超载站点日常检查，积极推行不停车检测系统建设实施非现场执法，依法开展了道路客货运输市场、维修市场、危货运输市场、超限超载等专项整治行动，查处了xxxx台超限超载车辆，卸载货物xxxxx.xx吨，强制切割恢复原状车辆xx台，保持了治超工作的高压态势，全县车辆超限超载率控制在x%以下。治理车辆超限超载工作考核连续四年排名全市第一，被列为全省科技治超试点县。二是组织开展公路路域环境综合整治，维护路产路权。五年来，累计清理路障xxx处，拆除非公路标牌xxx块，拆除非法占用公路用地电线杆xx根，依法查处纠正各类路政违法违规行为xxx起。
⑶行业安全生产持续稳定发展。深入开展安全生产大检查、路政宣传月、安全生产月、平安交通和道路、建设、养护隐患排查治理专项行动等一系列活动，加强春运、国庆等重要节假日期间的安全监管，大力整治事故隐患；加强班线客运、危货运输等运输行业的源头管理和排查检查，持续开展了客运打非治违、出租客运市场专项整治、隐患清零、交通问题顽瘴痼疾整治等专项整治活动，有力地净化了运输市场。五年来，开展交通运输监管执法行动xxxx次，出动执法人员xxxxx人次，依法依规查处各类交通违法违规经营行为xxxx起，处理非法营运xxxx起，排查治理安全隐患xxx处，全县交通运输系统安全形势持续平稳，未发生较大及以上安全事故。
⑷运输保障有序推进。一是积极推进城乡客运一体化建设工作，申报创建省级城乡客运一体化示范县。二是培育出租车市场。结合文明城市创建工作，加强出租汽车市场监管，淘汰xxx台老旧出租车，招标引进xx有限公司，推出新车xx台。三是农村客运xx络不断健全，农村客运班线开通xx条，农民出行更加便捷；长途运输开通xx条，辐射x、x、x、x等省市及省内x、邵阳、郴州、衡阳、永州等市县。四是交通运输服务能力稳步提升。积极开展年度审验和驾驶员考核工作，严把车辆经营资质源头关，认真抓好春运组织保障工作。五年来累计审验营运车辆xxxx台，审核从业资格xxxx人次；接待过往车辆和返乡过节摩托车辆xxxxx辆次，服务xxxxx人次；发运客运班次xxxxx班，安全运送旅客xxx.xx万人。xxxx年我局运管所获评全国春运情满旅途活动先进集体，xxxx年、xxxx年、xxxx年我县春运工作被省市评为先进单位。五是货运物流体系日趋完善。投资xxx万元建设通村村三农服务平台，初步形成覆盖全县xx个乡镇xxx个行政村的县、乡、村（社区）三级物流xx络体系。六是运输服务相关行业市场繁荣，驾培行业积极参与市场竞争，维修行业竞争有序。
目前，全县客货运输以公路运输为主，有xx公司等x家客运企业、x家公交企业、xx家货运企业（含危货运输）、x家驾校、xx家维修企业，有x个二级客运站、x个乡村客运站、xxx个农村客运招呼站。开通省际客运班线xx条、市际客运班线x条、县际客运班线x条、县内客运班线xx条，投入客运班车xxx台，乡镇通客车率xxx%，建制村通客车率xxx%。开通城市公交线路x条，有纯电动城市公交车xx台，投入运营出租汽车xx台。
3、党的建设持续发展，行业形象进一步提高
⑵加强精神文明建设。组织开展出租、公交车爱心送考活动，开展学雷锋志愿服务活动，组织志愿者参与小区卫生环境整治、开展交通文明劝导、xx络文明传播等活动。
⑶深入开展扫黑除恶专项斗争。加强交通运输领域扫黑除恶线索摸排，重点摸排了全县客运、货运、物流、交通工程建设等行业及行政执法范围内线索，大力开展行业乱象治理工作，整治了 xxx个问题。
⑷加强xx络舆情应对与信访维稳工作。五年共接待处理群众信访投诉xxx起，处理回复上级交办函件xx起、xx络舆情xxx余件，按期办理人大、政协建议和提案xxx件。
⑹抓实巡视巡察反馈问题整改。针对中央、省委巡视和市委、县委巡察反馈交办的问题，基本整改到位。
4、机构改革不断深化，行业发展后颈充足
⑴完成了交通运输局机构改革工作。成立工作领导小组，编制上报并执行了交通运输局机构调整及人员编制工作方案、综合执法改革实施方案和执法人员转隶方案，梳理锁定人员信息，明确了局机关各股室及下属二级机构的职责职能，优化调整了机构及人员配置，完成了机构挂牌。
⑵抓好放管服改革，交通运输行政许可审批事项全部进驻县政务服务中心综合服务窗口。现已将xx项交通运输行政许可审批权限移交县行政审批局实施，取消、转移的行政许可权力权限共xx项，承接落实省厅下放权限xx项，交通运输局下放到乡镇权限x项。
五年来，我局先后荣获全国春运情满旅途活动先进集体、全省交通系统十五期间法制工作先进集体、全省道路运输管理系统双文明建设先进单位、x省政府法制工作先进集体、全省春运工作先进单位、x省文明卫生单位、严厉打击营运车辆高速公路违法违规行为打造安全隐患清零升级版活动优秀单位、全省真抓实干成效明显县（公路交通建设年度目标完成情况好，四好交通成效明显县）、xxxx年度四好农村路省级示范县、全市交通运输发展目标管理考核二等奖、县（区）治理车辆超限超载工作先进集体、全市交通提速战役重点项目先进奖、全市交通提速战役优秀项目前期工作单位、全市交通提速战役工作先进单位二等奖、社会管理综合治理工作先进单位、安全生产工作先进单位等国家级荣誉x项、省部级荣誉xx项、市级荣誉xx项、县级荣誉xx项。
（二）工作亮点
1、农村四好公路建设取得新进展。xxxx年x月底实现所有建制村、满足自然村xx户以及xxx人以上标准的自然村通硬化路，xxxx年x月被省人民政府授予四好农村路省级示范县称号。
2、城乡客运保障能力不断增强。一是为切实解决好群众出行难问题，我局极推进城乡客运一体化建设工作，采取一城一交、公车公营模式实施了城市公共交通改革，投入了xx台纯电动环保公交车，开通了x条城市公交线路，极大地方便了群众出行。二是成立公交巴士公司，实现了行政建制村xxx%通客车的目标。
3、交通精准扶贫工作成效显著。充分发挥交通运输行业优势，大力开展扶贫村和非贫困村扶贫道路建设，在xxxx年底实现了行政村和满足自然村xx户以及xxx人以上标准的自然村xxx%通硬化路的目标，xxxx年x月底实现了通组公路全覆盖，切实解决了群众出行难的问题，有力地推动了脱贫攻坚工作，全县xx个贫困村于xxxx年全部实现脱贫。
（三）存在的困难和问题
回顾五年来的交通发展历程，我们取得了一定成绩，但距县委县政府和上级交通主管部门的要求相比，还存在一定的差距与不足，主要表现在：
1、交通建设资金缺口大。交通重点基础设施建设的国省补助资金仅占项目总投资约xx%—xx%，不足部分要求地方财政配套，同时，农村公路建设里程长、投资大，而我县财政十分困难，项目建设资金缺口大。
2、交通建设融资困难。国家推进财税体制改革、加强地方政府性债务管理对现有交通建设投融资体制带来深远影响，加之受经济下行压力加大等因素影响，地方财政收入有限，致使交通基础设施建设融资困难。
3、基础设施建设缺乏要素支撑。十三五以来，我县先后实施了sxxxxx湘江源至宁远九嶷山公路建设和gxxxxx祠堂圩至岭脚公路、sxxxxx县城至xx水库公路、xx大洞至火市公路等项目前期工作，但受资金和土地等要素限制，除sxxx湘九公路外均未能实施建设。
4、客运行业管理有待加强。全县客运、出租市场环境有待进一步优化、黑客车黑出租违规运营等现象突出，严重影响了交通运输安全以及客货运市场监管工作。xx约车等新型出行方式的兴起，致使传统客运行业受到冲击，长、短途客运市场经营方式急需转变，客运行业管理工作需进一步加强。
5、农村公路养护水平低。近年来，我县农村公路，特别是乡村公路建设步伐较快，道路硬化率迅速提升，但由于防护弱，养护资金增速跟不上建设速度等原因，农村公路养护水平提升缓慢，抗灾害能力低下。
6、路政管理有待加强。随着公路建设投资力度加大，公路通车里程逐年增长，公路路政和治超工作难度越来越大。此外，乡村两级路政管理不完善，执法力量薄弱，未做到全覆盖，农村公路路产路权难以维护，管理力度有待加强。
7、综合运输效率偏低。道路运输优势尚未充分发挥，公共服务投入不足，农村客运公交化运营推进困难，农村客运、城市配送、农村物流等发展水平离人民群众的现实需要仍有较大差距。
二、十四五交通发展规划
（二）主要任务
1、积极申报项目，全力抓好融资工作。研究调整国省干线公路建设规划，努力优化路xx结构，做到与邻近市县、重要城市、高速路xx的干线公路有效连通。全力推进sxxxxx湘江源至宁远九嶷山公路、gxxxxx祠堂圩至岭脚公路、sxxx蓝俊公路和大洞至火市公路等项目建设，争取xxxx年全部完成。积极配合开展广清永高铁前期工作，争取项目启动并开工建设。稳步推进xx县东门口至上洞公路、xx县龙家坊至盘家公路、xx县大桥至大冲公路三条农村扶贫公路建设。积极争取gxxxxx新圩-火市公路、sxxx六甲-古城路段提质升级、sxxxxx县土市-总市公路、gxxx和平汽车站至高铁站、xxxx市镇至xx市互通公路、xx祠堂圩至xx市互通公路、sxxxxx县新圩至火市旅游干线公路、sxxxxx县xx镇乡村通三级路、sxxxxx所城江华湘江公路（xx段）和百叠岭、xx百家姓民俗村、虎溪古村落、云冰山、湘江源国家森林公园旅游景区公路以及xx县洪田公交枢纽站、xx个城乡客运首末站、x个公交首末站项目，争取早日列项建设。继续推进xx现代物流产业园等重大项目前期工作，争取开工建设。加强沟通和协调，全力向上争取项目立项支持，积极筹措项目建设配套资金，补齐交通建设资金缺口，缓解资金压力。
2、抓好四好农村路建设，助力全县乡村振兴。以创建全国四好农村路示范县、农村公路养护体制改革先进县为目标，继续推进四好农村路建设。进一步优化农村公路xx结构，十四五期间计划提质改造农村公路xxx.xxx公里，其中：旅游路建设xxx.xxx公里，资源产业路建设xx.xx公里，乡镇通三级路建设xx.xxx公里。计划完成安防工程xxx.xxx公里、危桥改造xx座，至xxxx年累计新建和完成农村公路提质改造xxx公里，全面改善农村公路路容路貌和沿线居民出行条件，全面提升农村公路xx的服务水平和服务能力。搞好路域环境综合整治，严厉打击各类侵犯路产路权的违法现象，确保农村公路的完好、安全和畅通。建立健全农村公路管理养护责任制，持续推进农村公路养护、管理改革，大力推广县、乡、村三级路长制，逐步建立精干高效、专兼结合、以专为主的管理体系。坚持路、站、运一体化发展，加强养护站、公交首末站、公交枢纽站、乡镇客运服务站、候车点、招呼站等设施规划建设；优化城乡客运发展环境，积极支持农村客运班线公司化、公交化、区域化、xx络化改造，推进城乡客运一体化发展。
3、深化交通运输行业管理改革，促进行业有序发展。大力推进交通综合执法队伍改革，组建综合执法管理机构，彻底解决多部门多头执法现象，强化路政、运政和安全监管执法，大力开展打非治违、超限超载等专项整治工作，促进客运市场规范、健康发展。
4、全力抓好安全生产工作，营造良好发展环境。认真贯彻落实省市关于加强安全生产工作一系列重要指示和市县安全生产会议精神，深入开展安全生产大检查和安全生产宣传教育等工作，进一步落实企业的主体责任和管理部门的监管职责，坚决遏制重特大事故、减少一般事故的发生，确保全县交通系统安全生产态势的平稳运行。建立自然灾害交通防治体系，提高交通防灾抗灾能力。
镇十三五工作总结篇2
根据要求，现将“十三五”和20xx年工作总结及20xx年工作计划汇报如下：
（二）立足花生产业发展需求，成功创建山东省食用植物油质量检验中心
“十三五”期间，县检验检测中心立足检验检测职能，着眼全县花生产业发展需求，将创建山东省食用植物油质量检验中心作为服务产业发展的重点工作，不断加强技术能力、团队建设、科研能力、内部管理等方面建设，食用植物油检验软件及硬件得到极大提升，跻身全省前列。2016年12月，顺利通过省级专家组评审，成功创建山东省食用植物油质量检验中心。该中心是我省唯一的省级食用植物油质量检验平台，可检测花生油、大豆油、玉米油、食用调和油、橄榄油等22个产品，740个参数，食用植物油检测覆盖范围达到96%以上，为做大做强我县花生优势特色产业提供了强有力的技术支撑。
（三）立足食品安全新形势，高标准完成莒南县食品安全检测资源整合试点项目
根据《食品药品监管总局办公厅关于开展第二批县级食品安全检验检测资源整合试点工作的通知》（食药监办财〔2015〕28号）要求，县检验检测中心积极申报投资1460万元的第二批县级食品安全检验检测资源整合试点项目（中央计划内投资试点项目）。2016年3月，省发改委发文批复，成功立项。20xx年，先后完成了1600平方米实验室改造装修、800万元仪器设备采购安装调试、实验室信息化建设等工作，顺利通过省验收专家组的验收，区域性检验检测中心全面建成，提高了服务全县食品安全检验检测能力，有效保障了群众“舌尖上的安全”。
（四）立足自身职能，不断拓展检验检测和计量检定资质能力
一是扎实开展检验检测资质扩项认定工作。20xx年，顺利通过山东省市场监督管理局专家组验收，新批准380个产品、14个全项目检测产品、5129个参数、六大类256个方法，可检测产品达到843个、全项目产品达到14个、参数达到14287个、方法达到256个，检验检测项目覆盖率进一步扩大、检验检测能力进一步提升，在全市同类检验检测机构中处于领先地位。二是顺利通过法定计量机构授权现场考核。20xx年，结合全县量值传递、能源计量、民生计量和广大企事业单位计量检定服务需求，积极更新计量检定设备，做好人员培训，顺利通过山东省市场监督管理局组织的计量检定机构授权考核，建立社会公用计量标准13项，检定标准20项，定量包装商品量计量检测4项，有效满足了全县民生计量保障和服务地方经济发展的需求。
（一）立足于学求进步，不断提高党员干部思想政治水平
（二）立足于新求突破，全国蚕茧生丝质量监测试点莒南工作站挂牌成立
一是主动争取试点站，搭建服务平台。发挥检测检测计量检定技术、市县联动工作机制及全县桑蚕产业布局等技术、制度优势，大胆探索、先试先行，主动与临沂市检验检测中心联系对接，积极争取蚕茧生丝质量监测试点工作站，努力为推动区域蚕茧生丝质量整体提升搭建服务平台。4月3日，全国第一个蚕茧生丝质量监测试点工作站在我中心挂牌成立，这为全国蚕茧生丝质量监测工作体系全面实施提供了示范。二是成立领导小组，配强服务队伍。在充分讨论研究的基础上，印发《关于成立蚕茧生丝质量监测试点工作领导小组的通知》，成立主要负责人任组长、分管负责人为副组长的领导小组，建立工作机制，制定工作计划，明确现场监测、检验检测、数据处理、新闻宣传等重点任务分工，积极稳妥推进试点工作。三是创新工作方法，提高服务水平。蚕茧生丝质量监测试点工作站成立后，从植桑、蚕种、养蚕、鲜蚕、干蚕、生丝等环节入手，综合运用调查、调研、检验检测等手段，扎实推进监测工作。截止目前，承接山东省纤维质量监测中心对蚕茧生丝检测试点工作调研，完成本县植桑面积调查、确定了具体监测地块，配合临沂市纤维检验监测中心抽取、检测莒南、沂水、费县等试点区域土壤、水等样品26批次，出具检测报告26份，为监测工作提供了科学客观数据，有效促进了行业平稳有序发展和产业高质量发展。
一是顺利通过法定计量机构授权现场考核。结合全县量值传递、能源计量、民生计量和广大企事业单位计量检定服务需求，积极更新计量检定设备，做好人员培训，顺利通过山东省市场监督管理局组织的计量检定机构授权考核，通过量值传递项目20项，建立社会公用计量标准13项和定量包装检定标准4项，有效满足了全县民生计量保障和服务地方经济发展的需求。二是扎实开展检测标准查新、变更和能力验证。组织对843个产品、14个全项目产品、14287个参数、六大类256个方法的检测标准进行查新，确保出具的检测报告科学、准确。参加并顺利通过山东省市场监督管理局组织的能力验证（包括肉制品中的恩诺沙星、环丙沙星，奶粉中的蛋白含量，土壤中的铅、镉等参数），主动识别与同行机构之间的差异，不断完善实验室管理制度，提高检验检测人员技术水平，从而获得准确的检测数据。三是统筹新冠肺炎疫情防控和业务工作开展。认真落实各级政府关于做好新冠肺炎疫情防控工作的有关要求，负责人带队下沉莒南县11-3网格，持续督导疫情防控工作94天，指导社区强化管控措施、引导企业复工复产。同时，结合疫情防控应急专项抽检任务，完成县市场监管局、卫健局等部门共计1071批次的样品检测任务，检定计量器具共计13728台（件），服务企业300余家。
（二）加大投入，抓人员能力建设，提高服务本领
制定的人员培训计划，有序组织专业技术人员到市检验检测中心、省质检院等学习培训，探索先进的实验室管理经验和前沿的检验检测技术；积极参与技术研讨、技能比武、能力验证等活动，推动技术人员的知识层次、技术能力不断更新、不断提升，确保持续满足不断发展变化的检验检测与计量检定的需求。
（三）注重实效，加强联系对接，高标准完成检测计量任务
一是紧紧围绕县委、县政府20xx年的工作目标，根据承担县域内检验检测任务的职能要求，狠抓县里制定的20xx年抽检计划落实，完成全年样品的检测任务。二是加大与相关部门的配合力度，围绕重点环节、重点领域及重要时节、重大活动期间的检验检测，及时处理应急投诉等紧急检测任务。三是根据《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》及强检范围内的企业计量检定申请，加强计量强制检定项目的开展力度，为我县企业提供全面优质的计量检定服务。
镇十三五工作总结篇3
民政局认真贯彻落实妇女儿童权益保障法，坚持以人为本、儿童优先、尊重妇女的宗旨，以保障和改善民生为出发点和落脚点，坚持大力发展社会服务，加快完善社会服务体系。加强政策和机制创新，着力增强民生保障能力，着力提高社会管理水平，充分发挥民政工作调节社会利益、化解社会矛盾、维护社会和谐稳定、维护妇女儿童合法权益的重要作用，为促进妇女儿童事业与经济社会协调发展做出应有贡献。现根据妇女儿童纲要规划的要求，对民政局相关工作总结及工作思路报告如下：
一、加强领导，重视妇女儿童工作
市民政局非常重视妇女儿童工作，把促进妇女儿童发展摆上重要位置。从建立健全工作机构入手，妇女工作做到四有，即有领导，有机构，有人员，又经费，保证了工作的顺利开展，妇女队伍整体素质得到提高。坚持把妇女同志的学习教育作为推动工作的有效手段常抓不懈，组织参观活动，开拓视野，增长见识。加强妇女宣传思想工作，加强对妇委会的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，显著提高了广大妇女的整体素质；大力宣传社会主义荣辱观和男女平等等基本国策，进一步提高了妇女干部职工的政治理论水平。
二、扩大宣传、认真履责
解决干部职工思想认识中忽视妇女儿童工作，重视程度不高的问题。其一，要加大宣传力度，使广大干部职工认识到女性半边天的重要地位和国家对儿童教育成长的重视；其二，要发挥组织交流谈心作用，加强干部职工思想政治工作；其三，民政局各妇女儿童工作机构要切实履行自身职责，不遗余力地开拓妇女儿童工作。
三、坚持维护老年人基本需求
始终坚持以维护老年人的基本需求、开发自助潜能，提升情趣爱好，不断提高生命生活质量，走进小家、服务大家，走出小家，融入大家的两走模式成效显著。
四、强化舆论宣传
营造尊亲敬老的良好社会氛围，充分发挥报刊、电视和新媒体的作用，开辟专题栏目，创新宣传形式、加大新闻媒体对老龄工作的宣传报道力度。营造全社会关心老人、关注养老事业的良好氛围。
五、创新机制，以点带面，推动儿童福利普惠制度
完善基层儿童福利体系建设实施方案，从生活补贴、医疗救助和教育救助等方面给予孤儿、困境儿童和困境家庭儿童给予较为全面的救助。
镇十三五工作总结篇4
应急局2020年、十三五期间工作总结和2021年、十四五工作计划
一、2020年工作总体情况
今年以来，全市共发生生产安全事故5起，死亡5人，其中道路交通事故3起，死亡3人：建筑施工事故2起，死亡2人；未发生较大及以上生产安全事故。
（一）创新宣传教育方式方法，实现安全发展理念转变。
在全面提升安全生产意识方面，不断创新安全生产宣传教育方式方法，通过各种渠道和手段强化宣传教育，实现从抓安全生产到安全发展的理念转变。结合组织开展安全生产月咨询日和5.12全国防灾减灾日等活动，扎实推进安全生产五进活动，深入企业、学校、农村、社区、家庭广泛宣传安全生产和消防知识，进一步提升全民安全防范和应急处置能力。
（二）落实一单四制制度，开展重点领域专项整治。
认真贯彻落实阜阳市安委会关于一单四制工作要求，制定印发了我市《落实一单四制制度治理重大事故隐患推进风险管控六项机制制度化规范化的通知》，对重大事故隐患严格落实一单四制制度治理。为有效落实一单四制制度，出台了《界首市安全生产奖励办法》，鼓励引导广大群众特别是企业员工举报重大事故隐患和安全生产违法违规行为。
扎实开展消防安全、建筑施工、道路交通、危化品等重点领域专项整治，专项整治期间，通过强化隐患排查治理，加强部门联动，加大安全生产执法处罚力度，大力推进规上企业安全标准化、中小企业安全规范化建设等措施，进一步夯实安全生产基础，专项整治取得明显成效，持续巩固了全市安全生产形势稳定。
（三）全面推动安全生产专项整治三年行动。
通过与相关部门会商和征求意见的方式，制定印发了《界首市1+9+n安全生产专项整治三年行动实施方案》（界安〔2020〕5号），全面安排部署我市安全生产专项整治三年行动。自开展专项整治三年行动以来，对1501家重点监管企业进行检查，发现隐患5542处，其中重大隐患35处，一般隐患5507处。隐患已整改5479处，整改率98.9%，确保排查出的安全隐患及时彻底整改到位，有效防范生产安全事故发生。
（四）进一步规范市安委会专项领导小组工作。
为进一步规范市安委会十二个安全生产专项领导小组工作，参照阜阳市安委会专项领导小组规则，制定印发了《界首市安全生产委员会专项领导小组工作规则》，建立了领导小组会议制度、安全生产形势分析制度、工作报告制度、警示制度、通报制度、约谈制度和重大隐患挂牌督办制度。根据《工作规则》要求，各专项领导小组在建立健全本专项领导小组工作运行机制的基础上，定期召开本行业领域安全生产形势分析会，研究、探索遏制本行业领域重特大事故的有效办法和举措，协调解决本行业领域安全生产工作中的重要问题，推进本行业领域安全生产形势持续稳定好转。
（五）扎实推进安全生产月活动有效开展。
为扎实开展安全生产月活动，制定印发了《界首市2020年安全生产月暨安全生产界首行活动实施方案》和安全生产月行事历。
为确保安全生产月活动得到有效开展，在新闻媒体平台开辟了活动专栏，采取多样形式进行广泛宣传普及安全生产和消防、应急、防灾减灾等知识，积极营造浓厚氛围。积极组织全社会参与安全生产知识答题竞赛活动，深入开展排查整治进行时专题活动，紧密结合全市安全生产专项整治三年行动计划工作任务，全面排查重点领域、重点场所、关键环节安全风险隐患，突出源头治理和精准施治，强化安全风险防控。
（六）隐患排查治理常态化开展，实效化推进。
今年以来，全市危险化学品、烟花爆竹、工商贸企业共检查204家，发现隐患918项，整改918项，立案处罚企业15家，罚款22.5万元，预防性检查处罚率7.4%。事故处罚2起，处罚金额105.314万元。24家企业录入综合统计直报系统，57家企业录入事中事后监管系统，123家企业录入安徽省安全生产移动执法终端系统。
按照年初制定的《界首市应急管理局2020年度安全生产监管执法工作计划》（界应急〔2020〕7号），截止到目前，执法计划中列出的同期需要检查的企业已经全部检查完毕。为扎实做好全市应急管理系统双随机、一公开监管工作，制定印发了《界首市应急管理局关于印发2020年度随机抽查事项清单和抽查工作计划的通知》（界应急〔2020〕21号），开展金属冶炼企业、粉尘涉爆企业、有限空间安全作业、危险化学品生产经营使用企业、烟花爆竹经营企业、非药品类易制毒化学品企业执法检查，按照各行业企业抽查基数、抽查比例，实际抽查47家企业，同时配合市环保局、市交通局、市市场监管局、经信局开展双随机一公开联合抽查工作，已联合抽查57家企业。所有我局已检查的企业在界首市政府信息公开网站监管执法栏目已全部公示，双随机一公开检查情况在事中事后综合监管系统已全部公示。
（七）增强服务意识，推动企业复工复产。
在新冠肺炎疫情防控期间，市应急局会同市高新区、经信局，抽调人员分成两个小组，分别对生产口罩、消毒液、酒精的企业及重点危险化学品企业进行安全生产指导、服务。确保了全市工商贸行业企业安全形势稳定，为全市疫情防控创造了良好的安全局面。3月17日，市应急局下发了《关于落实重点企业安全监管员制度保障企业安全复工复产的通知》。抽调骨干人员，组成七个小组到21家规上重点企业，进行安全生产监管驻点帮扶工作。同时，安排布置全市企业自查、属地检查、行业抽查，层层压实责任链条，形成齐抓共管安全生产局面，为我市平稳复工复产，提供了安全保障。
（八）强化应急资源普查，推动应急演练常态化。
按照年初制定应急演练计划，强化实战演练，推动应急演练常态化管理，并通过实战演练不断完善和修编应急预案，使之更具有可操作性。据统计,2020年全市共组织了588次应急演练。通过各类应急演练，提高了全市应对突发事件的水平和应急救援能力。积极开展应急资源普查，截至到目前，应急预案上传企业283家，企业应急物资922件；政府应急救援预案204个（县级预案4个，县级部门预案19个，乡镇街道、行政村社区、园区预案181个），政府物资396件；事业单位、非企业重点防火单位(学校、医疗机构)应急预案99个，应急物资801件。优化整合社会应急救援支队伍4支，分别是界首消防队光武科技园消防分队、界首市雷霆应急救援队、天能电池界首公司应急排、蓝天救援队。
（九）强化危险化学品领域安全监管。
一是扎实开展危险化学品和烟花爆竹行业安全监管工作。严格落实危化品行业安全风险研判与承诺公告制度，每日将危化品生产和使用企业的安全风险控制情况向社会公布，接受监督。加强对危险化学品和烟花爆竹从业单位的审查和许可，严把安全准入关，上半年共许可烟花爆竹零售经营153件、无仓储危化品经营1件，协助阜阳市局换发甲类危化品经营许可证17件。加强执法检查，累计检查企业59家，发现并整改隐患101条，下达限期整改指令书47份，立案查处6起，罚款3万元。二是持续深入开展整治非法经营成品油专项行动。协调配合市场监管、公安、商务粮食等部门，坚持打非工作常态化、规范化。今年以来，已联合查处非法经营成品油案件12起，没收油品15.8吨，由公安机关行政拘留8人。全市共有45家加油站，全部持有《危险化学品经营许可证》。
（十）防灾减灾救灾工作稳步推进。
一是积极推动防灾减灾社区创建工作。通过实地查看，对照标准指导村（居）社区创建工作。2020年确定申报全国综合示范社区1个（泉阳镇集东回族社区），省级综合示范社区2个（界首市顾集镇大程村、界首市西城街道办事处张庄社区）。目前界首市顾集镇大程村、界首市西城街道办事处张庄社区2家社区获得全省综合减灾示范社区称号。
二是积极做好灾情统计上报及救灾工作。积极响应及时上报灾情，连续在国家自然灾害报送系统续保灾情28次，截止到2020年7月20日统计，受灾人口49067人，农作物受灾面积3944公顷，成灾面积1701公顷，绝收面积734公顷，直接经济损失1346万元。至2020年初，全市共救助10958户，19600人，发放资金340万。同时，采取积极措施救灾，先后两次将阜阳市红十字会捐赠的1500箱生活救助包和雨鞋、火腿肠、方便面、矿泉水等物资发放到受灾群众手中，确保受灾群众生活稳定。
三是积极开展防灾减灾宣传活动。联合防灾减灾委员会各成员单位、市蓝天救援队在全市范围内开展了5.12、10.13全国防灾减灾日、国际减灾日及科技宣传周等宣传活动，紧紧围绕提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线的主题广泛宣传防灾减灾知识。通过宣传活动，使广大人民群众进一步了解了防灾减灾知识，增强了安全防范意识和自我保护能力，抵御灾害的能力得到了有效提升。
四是积极推行自然灾害民生综合保险试点工作。深入践行以人民为中心的发展思想，积极谋划和推行自然灾害民生综合保险项目，通过公开招标，签订了《界首市自然灾害民生综合保险服务合同》，在全市6个农村综合性改革试点试验乡镇推行自然灾害民生综合保险，总保险费64.3万元，全部为综改试点资金。该项保险项目将使综改试点乡镇的7.8万余户、27万多人获益。
（十一）扎实做好防汛抗旱工作。
根据机构改革和人员变动情况情况，及时调整充实了防汛指挥部组成人员，建立了新的工作机制。全市设置颍河、泉河和城防三个前线指挥所，明确了相关部门责任分工。对颍、泉河堤防及各乡镇街道防守任务进行列表分配，明确了包联领导及包联成员单位。重点险工险段落实了责任单位和技术责任人。
加强防汛救灾队伍建设，全市共有防汛抢险应急专业队伍160人，各乡镇街道、有关单位抢险队伍780人，社会抢险救援组织2个，共有队员55名，志愿者292名。2020年汛期，全市累计出动工程巡查抢险队伍1800多人次，对重点险工险段，实行24小时巡查防守。修订完善了《界首市防汛抗旱应急响应预案》，开展了防汛抢险综合演练。市、乡两级及重点防汛部门均足额储备了防汛抢险物资设备，沿颍、泉河堤防就近号砂石料3.4万立方，砼预制块20000块，石块2000立方。并加强督查检查，对各乡镇街道抢险队伍、培训、防汛抢险物资储备等开展了督查检查。2020年汛期，市防指办密切关注天气形势，收集掌握雨情、水情、工情、灾情、旱情和全市防汛抗旱行动情况，2020年防汛救灾期间，实行日研判、日报告、日会商机制，并通报至各乡镇街道、各有关部门，确保情况及时掌握、工作实时推进。
二、安全生产十三五规划实施情况
（一）安全生产事故指标情况
2016-2020年，全市共发生各类生产安全一般性死亡事故35起，造成36人死亡，其中，机械伤害事故1起死亡1人，道路运输事故27起死亡28人，工商贸事故2起死亡2人，建筑施工事故5起死亡5人。亿元gdp零死亡，无较大以上生产安全事故发生。
（二）主要任务完成情况
2016年—2020年，我市在安全生产领域改革不断深化、经济快速发展的大趋势下，全市安全生产工作呈现出良好的发展态势，回顾过去，主要做了以下几项工作：
一是构建更加严密的责任体系方面，建立完善了《关于调整界首市安全生产委员会组成人员的通知》，出台了《界首市安全生产党政同责一岗双责齐抓共管暂行规定》《界首市地方党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》《界首市安全生产考核办法》等一系列安全生产管理和考核办法，进一步完善了企业安全生产责任和目标评估考核体系。
二是应急机构改革有序推进。2019年3月19日，应急管理局挂牌成立，组建后，坚持边组建、边学习，边监管、边应急、边防汛，保持了工作有机衔接和连续性、稳定性，顺利实现了全市应急管理工作的良好开局。
三是增强依法治安能力方面，制定出台了《关于进一步加强安全生产监管执法的实施意见》、《关于全面加强安全生产源头管控和安全准入工作的指导意见》、《市政府安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》等关于安全生产监管执法和工作职责等规范性文件，出台了党政同责、一岗双责、一票否决、目标管理考核办法、举报奖励办法、重大隐患挂牌督办和《关于推进安全生产领域改革发展的实施办法》等，推动安全生产各项工作纳入法制化、规范化管理轨道，提升了监管执法水平。
四是重点领域专项整治方面，以防范和遏制重特大事故为抓手，采取有力措施，大力开展重点行业领域专项整治。相继开展了以整顿关闭污染环境严重的三小企业为重点的塑料制品企业专项整治、以反双超为重点的道路交通专项整治、以渡口渡船整治为主要内容的水上交通安全专项整治、以铸安行动三个清单为主要内容的隐患排查治理、以防范危险化学品为重点的危险化学品安全专项整治、以安全生产百日除患铸安专项行动和消防、建筑施工、校园安全、烟花爆竹打非等专项行动。同时，还开展了打击非法违法生产经营建设行为专项行动，确保了界首市安全生产形势总体平稳的态势。经过持续、闭环式的安全专项整治，一大批安全隐患得到有效整治，依法关闭取缔了一批无证无照或证照不全的生产经营和建设单位，非法违法生产经营行为得到有效遏制。
五是强化安全科技引领保障方面，坚持科技强安，推广应用安全生产信息化平台，全面做好企业信息采集工作，继续在危化品等重点行业领域推进机械化换人、自动化减人行动，强化安全生产先进技术产品的应用。
六是强化安全风险管控方面，全面落实省及阜阳市《关于构建六项机制强化安全生产风险管控的实施意见》、实施细则，制定了构建六项机制强化安全生产风险管控工作实施方案，推进风险管控六项机制制度化规范化，实现了重点领域全覆盖。对重大隐患严格落实阜阳市《关于落实一单四制制度治理重大事故隐患推进风险管控六项机制制度化规范化的通知》，实行挂牌督办，紧盯不放。
七是提升应急处置效能方面，健全完善了安全生产预测预警和应急协调联动机制，进一步优化了《界首市危险化学品生产安全事故应急救援预案》等6个专项预案并印发实施，进一步明确了应急组织体系及职责，着力强化安全生产和防汛抢险应急救援队伍建设。
八是健全职业病危害防控治理体系方面，积极推进安全生产与职业卫生一体化监管，稳步推进职业卫生检测、职业健康检查、现状评价及三同时工作，开展了金属冶炼、涉铅行业专项整治。
九是加强全社会宣传教育方面，安全生产宣教培训工作不断深化，探索安全生产新闻宣传工作新特点、新方式、新做法，结合实际，进一步强化安全生产月及网络安全生产月系列宣教活动，持续深化安全生产界首行活动。
十是深入开展危险化学品安全综合治理工作。结合我市危险化学品安全监管现状，制定印发了《界首市危险化学品安全综合治理实施方案》，组织对危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等安全风险进行全面摸排，并建立危险化学品安全风险分布档案；在全市范围内开展危险化学品道路运输专项整治行动，加强危险化学品运输安全管控，有效排查治理事故隐患，督促企业依法落实安全生产主体责任。组织开展了化工集中区定量风险评估和危险化学品产业发展规划布局，为我市下一步化工产业发展提供了依据。
三、实施经验和典型做法
回顾过去，我市在安全生产工作方面能够另辟蹊径，取得了许多典型做法和先进经验。
一是我市于2016年就把政府购买服务、专家帮助查安全隐患作为明确规定，既解决了安全专业技术不足，又发挥了、专家队伍专业上的优势。
二是率先推进安全生产网格化管理，编制各行业、领域安全风险查找标准，为打牢安全生产基础，提升本质安全提供了保障。
三是开展企业安全生产标准化创建活动，统一规范，建章立制，解决企业安全管理不达标的问题。
四是严格落实建设项目、职业卫生三同时申报备案制度，源头把关，提高准入门槛，解决安全生产先上车后补票的问题。
五是全面实行安全生产责任保险制度，利用第三方服务买单，解决政府生产安全事故压力问题。
六是推行企业安全生产五落实五到位责任体系建设，逐级负责，夯实责任，解决安全责任不落实，管理不到位问题。
七是实行安全生产企业诚信和黑名单制度，公开曝光，解决约束不力的问题。
四、存在问题暨原因分析
虽然我市近年来在安全生产监管体系和责任目标体系上日益健全，专项整治和重大事故隐患整改工作取得明显成效，但全市安全监管工作的形势仍然十分严峻，安全监管工作还存在一些困难和问题，主要表现在：
（一）中小企业安全基础薄弱，安全风险较大.
一是部分小企业小作坊安全生产主体责任仍未落实到位。企业存在对安全生产工作的重视仍停留在口头上、会议上，企业法人没有切实履行安全生产第一责任人的职责，重效益、轻安全，重制度、轻管理，重形式、轻落实的现象仍然存在。二是我市工贸行业领域企业共有319家，点多面广，且以小微型企业居多，安全生产条件相对较差，部分企业负责人安全意识淡薄，安全生产主体责任落实不到位，安全生产风险较大。
(二)安全生产隐患排查治理工作不扎实。
部分单位、企业对隐患排查治理工作的重要性认识不到位，存在应付思想，以日常安全检查代替隐患排查治理工作，安排部署不够具体，排查整治不够深入，安全隐患仍不同程度存在。
（三）监管体系和监管能力急需提升。
一是随着工业化、城镇化的快速推进，各类风险隐患交织叠加，大多监管单位感到力不从心，行业统筹不到位，属地统管不全面，部分有安全监管职责的部门执法力度需进一步加大。二是安全生产监管能力建设虽然取得了阶段性成果，初步形成了市、乡镇（科技园区管委会）、行政村三级安全生产监管网络，安全生产监管力量显著增强。但是，部分乡、镇（街道）,科技园管委会由于受多方面因素制约，安全生产监管机构和人员不健全、经费不足等问题尚未得到根本解决，与《规划》中提出的保障安全生产监管机构、人员、经费、设施和装备到位还有不小差距，安全生产监管水平和能力不能完全满足安全生产监管需要。
（四）安委办的综合协调功能需要加强。
市安委办的日常工作根据三定方案设在应急局综合监管股，编制1人，整天忙于各类报表、文件、材料。出不了办公室，走不到部门、乡镇，下不了企业。不能结合界首实际发挥综合协调职能。
（四）防汛体制机制尚待理顺，专业力量不足等问题
一是在防汛指挥系统方面。相关部门在磨合过程中还有一些漏洞，应急、水利两部门防汛抗旱工作职责还存在一些交叉和空档的地方，许多职责需要进一步细化和厘清，避免事情多头管、事情无人管。防汛应急抢险技术支撑和实施应急抢险之间的关系需理顺，水利部门和应急部门的职责范围需进一步界定。二是防汛抢险专业力量不足。界首市从2003年以来没有发生大的汛情，具有防汛实战经验的同志逐年减少，防汛抗旱专业力量缺乏、人员老化、结构不合理。目前界首市农村在家的青壮年不足三分之一，群众性巡堤查险队伍组建难度大，群众灾害自救能力不强；县、乡两级指挥长、水利部门尤其应急部门的一些同志都没有经历过大的汛情，缺乏打硬仗的思想准备和工作经验。三是机构改革尚未延伸到底。由于乡镇一级没有参与机构改革，机构改革前乡镇承担防汛抗旱日常工作任务的为水利员，防汛抗旱工作转隶至应急部门后，乡镇安全员和水利员有扯皮现象，水利员需接受水利部门和应急部门的双重业务督导，且工作部署有交叉重复现象，部分水利员有怨言。
上述问题的存在，主要有以下几个方面主要原因：
一是安全发展意识不牢，精力投放不足。个别单位没有将安全生产纳入经济发展总体规划，存在重发展、轻安全的倾向；对安全生产工作重视不够，以会议贯彻会议，以文件落实文件，开会多，解决问题少，投入安全生产的精力不足；部分企业负责人没有真正负起安全生产主体责任，思想麻痹，只顾效益，忽视安全，使安全第一、预防为主、综合治理的方针没有真正落到实处。二是安全生产责任和规章制度落实不到位。有的单位负责人责任不清，任务不明，责任制落实不到底，层层衰减；一些企业安全制度、安全培训、安全投入落实不到位，安全生产管理混乱，违规生产，违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的问题时有发生。三是安全生产基础比较薄弱。一些企业特别是小企业生产工艺技术落后，投入严重不足，安全隐患得不到及时治理，基本的生产安全条件得不到有效保障。
这些问题充分说明了安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性，只有紧密结合经济结构调整，统筹规划、突出重点、确定目标、制定措施，才能有效遏制生产安全事故，减少人员伤亡。
五、2021年暨十四五工作规划
（一）2021年工作计划
2、加强宣传教育，提升安全意识。有针对性地开展安全宣传、教育、培训，提升全民安全意识，提高部门属地的安全管理能力。
3、深入开展专项整治三年行动，严格落实一单四制。按照我市1+9+n安全生产专项整治三年行动实施方案既定目标任务，全力推进安全生产专项整治三年行动有序开展。严格落实一单四制制度治理重大事故隐患，推进风险管控六项机制制度化规范化，对重大事故隐患实行挂牌督办，从根本上消除事故隐患。
4、突出工作重点，强化隐患排查。全面深入排查隐患,监督和加强企业安全隐患自查自报和信息系统上报，建立问题和隐患台帐,实行四个一律。通过开展安全隐患排查活动，摸清存在的隐患,落实整改措施和责任,实现源头防范和长效管理，防范和遏制事故发生。
5、推动部门联动，强化执法检查。对重点行业、重点领域、重点企业开展联合执法活动，持续开展重点领域专项整治，进一步加大安全生产执法处罚力度，以零容忍的态度坚决打击安全生产违法违规行为，倒逼企业落实主体责任。
6、夯实基础建设，提升应急处置和救灾能力。一是加快救灾物资储备库建设，做好防灾减灾物资储备；二是加大争取上级财政转移资金力度，提高处置突发灾害的财政保障能力；三是积极做好灾情统计上报及救灾工作，确保所有因灾生活困难对象得到及时救助。四是加强应急值班值守，确保应急响应。坚持领导带班和24小时值班值守制度，确保人员到岗到位，应急措施到位，随时掌握动态，一旦发生安全生产事故和自然灾害，能够第一时间应急响应和上报信息。
（二）十四五规划
2、严格落实安全生产责任制，层层压实安全监管责任。健全落实安全生产责任制，认真落实界首市《党政领导干部安全生产责任制实施办法》，健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。充分发挥安委办综合协调职能，坚持和深入开展安全生产专项整治三年行动，持续推动重点领域专项整治，规范安全生产专项领导小组工作职责，发挥专项领导小组行业领域安全生产综合监督管理和协调职能作用。
3、加强隐患排查治理，深化重点领域专项整治。深入开展安全生产隐患排查，推动落实一单四制制度治理重大事故隐患，健全安全预防控制体系，严格执法监管，严肃事故责任追究，推动企业主体责任的进一步落实。持续开展重点领域安全生产专项整治督查督办工作，建立隐患台账和长效机制，监督和指导隐患整改落实，确保安全隐患整改到位。
4、持续推进企业标准化建设和安全文化建设。巩固提升安全生产基础保障体系，开展全市规上企业标准化建设，中、小企业规范化建设，推进全市企业整体上水平。组织创建2个全国综合减灾示范社区、2个国家级防震减灾科普示范学校、2个省级防震减灾科普示范学校，3个省级综合减灾示范社区、2个阜阳市级地震安全示范社区。大力加强企业安全文化建设，促进企业落实安全生产主体责任，建立健全安全生产长效机制，提升企业安全管理水平。
5、统筹协调各方，科学应对、高效处置灾害事故。充分发挥统筹、指挥、协调的职能作用，加快建设应急救援指挥中心。首先要全面普查应急抢险救援资源，分门别类进行登记和规范管理，根据实战需要建设专业队伍和专家团队，整合各类信息、数据，建立信息系统和指挥平台，检查督导和修订完善各类应急预案，组织开展贴近实战的培训和演练，确保召之即来，来之能战，战之能胜，最大限度减少人民群众生命财产损失。
6、加强安全监管干部队伍建设。2022年年底前全市具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员不低于在职人员的75%。贯彻执行安全生产行政执法队伍建设规划和标准导则。
7、有效防范安全风险。围绕推进安全生产铸安行动常态化实效化和风险管控六项机制制度化规范化，建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，建立安全风险评估制度，修订完善安全设防标准。通过实施安责险，加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。
8、加强企业安全管理制度建设。完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度，建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会双报告制度，自觉接受监督。
镇十三五工作总结篇5
(一)综合实力明显增强。街道坚持以项目促发展，以项目促增收，高起点规划、高标准建设。五年来，产业结构不断优化，居民收入持续增加，x银行、x银行等x家金融机构相继落地，x等商业住宅项目陆续建成，x等服务项目接次交付，x等x个重点项目正加快推进，x历史街区及x田园综合体项目正完善规划编制;全街x多个续建项目如期推进。先后荣获x省“文明村镇”“现代服务业最佳投资乡镇”“特色产业镇”，x市“经济强镇街”等称号。
(二)城市建设步伐加快。按照“重点突破、连片改造”原则，老城四大片区改造快速破题，发展框架逐步拉开。x新房安置区已经回迁入住，x就近安置区、坝下安置区正加快建设。基本完成五村搬迁工作，仅用x天时间拆除旧房x套，库区群众喜迁x小区新房。按照全省“三年拆违”计划，结合上级下发的卫片图斑，对辖区违法建设进行“拉网式”清查，稳妥推进重要部位、重点地块、主要节点的违建拆除工作，累计治理拆除违法建筑x万余平方米，拆违面积及完成率在x市镇街排名前列。
(三)民生工程硕果累累。五年来，持续加大民生投入，x等教育项目竣工验收，社区卫生服务中心新院区建成投用，大西农贸市场正加快建设。结合创城创卫，新建文体广场x处，百姓大舞台x处，省级健康教育基地x处，x市妇女儿童家园x处;先后整治老旧小区x个，实施电代煤工程x余户、气代煤x余户，改造涉农旱厕x余户，整治及硬化美化背街小巷x余条，粉刷墙面x余万平方米。结合乡村振兴战略，流转x周边土地x余亩，栽植各类苗木x万多棵。脱贫攻坚成效显著，现有贫困户x户，比x年减少x户。同时，在x个村居成立股份经济合作社，确认集体经济组织成员x户;在x个村居成立红白理事会及新时代文明实践站，良好社会风气逐步形成。
一是坚持常态管理，持续做好疫情防控工作。在疫情爆发期间，第一时间成立街道疫情防控指挥部，x小时全天候值班，对防疫工作进行安排部署;先后设置卡点x处，严格排查登记，最大限度阻断输入性传播。疫情防控常态化期间，先后采购口罩x万只、防护服x套、电子测温枪x个，新建发热哨点x处，做到有备无患;严格落实村居健康监测机制，对境外及重点地区返回人员及时排查上报，坚持做好随访调查，需要隔离的严格落实隔离措施。
二是坚持项目引领，全力促进经济社会发展。街道以“挖潜力、补短板;抓强点、促增长;调结构、稳税源”为抓手，注重科学定位，聚焦发展重点。前三季度，完成财政收入x亿元，固定资产投资x亿元，规模以上工业营业收入x亿元。工作专班各司其职、一线作战，项目建设成效明显，x等服务项目正加快建设，x等棚改工程正全速建设，x历史街区、x田园综合体等重点项目正在进行规划设计，续建项目按计划推进。
三是坚持服务为要，推动美丽宜居乡村建设。在五村搬迁工作中，坚持稳中求进、以进固稳的原则，抽调x余名骨干组成x个指挥部，挂图作战，全力推进，拆除旧房x套。在老村，完善水、电、路、网等设施，确保未搬迁群众正常生产生活;对五村x户x对以上老年人进行过渡安置，按照每户每月x元标准进行补贴。在新区，配合做好工程扫尾，出资x多万，为搬迁户全部安装灶台、油烟机等“五件套”;积极与利民公司协商，重新规划设计老年公寓，现已开工建设。
四是坚持以人为本，着力保障和改善民生。持续推进民生项目建设。投资x余万元，新建“幸福食堂”x处，全部投入使用;五村搬迁配套小学，已于x月底交付使用;大西东城农贸市场，正在进行工程扫尾;x个老旧小区改造项目，正有序推进。持续巩固脱贫攻坚成果。在旧村改造中落实减免政策，x户贫困户住上楼房;帮助x户贫困户鉴定改造房屋;定期举办技能培训班，提供就业岗位x余个;定期开展“清洁家园”“美丽庭院”“对口帮扶”等活动。持续推进文明创建活动。先后举办全民广场舞大赛、太极拳培训班及文化惠民演出x场次。结合幸福食堂建设，配备“文化套餐”，开展孝老爱亲、文体娱乐等新时代文明实践活动，倡树文明新风。
街道地处x市城区东南部，是x市政治、经济、文化中心所在地，辖区总面积x平方公里，下辖x个城市社区，x个行政村，社会总人口约x万人。明年和今后一个时期，街道将在百年未有之大变局深度调整、百年未遇之大疫情严重冲击、百年奋斗目标迈向新阶段三大背景下，迎接三项挑战：
一是能否满足辖区群众日益增长美好生活需求。村居之间发展不平衡，民生设施建设还有不少短板，特别是农村与新型社区之间，居住环境、居民收入等存在不小差距，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题。
二是能否妥善应对疫情带来的各项风险挑战。此次新冠疫情暴露出街道医疗卫生体系、社会管理、应急管理等方面诸多短板和问题，在安全生产、环境保护、意识形态、金融、社会治理、禁毒等各个领域，也需要提高预测预警预防风险能力。
三是能否打破发展空间限制带动全街经济实力提升。目前房地产业、建筑业税收占到全街总税收的x%以上，由于税源单一、无持续性，又缺乏企业项目，财税收入持续性不够，仅靠房地产项目财税增收压力大。同时，村居存在遗留问题，限制村级经济发展。面对当前复杂形势，街道也有不少机遇与有利条件：社区网格化治理模式不断完善，服务功能进一步扩容，社区事务权责更加明确;x景区坐落其中，具有深厚的传统文化优势;民生项目、人居环境、医疗服务、文化生活、教育水平公共卫生体系逐步完善，营商环境不断优化，新旧动能转换成效开始显现，国家重大战略带来难得机遇，经济运行基础更加坚实，广大干部的精气神十足。
在城市建设方面。牢固树立“项目为王”理念，坚持城市建设与经济发展互促并进，以工程化、项目化、专班化的方式，推动基础设施、产业项目建设。
在社区治理方面。坚持和加强党的全面领导，以居民需求为导向，不断完善治理体系、提高治理能力、创新治理方式，推动社区服务精细化、专业化、标准化。
在脱贫攻坚方面。完善返贫人口和新发生贫困人口监测帮扶机制，做到贫困对象精准识别、查漏补缺、精准帮扶、精准管理，始终扛牢脱贫攻坚的政治责任。
在风险防范方面。强化底线思维，把风险防范摆在突出位置，不断提升疫情防控、安全生产、环境保护、社会稳定、意识形态、禁毒等领域抵御风险能力。
在民生改善方面。树牢以人民为中心的发展思想，坚持财力、优质资源向民生倾斜，顺应人民群众新期盼，不断提升老百姓幸福感、获得感、安全感。
20xx年，街道将在市委、市政府的坚强领导下，进一步解放思想、开阔思路，强化措施、狠抓落实，全面推进街道经济社会持续健康。
(一)以村级班子换届为突破，全面加强干部队伍建设。选好配好村级班子。在多层次走访调研、充分调查论证、摸清摸透村情的基础上，按照先易后难的原则，严格按照操作程序，对x个村级“两委”班子进行逐一换届，力争选出一批有本领、能干事、想干事、一心为民、年富力强的村级班子。提高队伍能力素质。持续开展“四风”纠偏活动，对苗头性问题及时发现提醒;对机关干部进行谈心谈话、全面考核，树立“想干事者有机会，能干事者有舞台”的鲜明导向;开展解难纾困活动，梳理村居历史遗留问题，寻求解决办法，逐步破解发展难题。完善细化工作制度。规范党政联席会、周一机关学习日等制度，激发机关人员工作定力、耐力和执行力;深入推进村级事务规范化管理，对六项规范内容、程序等整改完善，提升村居管理的科学化、民主化、制度化水平。
(二)以推进项目建设为根本，全面推动经济社会发展。把项目建设作为发展的首要任务，做到项目清单化、清单具体化，落实包保领导分别包项目抓落实的工作机制，全力全速推进辖区重点城建项目建设。突出抓好重点项目建设。坚持“项目为王”战略，实行专班包保、现场推进等举措，加快x等x处项目建设，保障x研究院、妇幼产业园等重点工程有序施工。全力推进城建项目建设。把“四大片区”改造作为老城区提质扩容的突破口，加快工程建设，确保x整体回迁入住;坝下安置区x年x月底达到回迁条件;x全面回迁入住;x年x月实现主体封顶。全力促进产业项目发展。突出招引文旅项目，加快推进两孟历史文化街区等项目规划设计。重点培植金融服务产业，加大平安银行、蓝色港湾项目推进力度。适度培育工业企业，推动汽车尾气净化液、矿用传送带等项目落地落实。
(三)以服务民生事业为目标，全面构建美丽幸福。推进民生项目建设。对x处幸福食堂提档升级，配备“服务套餐”，开展孝老爱亲、文体娱乐等新时代文明实践活动，倡树文明新风;完善x农贸市场建设，确保规范运营;保障x小区等老旧小区改造项目有序推进;持续开展人居环境卫生整治、文化惠民演出等活动，着力提升群众幸福感、满意度。提升社会保障力度。全力抓好惠民政策落实，深入推进医疗、养老、救助等社会化保障体系建设，力保新农保和新农合参保率达x%;持续开展精准扶贫工作，加强动态管理，定期落实“回头看”活动，确保一个不落全脱贫，不断提升群众幸福指数。建设和谐社会环境。以防治结合和网格化管理为手段，突出抓好学校、公共场所、商贸企业等重点部位集中整治;实行“开门接访、干部下访、重视初访、严处非访”机制，依法依规处理信访问题;定期开展安全生产、环境保护、禁毒联合执法行动，加强源头治理、前端处理，消除隐患、堵塞漏洞，全力维护辖区安全稳定。
镇十三五工作总结篇6
十三五期间，我局按照区委、区政府工作部署，解放思想、精心谋划、真抓实干，积极开展“招大商、大招商”活动，使我区招商引资工作提质升级。现将工作情况简要总结如下：
1.对照目标任务，主动作为
①区委、区政府主要领导累计127次外出招商，均完成年度任务数。②全区新签约xx电动车生产、xx高产竹种植及深加工、xx年产50万台新能源电机、xx车业电动车、xx食品饮料生产、xx、xx电动车生产等项目123个，占总成任务数100个的123%。③已签约123个项目，超亿元项目83个，完成任务数65个的127%。④83个项目中，10亿元项目9个，占总任务数6个的150%。⑤外资项目引进数为3个。⑥123个项目计划总投资398亿元，占总任务数351亿元的113.39%。⑦招商引资实际到位资金412.63亿元，占市下达任务358亿元的115.25%。
2.创新招商模式，招大引强。十三五期间，我局抓牢一带一路、承接粤港澳大湾区产业转移历史重大机遇，积极创新招商模式，招大引强。一是突出多元化招商。今年我局在区政府的支持下，重点与北京xx商会等协会、企业建立战略合作关系，探索专题招商、以商招商等灵活多样的招商方式，扩大了招商新领域，提高招商引资的实效性。二是突出招大引强与招新引高相结合。围绕我区产业特点，瞄准京津冀、长三角、珠三角等重点省市，紧盯世界500强、中国500强和国内民营500强，先后引进了xx风电、xx影城、xx速运等3个中国500强企业和xxx独角兽企业。三是突出产业链招商。我局以“建链”“补链”“强链”为抓手，着力抓龙头、引总部、聚相关，重点引进新能源、xx出所、新宇电气等重大项目，形成上中下游配套的产业集群，培育发展新动力。连续四年在东盟会成功签约招商项目18个，总投资59亿元。
十三五期间，我局在招商引资上虽取得了一定成绩，但与区委、区政府的要求还有一定的差距，影响因素仍然突出：一是项目用地困难重重，影响了项目签约、开工及扩大产能，对承接粤港澳大湾区新兴产业转移带来不利因素。二是受经济下行压力的影响，辖区企业的投资额减少，影响了开工率和到位资金。三是招商投诉中心能职未能正常运转。受编制的影响，区招商投诉中心没能发挥作用，造成政府与落户企业的投诉反映问题渠道脱节。同时在激励招商干部的机制缺乏，不利于激活干部职工的积极性等。
十四五期间，我局按照“强龙头、聚集群、补链条”的招商引资指导方针，结合上级下达的招商引资工作目标任务，进一步解放思想、抓住机遇、真抓实干、开拓创新，全力实施“招大商、大招商”活动，实现招商引资量增质优。
(一)解放思想、强化规划，抓好顶层设计
十四五期间，我局将进一步解放思想，结合我区产业招商特点和产业发展要求，认真部署谋划每一年的招商引资工作。抓住国家、自治区层面实施的战略部署，主动积极向区委、区政府完善实施招商引资规划工作，强化招商工作的顶层设计工作，推动十四五期间招商引资工作提质增量。
(二)科学统筹、压实责任，抓牢发展机遇
一是压实工作目标任务。我局将对照上级下达的招商引资任务，认真分析研判，科学统筹全年工作目标任务，进一步细化招商目标任务，建立完善招商引资可落实、可检查、可考评的机制，形成全区通力推进招商引资工作的强大合力，压实招商主体责任。二是抓牢发展机遇。主动对接粤港澳大湾区的要素溢出和产业转移、中国(xx)自由贸易试验区建设等重大发展机遇，全力实施产业大招商攻关突破年活动，聚焦新能源电动车、电子信息、生物医药、大健康、大物流等新兴产业项目的招商力度，着力培育新产业、新业态、新模式，优化我区区域产业结构，确保完成上级下达的招商引资到位资金。
(三)积极创新、不断探索，拓宽招商模式
充分利用《xx招商引资激励办法》等政策激励机制，积极创新，不断探索招商引资的新模式，重点探索积累政府购卖服务的经验，加强以商会、企业的合作，完善以商招商、委托招商、专题招商工作机制，持续深入对接优质资源，集中突破承接落地，进一步强化产业链招商、驻点招商等。建立专业招商队伍，在招大引强、招新引高、招才引智实现新突破，不断提高招商成功率，并形成长效机制，为全区招商引资提供内生动力。
(四)补齐短板，强大链条，加快产业发展
我局将继续深化“产业大招商”活动，重点抓好新能源电动车、电子信息、生物医药新三篇产业围绕重点产业、重点企业进行产业链细分，研判区内外正在转移的且适合本地发展部分，以“建链”“补链”“强链”为抓手，着力抓龙头、引总部、聚相关，形成上中下游配套的产业集群，实现链条更加完善、项目更加集聚，不断培育发展新动力，加快建设以高科技、高成长性、高附加值为特征的现代产业体系。重点引进新能源电动车整车、动力电池、驱动电机等核心零部件等产业，全力突破新能源电动车核心零部件及配套技术，有力地促进新能源电动车新技术、新业态、新模式与传统产业结合，优化新能源电动车产业结构。壮大电子电器产业链条。以赛尔康电子生产基地项目为引领，借助广东电子信息产业协会的桥梁纽带作用，积极引进发展变压器、塑料注塑、金属部件、电子元件、包装材料、家用视听产品、个人电子产品、车载电子产品、智能家电产品等生产链和供应链，不断发展壮大电子信息产业。积极开展药物研发、临床试验、药物提取、深加工等领域上的招商，并加快生物医药产业链条形成，配套建设种植药材示范园、交易展示平台、药材物流平台等，环节延伸，补全产业链。深入开展现代物流专题招商工作，引入第三方物流、冷链物流、电子商务、智能物流技术等产业项目，努力完善我区物流体系发展，加快由“中转”变“直通”的进度。
(五)完善职能、强化服务，优化营商环境
争取区委、区政府的支持，落实编制与人员，组建我局招商投诉中心，积极畅通与投资客商的沟通渠道。在此基础上，充分发挥好我区三个招商小分队，继续完善对每个在谈和签约的项目，建立项目跟踪责任制，实行专人负责、专人服务、专案推进的“三专”工作法，建立项目进度表，实施“挂图作战”。对重大项目落实局领导负责制，完善重点项目协调服务机制，增强服务意识，解决服务项目建设“最后一公里”的问题，确保项目签约快、落地快、建设快，增强企业投资发展信心，加快项目的投资率和开工率。
镇十三五工作总结篇7
一、2020年及十三五时期全市安全生产形势和目标完成情况
2016年全市各类事故274起，死亡128人；2017年全市各类事故194起，死亡110人；2018年全市各类事故120起，死亡104人；2019年全市各类事故89起，死亡85人；2020年1-10月份全市各类事故55起，死亡53人。十三五时期全市安全生产形势总体平稳向好，实现事故起数和死亡人数双下降、较大事故得到有效遏制、重特大事故得到坚决杜绝的目标。
十三五时期，全市亿元地区生产总值生产安全事故死亡率预计为0.033，道路交通万车死亡率预计为0.91，工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率预计为1.83，基本实现预期目标。
二、2020年及十三五时期工作总结
（一）压紧压实安全生产责任
一是落实党政领导责任，出台《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（芜市发〔2018〕9号）和《党政领导干部安全生产责任制实施细则》（芜市办〔2019〕14号），2018年5月重新调整成立市安全生产委员会，2019年11月成立十五个重点行业领域安全生产专门委员会，市委常委会、市政府常务会多次听取安全生产工作汇报，研究解决安全生产突出问题。今年认真贯彻《关于推进城市安全发展的实施意见》，推动安全发展示范城市创建工作。二是落实部门监管责任，修订《市安委会成员单位安全生产工作职责》（芜安〔2016〕23号），建立《芜湖市安全生产巡查工作制度》，先后开展两轮安全生产工作巡查，实现各地区和重点行业部门安全生产工作巡查全覆盖，印发《芜湖市安全生产工作考核办法》，每年开展安全生产目标考核，严格执行安全生产一票否决制度。三是落实企业主体责任，制定《构建六项机制强化安全生产风险管控实施方案》，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，印发《关于进一步落实企业安全生产主体责任的意见》，督促企业严格执行五落实、五到位，推动高危行业领域实施安全生产责任险，在全市重点企业开展主要负责人安全生产述职质询点评活动，2016年以来，全市共有619家工矿商贸企业完成安全标准化达标创建。
（二）强化监管执法能力建设
一是出台《关于加强安全生产监管执法的实施意见》，改进安全生产监管执法机制。二是建立健全安全监管三级机构四级网络，实现安全执法工作关口前移，重心下移。三是制定年度安全生产监管执法工作计划，明确安全监管执法的方式、程序、频次和覆盖面。四是严格执行安全生产黑名单制度，对失信企业实施协同监管和联合惩戒。五是完善安全生产四不两直和双随机一公开执法检查制度，加大对失信、重大隐患企业执法检查力度。六是联合市编办出台《关于加强基层安监机构建设有关事项的通知》（芜编办〔2017〕129号），加强基层监管执法力量建设。
（三）加强重点行业领域专项整治
一是扎实开展安全生产铸安行动，印发《芜湖市安全生产铸安行动实施方案》、《芜湖市立即开展安全生产严执法、排隐患、强管理百日攻坚专项行动实施方案》、《芜湖市安全生产攻坚行动实施方案》、《芜湖市安全生产1+7+n集中排查治理专项行动》等，今年全面启动1+11+n安全生产专项整治三年行动。二是加强非煤矿山整治，严格非煤矿山市场准入，推动大型矿山建设数字化矿山系统，投入320余万元加快尾矿库头顶库隐患治理，持续加强非煤矿山整合关闭和整治规范力度，非煤矿山数量由2016年的103家减少到目前89家，今年推动落实尾矿库行政首长负责制，积极开展尾矿库安全风险监测预警预警系统建设。三是加强危险化学品和烟花爆竹整治，完成危险化学品安全三年综合治理，建成危险化学品领域安全防控监测信息系统。四是加强工贸行业整治，细化冶金、有色、建材等6大行业、57类场所、722个部位风险管控标准，树立20家安全生产风险管控六项机制建设示范企业，今年深入开展金属冶炼、有限空间、粉尘涉爆和工贸行业使用固定式压力容器储存危险化学品安全专项治理。
（四）加强应急体系和能力建设
一是健全应急指挥机构，2019年2月挂牌组建市应急管理局，先后重新调整成立市减灾救灾委员会、市防汛抗旱指挥部、市森林草原防灭火指挥部和市抗震救灾指挥部，明确工作职责，建立工作机制。二是健全风险防范机制，制定《芜湖市防范化解安全生产领域重大风险方案》和《芜湖市防范化解自然灾害重大风险专项工作方案》，每月定期排查、研判行业领域重大风险，提出并落实防范责任和措施。三是做好预警防范工作，开展24小时值班值守，通过网络等多种渠道及时发布自然灾害预警信息26期。四是完善应急预案体系，重新编制《芜湖市突发事件总体应急预案》，制定发布各类突发事件部门预案27个，督促5948家企业制定应急预案并上传省应急管理信息化平台。五是加强应急救援队伍建设，加强与芜湖军分区、武警支队对接联系，依托芜湖融汇化工有限公司建立市危险化学品应急救援基地，整合部分矿山企业应急救援力量建立专兼职矿山应急救援队伍，组建第一届应急管理专家组，共聘任各类专家170人。六是加强航空救援能力建设，今年依托中信海洋直升机股份有限公司和中电科芜湖钻石飞机有限公司建设航空应急救援平台体系，安排直升机1架、固定翼飞机2架、无人机1架，提供快速应急救援、空中巡查监测等服务。七是开展应急实战演练，今年在芜湖县陶辛镇开展了防汛应急抢险暨地质灾害救援市县联动综合演练、繁昌县富鑫钢铁公司开展了煤气和液氧泄漏生产安全事故应急演练，无为市蜀山镇开展了森林火灾市县联动应急演练。
（五）扎实做好防汛抗旱应对工作
一是印发《关于做好2020年防汛抗旱工作的通知》，对全市防汛抗旱工作进行全面部署。二是印发《芜湖市防汛抗旱工作规则》，落实长江干堤、江心洲及外滩圩、重要防洪工程、小型水库、地质灾害点、山洪灾害易发区、尾矿库等防汛责任人，落实全市106座水库、21座尾矿库行政、技术、管理三个责任人。三是下发《关于开展防汛工作督查检查的通知》，成立7个工作小组，开展全面检查督导和排查各类险情。四是举办全市防汛抗旱应急抢险救援知识培训班，共计270余人参加培训。五是严格执行汛期24小时领导带班和值班值守制度，加强部门会商，密切关注水情雨情，及时收集、上报、发布防汛信息，积极落实防汛各项防范措施。六是市防指于6月23日、7月6日、7日、17日相继启动全市防汛Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ｉ级应急响应，并于7月18日宣布全市进入紧急防汛期，市防指成立10个专项工作组应对日趋严峻的防汛形势，同时派出8个技术专家组奔赴各地加强抢险技术指导，积极协调衔接第71、72集团军、武警机动二总队、安徽武警总队和空9旅等部队4200余名官兵携军车374辆、冲锋舟18条、各类工程装备60余台来芜参战，在全市上下团结抗洪、合力抗灾下，我市取得抗洪抢险最终胜利。七是按照生命至上原则，全市共转移并妥善安置群众8.4059万人。
（六）不断强化森林防灭火工作
一是印发2020年森林防灭火工作要点，召开全市森林防灭火工作电视电话会议，专项部署全市春季和清明五一关键节点森林防灭火工作。二是成立三个暗查暗访组，重点对一市三县森林防灭火工作进行暗查暗访，督促森林防火措施防范到位、责任落实到位。三是开展专项治理，印发《芜湖市森林草原防灭火指挥部办公室关于开展野外火源专项治理行动的通知》（芜森防办〔2020〕1号），开展野外火源专项治理行动，会同自然资源和规划局（林业局）联合开展森林防灭火工作督查检查。四是印制《关于严禁野外用火切实加强火灾防控的通告》15000份，在重点区域醒目位置张贴，强化防火宣传。五是编制实施森林防火专项规划，加强森林防火巡护，夯实森林防火基础设施建设，开展森林防火救援队伍、救援装备、救援机制专项调研。
（七）有序推进防灾减灾救灾事业
一是建立完善全市1200多名的灾害信息员队伍，组织参加全省、全市灾害信息员培训班。二是成功创建国家级综合减灾示范社区2个，省级综合减灾示范社区5个，今年共申报综合减灾示范社区38个。三是筹集发放中央及省自然灾害生活救助资金360万元，共救助困难群众11228人，筹集发放中央及省自然灾害冬春临时生活困难救助资金982万元，配套资金40万元，共救助困难群众33636人。四是发放抗旱经费120万元主要用于补贴基层抗旱支出。五是今年共投入中央自然灾害救灾资金2650万元和1000万元市级自然灾害救灾资金用于洪涝灾害受灾群众生活救助。六是开展全市倒房重建工作，今年全市共有因灾倒房重建任务93户，损房修缮任务2116户，因灾倒房重建开工率达100%，竣工率达79.57%，损房修缮开工率100%，竣工率达99.6%。
三、2021年及十四五时期工作安排
（一）不断健全防范化解重大安全风险体制机制
1.全面落实安全生产责任。深入推动党政领导干部安全生产责任制落实，按照三个必须和谁主管谁负责的原则，推动部门安全生产监管职责落实到位，强化年度安全生产目标考核。全面开展1+11+n安全生产专项整治三年行动，继续深入推进安全生产铸安行动常态化实效化和风险管控六项机制制度化规范化。
2.深入推进城市安全发展。积极创建国家安全发展示范城市，编制芜湖市城市安全发展一规划两方案，即《芜湖市城市安全发展总体规划》《芜湖市城市安全发展年度实施方案》《芜湖市城市安全发展信息化方案》，全面开展城市安全风险评估，推动城市运行安全应用中心建设，完善城市公共安全智慧化体系，全面提升城市运行安全保障能力。
3.深化应急管理综合行政执法改革。整合安全生产监管、应急抢险、灾害救助、防震减灾等方面的行政执法职能，组建应急管理综合行政执法队伍，健全市县应急管理综合行政执法体系，实施分类分级执法，实行准军事化管理。
（二）不断提升自然灾害防御水平
1.有效防范化解自然灾害重大风险。继续贯彻执行《芜湖市防范化解自然灾害重大风险专项工作方案》，建立应急、地质、林业、气象、水务、农业农村、地震等部门参与的防范化解自然灾害重大风险会商机制，定期会商研判我市自然灾害领域重大风险情况，提出并落实防范责任和措施。
2.着力提高防灾减灾救灾能力。建立完善重大自然灾害综合监测预警系统，推动建设市级救灾物资储备库，全面创建国家级、省级综合减灾示范社区，实施灾害信息员队伍素质整体提升工程，全面启动应急广播体系建设。
（三）不断增强突发公共事件应急能力
1.健全应急管理能力体系建设。进一步健全防汛抗旱、森林防火、抗震救灾、安全生产等应对突发事件的组织体系和工作机制，推动构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，积极推进应急管理体系和能力现代化。
2.推动应急指挥中心规范化建设。依托智慧城市建设统一的应急指挥中心平台系统，充分利用空天地感知、融合通信、大数据、云计算、人工智能、移动互联等信息技术，推动监测预警、指挥调度、抢险救援三大系统建设，实现应急管理全面感知、动态监测、智能预警、扁平指挥、快速处置、精准监管，全面提升应急指挥水平。
3.提升应急救援能力建设。加强非煤矿山、危险化学品、防汛抗旱、森林防火等重点行业应急救援专业队伍能力建设，强化对综合性消防救援队伍水上、空中等应急救援能力建设支持力度。积极推动安徽（芜湖）航空救援基地及长三角区域综合性航空救援基地建立，充分发挥直升机、固定翼飞机、无人机在应急抢险救援、巡查监测预警、公共事务保障中的重要作用。
镇十三五工作总结篇8
一、十三五期间取得的成效
（一）安全生产形势稳中向好
十三五期间，第五师双河市应急管理局坚持将预防为主贯穿到安全生产工作的全过程，将综合治理作为解决安全生产管理的有效办法，不断加大对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、水利、旅游、特种设备、农业机械、消防等生产经营单位的监督管理力度，以杜绝重特大事故、控制较大事故、减少一般事故为目标，严厉打击非法违法生产经营行为，事故起数和死亡人数逐年下降。师市未发生重大及以上安全生产事故。
2019年12月11日，师市党委书记、政委朱雪冰带队检查基层连队安全生产工作。
（二）新时代应急管理体系初步建立
积极落实机构改革要求,在原师市安全生产监督管理局的基础上组建了第五师双河市应急管理局，及时调整完善二委三部。加强应急管理组织协调，明确了师市应急管理局、发改委（粮食和物资储备局）、自然资源和规划局（林业和草原局）、水利局等部门在应急管理体系内的职责分工。建立了集接报、调度、指挥于一体的应急指挥机制，构建了统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的应急协调、管理体系。
2020年8月3日，师市八十七团遭受冰雹灾害，师市党委常委、副师长王作敏第一时间赴灾情现场核查灾情。
加强制度体系建设，相继建立完善了师市应急资源与信息共享制度、自然灾害防治工作联席会议制度、应急物资储备和调用制度、灾情预测会商制度、重大信息公开和报送等制度。加强兵地交流联动，与博州签订应急救援联动协议，先后组织人员赴博州开展专题座谈和考察交流，积极参加博州自然灾害防治联席会议，主动学习地方应急管理改革工作经验。加强灾害监测预警机制建设，与博州气象部门建立信息共享机制，及时发布预警信息；建立与维稳工作一体化工作机制，实施24小时应急值班值守工作。
（三）防灾减灾工程建设有序推进
防灾减灾体制机制改革初见成效，自然灾害风险防治能力得到加强。完成防灾减灾机构改革工作，初步形成了行业主管部门主防、应急管理部门主救的防灾减灾救灾格局，工作效能逐步提高。师、团、连三级自然灾害情况统计和上报体系已建成使用。建立健全重大灾情立即上报，24小时监测上报、灾害现场查核会商和自然灾害救助等制度。及时组织农业农村、水利、自然资源等相关部门会商灾情，精准评估灾情损失。建立了师、团、连三级灾害信息员队伍，现有灾害信息员149名，定期参加师市、兵团有关部门组织的灾害信息员培训班。持续推进防灾减灾工程建设。
2020年10月5日，师市党委常委、副师长王作敏带队检查棉花加工企业。
十三五期间，开展连队老旧房屋排查治理。师市共拆除1983户危旧房屋，累计投入957.9万元，新建抗震安居住房429套。及时治理公路桥梁数各类安全隐患。投入专项资金1724万元用于危桥改造建设项目。2019年开展师市中小河流治理项目共计投入4752万元。进一步落实防汛责任制，将重点河段、渠首、电站和险工险段安全责任分解落实到人，确保水利工程设施运行安全。加强重要避难场所标准化建设，在博乐城区、双河市、各团场共设置固定避震疏散场所28处，为应急避难场所配备水、电、应急厕所等基本设施。加强应急物资保障能力，师市共有3个救援物资储备库房，储备物资帐篷550顶、棉大衣3190件、救灾用床568张，棉被2200件，后勤保障物品和照明设备等物资若干。制定了《第五师双河市应急救援物资装备征用办法》，师市与3个大型商贸企业（超市）签订《应急物资保供协议》，83团等防震重点区与相关企业签订了物资保障协议。师市城建集团、能源集团、市政公司等单位制定了供水、供电、供暖等等专项方案，确保了水、电、暖的应急保障。
（四）应急救援体系逐步完善
统筹推进师市的应急救援队伍体系建设，开展各部门、生产经营单位、社会应急资源和应急队伍调查摸底，掌握各类应急资源，完善师市应急资源数据库。制定了师市应急救援队伍体系建设方案，逐步完善师市应急救援体系，师市共成立应急民兵分队16个，成立团场兼职消防救援队11个，成立医疗救护队（小组）11个，基本具备了处理突发事件的能力。
2020年5月12日，师市应急管理组织开展全国第十二个防灾减灾日宣传活动。
为适应应急管理体制改革和新时代全灾种，大应急救援处置的要求，完善了分级应对机制，加强应急预案评估审查和编制工作指导，规范应急预案衔接工作。逐步完善了师市应急预案体系建设，先后修订了《第五师双河市突发公共事件总体应急预案》、《第五师双河市自然灾害救助应急预案》、《第五师双河市防汛抗旱应急预案》、《第五师双河市森林和草原防火应急预案》、《第五师双河市突发地质灾害应急预案》、《第五师双河市地震应急预案》等。各团、部门结合实际情况制定了相应的各类应急预案，各学校、医院、企业等根据行业特点制定了各类专项预案，各级各类应急预案共计350余件。基本形成了覆盖各部门、各团场、各生产经营单位横向到边，纵向到底的应急预案体系。
积极开展有针对性的预案演练，不断增强预案的可操作性，组织了一系列以地震、火灾、紧急疏散等内容的应急预案演练活动，指导督促企业、人员密集场所、中小学校按规定开展应急预案综合演练或专项演练，各生产经营单位每年组织不少于2次应急救援演练，每年5月和6月举办防灾减灾宣传活动，组织开展应急救援演练活动，突出应急响应、应急处置、应急保障和自救互救能力等环节，强化现场处置方案和重点岗位部位的演练，不断提升人民群众、企业岗位人员的应急救援实战能力，检验了应急预案的科学性、针对性。
制定《第五师双河市应急物资储备和调用办法》，由师市行业部门牵头，对建筑施工、道路交通、电力等领域重要应急物资进行摸底统计，确定10辆工程机械车、10辆大型客运车、8辆物资运输车用于应急保障，逐一明确责任人和联络方式，确保一旦发生灾情，能第一时间调用装备。
（五）安全生产责任进一步夯实
一是党政领导责任得到有效落实。师市结合《新疆生产建设兵团党政领导干部安全生产责任制实施细则》，制定了《第五师双河市党政领导干部安全生产责任制实施细则》，建立了以师市党政主要领导为主任，各分管领导为副主任，30个行业主管部门为成员的师市安委会机构，印发了《第五师双河市安全生产党政同责、一岗双责暂行规定》，师市各类党政会议专题听取和研究安全生产工作30余次，累计签订各类安全生产责任书400余份，将党政领导安全生产责任落实情况纳入党委督查督办事项，定期进行监督检查，推动各级党政领导履职尽责。
二是部门监管责任得到有效落实。结合机构改革部门职能调整，印发关于《第五师双河市安全生产委员会工作规则》的通知，师、团两级安全生产综合监管部门和直接监管部门均制定安全生产责任清单和权力清单，进一步理顺综合监管与行业监管的关系，明晰了30个成员单位安全生产职责。制定并印发《第五师双河市安全生产联合执法制度》，并先后在道路交通、农业（农机）、棉花加工和旅游等多领域开展联合执法50余次，推动了重点行业领域安全生产突出问题的破解。
2019年6月18日，师市应急管理局组织开展安全生产月宣传教育活动。
三是属地监管责任得到有效落实。师市制定了《第五师双河市安全生产工作考核办法，明确安全生产工作考核细则，发挥好考核的指挥棒作用，将考核结果纳入到干部考核、综合治理、精神文明等考核中，十三五期间师市4个单位获得兵团级安全生产先进单位，16人获得兵团级安全生产先进个人，师市表彰基层安全生产先进单位15个，一线安全生产先进个人56人，安全生产先进部门9个。四是企业主体责任得到有效落实。印发了《第五师双河市安全生产约谈实施办法（试行）》,严格落实《新疆生产建设兵团落实安全生产经营单位安全生产主体责任的规定》要求，深入推进风险分级管控、隐患排查治理、安全生产标准化达标的三位一体安全生产体系建设，师市危险化学品、烟花爆竹、建材、规模以上工贸企业实现安全生产标准化达标100%。加快企业安全生产诚信体系建设，充分运用安全生产不良信用记录及失信行为惩戒机制，实施差异化监管。五是企业全员安全生产责任制得到有效落实。师市各生产经营单位制定了覆盖所有组织和岗位的制度规程，并加强全员安全生产责任制公示、教育培训和考核管理，不断激发全员参与安全生产工作的积极性和主动性。
（六）安全生产监管能力得到有效提升
一是安全生产执法进一步规范。制定《第五师双河市重大执法决定审查制度》，年初编制年度执法计划，公布《安全生产行政执法事前公示信息清单》，严格落实三项制度；强化安全生产行政执法人员培训，举办安全生产执法培训班5期，累计参培人数达220余人次。
二是放管服改革进一步深化。梳理安全生产权力清单和责任清单，严格落实行政审批限时办结制、首问负责制、一次性告知制等要求。
2020年10月21日，师市党委常委、副师长王作敏带队检查建筑行业安全生产工作情况。
三是隐患排查治理进一步加强。以巡查暗访和执法计划为抓手，突出敏感节点和重点时段，各行业主管部门先后开展安全生产集中整治高风险作业专项整治等各类安全专项行动33次，累计排查整治各类安全隐患2万余项，行政罚款104余万元，挂牌督办企业19家，警告22家，约谈40家，停产停业整顿企业37家次。四是安全准入进一步严格。严格执行国家规定的淘汰落后产业目录政策，对工艺落后、设备陈旧的企业实施停产关闭，严格高危行业安全准入关口，落实安全设施三同时制度，杜绝出现企业畸形落地、带病运行等现象。
（七）安全基础保障能力进一步提升
一是安全投入得到有效保障。师市本级按照每年不少于30万元的计划列支安全生产经费，各团镇每年专项列支50万元用于安全生产工作，十三五期间，师团两级投入各类安全生产经费400余万元。
二是推动双重预防机制建设和标准化达标工作。印发《第五师双河市关于建立安全风险分级管理和隐患排查治理双重预防机制的通知》《第五师双河市关于推进企业安全生产标准化创建工作的通知》，推动规模以上工贸企业安全生产标准化三级达标100%，天富91团加气站、新捷燃气89团加气站等4家企业完成二级达标任务，危险化学品从业单位、烟花爆竹批发单位安全生产标准化三级达标100%。
三是强化安全教育培训。依托博州培训考核机构，开展师市安全生产培训考核工作，引入链工宝安全教育在线学习平台，采取安全生产教育培训线上线下相结合的模式，提高了考核效率、改善培训环境。
（八）宣传教育方式不断创新，培训力度不断加大
一是安全生产教育培训工作持续加强。突出企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、党政领导干部、安全监管人员、安全生产技术骨干等重点群体，相继举办安全执法、安全管理培训班，安全管理人员专题培训班，特种作业人员培训班等各类安全培训班60期，累计参培人数达6万余人次。科学制定年度安全生产教育培训计划，把企业安全教育培训工作作为一项重要内容纳入到日常执法检查中。
二是发挥事故警示教育作用。深刻吸取各类事故教训，剖析事故产生的原因和存在的问题，组织生产经营单位开展事故警示教育和学习2次，约谈警示会2次，约谈警示200余人次，起到了良好的震慑作用。
2019年6月12日，师市应急管理局开展安全生产月谈心及安全消防宣讲活动。
三是安全文化宣传持续强化。通过师市电视台、北疆开发报、师市政务网、五师双河市微信公众号等新闻媒体对师市各级大检查动员部署、自检自查、明察暗访、督查检查各环节工作进行广泛宣传，营造了浓厚的舆论氛围。以安全生产月、防灾减灾日、11·9消防宣传月等宣传活动为载体，多部门联合开展公开课、警示教育、知识竞赛、救援竞赛、演讲比赛、隐患随手拍、微视频、咨询日、安全宣传五进等多形式宣传活动，累计张贴悬挂各类宣传标语、横幅、贴画3000余份，发放各类安全生产宣传资料14万余份。举办安全生产公开课、警示教育会1100余场次，累计受教育人数达15万人次，组织师市各级累计1万人参加应急管理部、司法部举办的应急普法知识竞赛，提高社会公众安全技能和事故防范意识，提升群众应急意识和应急处置、避险、逃灾、自救、互救能力，师市安全生产文化软实力进一步提升。
二、十四五期间工作重点
（二）工作目标。积极推进应急管理体系和能力现代化建设，把防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故，始终贯穿于应急管理工作全过程，实现一杜绝、双下降目标，即坚决杜绝安全生产类和自然灾害类导致较大人员伤亡事故、有效防范和减少一般安全事故，实现安全事故起数、死亡人数同比双下降，确保全师市安全生产形势持续稳定。
二是全力稳住安全生产基本盘。深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，严格执行安全生产约谈和考核制度，确保地方党政领导安全生产责任上肩；通过推进安全生产隐患排查治理，做实做细风险分级管控和隐患排查治理，筑牢生产安全管控的双重防火墙；继续深化强执法防事故行动，完善监管执法质量考评体系，持续推行计划执法、专项执法，全面执行双随机、一公开，全面推广行政执法系统，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。
2020年8月28日，师市党委常委、副师长王作敏现场指导八十七团开展防洪演练
三是着力防范化解重大风险。督促负有安全生产监督管理职责的部门建立完善本行业领域重大事故隐患清单，实行交办制、台帐制、销号制、通报制管理、建立重大安全隐患整改闭环机制，加大重大安全隐患整改常态监管力度，对重大安全隐患整改实施闭环管理。
四是统筹推进综合防灾减灾救灾。全面履行综合防、牵头救、统筹助职责，推动严格落实地方党委和政府主体责任、部门分工负责制和行业管理责任，建立健全自然灾害防治工作协调机制；推动构建统筹应对各灾种、有效覆盖防灾减灾救灾各环节、全方位全过程多层次的自然灾害防治体系。
强化风险监测预警。建立健全分工合理、职责清晰的自然灾害监测预警机制；会同气象、水利、自然资源等部门推进全流程速报预警业务体系建设，协调加强极端天气、汛情旱情、地质灾害和森林火情监测预警，建立预警和灾情统一发布机制，健全群测群防体系完善自然灾害风险形势综合会商研判、重大活动和重要时段自然灾害风险形势专题会商研判机制，提出精准防范措施，提前防范化解风险。
协调推进自然灾害防治能力建设。编制师市自然灾害防治重点工程建设规划；抓紧启动一批防灾减灾重点项目，协调统筹推进建设灾害风险调查和重点隐患排查工程、地震易发区房屋设施加固工程、防汛抗旱水利提升工程、地质灾害综合治理和避险移民搬迁工程、应急救援中心建设工程、自然灾害监测预警信息化工程、自然灾害防治技术装备现代化工程等重点工程，做好应急装备物资储备（含应急物资储备仓库），加大防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害防治以及消防救援等应急资源整合力度，将分散资源整合为综合资源。五是着力加强应急救援能力建设。
1.建立健全应急指挥机制。建立健全应急管理部门统筹、相关部门参加的会商研判、应急救援处置等制度，规范各灾种应急处置工作流程，完善预测预警、信息报告、应急响应、应急联动、应急处置、信息发布、新闻报道、恢复重建、调查评估和军地应急联动等工作运行机制，及时调整师市安全生产委员会、防汛抗早指挥部、森林防灭火指挥部、减灾委员会、防震减灾工作领导小组及其办公室成员，强化应急管理部门的统筹协调作用。
2.加强应急救援队伍建设。突出重点、系统谋划、分步实施，基本形成以综合性消防救援队伍为主力，以专业救援队伍为协同，以社会力量为辅助的应急救援力量体系。加快建设应急管理专家智库，为应对全灾种、实施大救援提供智力支持。强化区域化应急救援资源共享，不断提升重大灾害事故应急救援能力。
3.强化应急预案实战演练。完善应急预案修订工作，全面开展应急演练工作。
4.加强应急装备和物资储备。制定全师市应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，健全多元救灾物资储备体系，积极推进应急物资综合信息管理系统建设，提高物资保障能力。
5.加强应急值班值守。落实值班要求，建立健全综合值班值守和专业值班值守机制，严格落实领导带班和24小时值班值守制度，积极应对处置可能或已发生的安全生产、自然灾害事件；规范突发事件信息报送，拓宽信息获取渠道和手段；建立健全应急指挥系统和视频会商调度机制；完善值班值守设施建设。
六是加强应急管理基础保障。
1.加强信息化建设。加快应急指挥平台建设工作，确保应急指挥平台与兵团应急平台视频畅通无阻。
2.深化示范创建工作。扎实推进安全生产示范镇、示范师市和综合减灾示范社区、学校、居民创建活动；
3.加强宣传教育培训。建立完善应急管理新闻宣传制度体系，积极与相关部门对接，抓好应急管理系统新媒体平台建设，全媒体、多方式、多渠道地面向社会大力宣传应急管理防灾救灾减灾、安全生产方针政策、法律法规、知识技能。精心组织开展好安全生产月安全教育五进全国防灾减灾日11.9消防宣传日活动。
（四）重点项目。机构改革后，为加快推进应急体系改革，全面做好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作，我局积极向上级部门和相关单位申报项目，十四五期间拟建第五师双河市应急管理指挥中心建设项目、第五师双河市一级普通消防站装备建设项目等8个重点工程项目，计划总投资4.55亿元。
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