小伙伴们在碰到一些危险事故时,务必启动应急预案,应急预案的制定可以提前调动救援资源, ,下面是骄才站小编为您分享的水库防汛抢险应急预案5篇,感谢您的参阅。
水库防汛抢险应急预案篇1
一、基本情况
裴梅镇地处万年县东南部,素有贡米之乡、革命摇篮之美称,锦黄线穿境而过,皖赣线横贯东西。全镇国土面积为152.6平方公里,下辖12个行政村,人口2.3万人。拥有耕地29425亩,林地16.4万亩。有小型水库4座,小型水库6座,山塘46座,拦水坝75座。多年平均降雨量为1789.5毫米,4—6月降水量占全年总降雨量的47.8%,汛期4-9月份降雨量点全年总降雨量的68.5%。
二、认真做好汛前准备工作,做到有备无患
我镇为山洪灾害重点防治区。为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,对防汛抗旱工作做出早安排,完善裴梅镇防汛抗旱工作预案,调整充实防汛抗旱指挥部成员,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防治预案,责任落实到人,切实做到认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全渡汛。
1、落实防汛责任制。镇防汛指挥机构和防汛指挥成员已调整到位,严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,各行政村水库已落实了镇领导班子成员,并已召开防汛工作会议,签订防汛责任状,对今年的防汛工作进行了全面部署。
2、组建防汛抢险队伍。镇防办组建了40余人的突击抢险队伍,每村按照计划组建抢险队伍。全镇4座小一、6座小二型水库,14名安全管理员已全部完成了选聘续聘,全部上岗到位开展汛期巡查值守报汛工作。
3、编制和完善防汛预案。为有效应对突发事件,根据水利工程渡汛方案的编审程序和要求,完成了水库等水工程渡汛方案的编制并如期下达执行。进一步完善了山洪灾害危险区居民移转方案和跨汛期施工。
4、清理水库及周边环境。为了做好防大汛、抗大洪的准备,要求各村组织劳力对各行政村水库进行三清;对水库堤坝上的杂草进行清理以便观察堤坝是否存在渗水;对水库溢洪道进行清理以便在大的降雨情况下泄洪;对水库的平管前方的冲积泥沙进行清理以便排洪。
5、防办对安全员的管理。防办接上级通知强降雨时立即以电话形式通知安全员,要求加强对水库进行巡查并报告情况。全面开展防汛检查,对检查中发现的问题逐一下达整改通知,限期整改到位。进入汛期,实行24小时值班,领导带班制,确保讯息畅通,真正做到了“事事有人员,处处责任明”。
6、各村严格按照镇防办调度渡汛,确保调度执行到位。并对安全员进行巡查等业务知识培训,强调执行调度的重要性。
7、积极配合大港桥中型水库防汛工作。
8、对险工险段争取“三清三快”即险情查清、报告讲清、信号认清;发现快、报告快、处理快。
三、完善制度建设,加强督查落实
1、行政首长责任制
镇长为我镇辖区防汛第一行政责任人及主要职责。各村主任为辖区防汛第一行政责任人。
2、防办主要工作职责
我镇防办的主要工作职责。要加强对水库进行巡查并报告情况。
3、防汛值班制度
值班员职责和带班领导职责、值班时间、值班纪律、交接制度等。
4、小型水库巡查制度
小型水库安全管理巡查报汛条件、时间、内容、方法及需注意事项。
5、信息报送制度
水旱灾害统计及工程险情、防汛信息制度和要求。
6、组织储备防汛物资,发放山洪灾害避险明白卡。
四、加快对已开工的水利工程建设扫尾进度
抓住当前天晴有利时机,在确保质量的前提下,对我镇已开工的大港桥东西干道、燕窝、杨家水库的除险加固进行扫尾,力争在主汛期来临前,全面完工。
水库防汛抢险应急预案篇2
一、总则
(一)编制目的
为了做好水库遭遇突发事件的防洪应急调度和抢险工作,提高各级政府及有关部门应对水库发生突发事件的能力,做到有准备、有计划、有措施地防御水库可能发生的各种紧急情况和灾害,保护水库大坝安全,保障人民群众生命财产安全,减少损失,特编制本预案。
(二)依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、规章以及有关技术规范(比如:按计算标准、校核标准)规程和经批准的水库汛期调度运用计划。
(三)工作原则
以确保人民群众生命安全为首要目的,体现行政首长负责制统一指挥、统一调度,全力抢险、力保水库工程安全的原则。
(四)水库遭受的突发事件是指水库工程因以下因素导致重大险情:
1、超标准洪水;
(1)石门沟水库设计标准为10年一遇,水位128.6米;
(2)山岗水库设计标准为10年一遇,水位132.7米;
2、工程隐患;超标准洪水时,大坝坝体渗漏、裂缝滑坡、渗透破坏等。
3、地震灾害;
4、地质灾害;
5、上游水库溃坝;
6、上游大体积浮物的撞击事件;
7、战争或恐怖事件;
8、其它。
二、工程概况
石门沟水库位于花庄镇古泉村,座落在奎旺河支流南石羊河上游,控制流域面积0.3平方公里,总库容11.0万立米,是一座以防洪、灌溉为主,结合养殖等综合利用为一体的小二型水库。水库1972年建成。水库防洪标准为10年一遇洪水设计,50年一遇洪水校核。设计洪水位为128.6米,校核水位为128.85米。水库坝下游有石门沟村,保护0.15万群众及0.3万亩耕地,遂查公路等。
水库主要建筑物有大坝、溢洪道、输水洞等工程。
大坝为均质土坝,坝顶高程129.88米,最大坝高10.88米,坝长180米,坝顶宽3.0米。
溢洪道位于大坝左端,左右岸为自然山坡,为开敞式宽顶堰,堰顶高程128.12米,底长116米,宽9米,最大泄量9.0立米每秒。
输水洞位于右岸,进口为斜卧管控制,进口底高程122.60米,洞身为单孔砌石盖板涵洞,洞身长48米,断面为0.8米×0.8米,设计最大泄量0.12立米每秒。
三、突发事件危害性分析
(一)工程险情分析
造成工程险情的原因有:地震引起坝体裂缝;遇超标准洪水,溢洪道泄洪能力不够;溢洪道陡坡及消能设施冲毁严重不能正常运行。
(二)大坝溃决分析
造成大坝溃决主要因素有:一是出现连续暴雨,溢洪道和输水洞泄洪能力小于来水量时,库水出现漫坝现象;二是发生地震,使坝体发生横向断裂现象时都会引起大坝溃决。
(三)影响范围内有关情况
石门沟水库发生重大险情时,大坝溃决影响到水库下游石门沟村0.15万群众及0.3万亩耕地生命财产安全,遂查公路等重要基础设施将受到严重威胁。
四、险情监测与报告
(一)险情监测和巡查
1、水库工程险情监测、巡查的部位、内容、方式、频次等。
(1)巡查大坝前坡时,沿坝前坡水面至坝顶之间的坡度走,注意观察干砌石坡度走有无裂缝增大、塌陷、滑坡等险情。
(2)巡查大坝后坝和坝顶时,沿坝顶查看坝顶路面有无塌陷现象,注意观察坝坡及坝脚有无渗漏、裂缝和滑坡等险情。
(3)检查溢洪道下游冲刷情况,溢洪道有无堵塞,两岸护坡有无松动、塌陷滑坡迹象。
(4)险情巡查频次:正常情况汛期每天定时测一次水位、库容、渗漏量,非常情况下,每一小时测一次水情。
2、工程险情监测、巡查人员组成及监测、巡查结果的处理程序。
(1)水库监测巡查人员一般有本水库技术负责人、管理人员及防汛责任人组成。
(2)工程监测、巡查人员把检查情况做好记录,并及时汇报给镇防汛抢险指挥部经指挥部。
(3)经镇防指复核后写出险情情况及处理意见,上报县水利局及县防指,并及时采取危急处理措施,防止险情发展,通知有关部门和人员启动相关应急预案。
(4)组织防指有关成员单位准备抢险。
(二)险情上报与通报
1、向镇防指和县防指报告险情的方式
工程险情巡查人员在发现险情后立即向镇防指书面报告,由镇防指以书面或通过有线电话、移动电话、传真等形式及时向县防指汇报。
2、向镇防指成员单位及其它相关部门通报险情的方式
镇防指向县防指报告险情,并同时通过有线电话、移动电话、传真或简报、快报等多种形式向镇防汛指挥部成员单位及其它相关部门通报险情。
五、险情抢护
(一)抢险调度
各水库水位达到汛期限制水位并继续上涨时,防汛抗旱指挥机构负责人员应立即上岗到位,成立现场指挥机构,立即启动应急预案,全力防护大坝,并通知下游群众做好安全转移准备。
(二)抢险措施
当遭遇超标准洪水时,水库大坝可能出现裂缝、滑坡、管涌、渗水溃坝等,花庄镇防汛抗旱指挥部立即成立水库抢险应急指挥机构,组织抢险队伍,备足防汛抢险料物,由技术人员指导,制定抢险措施,并及时向上级防汛部门报告,指挥部成员单位各司其职,密切配合,全力做好各自工作,全力保护水库大坝安全。
(三)应急转移
1、转移方案制定
由花庄镇防汛抗旱指挥部负责制定转移方案。
2、转移指挥机构的组成
由镇防汛抗旱指挥部负责全面转移安置工作,有关村须由一名镇领导和村干部具体负责,各成员单位要各司其职,各尽其责,安排好转移区内的救灾、治安、卫生防疫、宣传教育等工作。
3、转移预警
当水库出现重大险情时,镇防汛抗旱指挥部利用有线、无线、视传、声传、送达等多种形式向有关村发布撤离和转移预警,逐级发布,确保撤离警报信息及时传达到每个撤离转移对象。
4、转移路线、安置地点及交通工具
(1)每年汛前花庄镇防汛抗旱指挥部对危险区内要求转移的人员、财产与接收安置地点进行登记造册,编排完善转移安置计划,并报县防汛指挥部备案。
(2)转移路线按照“就近、就快”的原则。
(3)撤离安置原则上采取在本镇行政区内进行撤离组织和对口安置,即实行本镇内村对村、户对户接收安置的方式。
(4)镇防指及有关村干部负责转移人员的运送,转移路线沿途设置明显转移交通标志。
六、应急保障
(一)组织保障
1、根据防汛实行行政首长负责制的原则,花庄镇防汛抗旱指挥部指挥长由镇长担任,副指挥长由主管农业的副镇长担任,指挥部下设办公室,办公室设在镇农业服务中心,农办主任任办公室主任。防汛成员单位由电信、交通、电力等部门组成,按照职责分工,电信部门负责通讯畅通,电力部门负责汛期电力供应,交通部门负责水库威胁区及水库防汛抢险救灾道路正常通行。
2、水库抢险技术组及组成人员是由镇技术人员、水库巡查负责人、水库管理人员、交通工程技术专家、电力、电信、卫生部门组成抢险技术组。
(二)队伍保障
花庄镇组织一支以镇干部为主的镇级抢险骨干队100人,平时对水库工程进行养护,汛期进行防汛。主要职责是巡回检查,密切观察汛情、工情变化。第一梯队队长刘义,第二梯队队长孙刚。
石门沟水库抢险突击队以古泉山村基干民兵为主,共50人,并进行专业培训和实战演习,队长刘东升。
(三)物资保障
防汛料物采取全镇人员每人一袋、每户一杆、每十户一垛进行筹集安排,并对其它物料都备足备齐,并分类登记造成册,建档立卡,专人负责,防止丢失或损坏,一旦遇到险情,做到拉得出、用得上。石门沟水库另储备编织袋1200条,木杆600根等,山岗水库另储备编织袋1000条,木杆400根。
(四)通信保障
1、任何通信运营部门都有依法保障抗洪抢险信息畅通的责任。
2、在紧急情况下,应充分利用公共广播和电视等媒体以及手机短信等手段发布信息,通知群众快速撤离,确保人民生命的安全。
3、出现突发事件后,通信部门应启动通讯保障预案,迅速调集力量抢修损坏的通讯设施,必要时高度应急通讯设备,为防汛通讯和现场指挥提供通讯保障,努力保证防汛畅通。
(五)其它保障
任何单位和个人都有依法参加抗洪抢险的义务。电力部门主要负责抗洪抢险的供电需要和应急求援现场的临时供电;交通部门负责运输救灾物资及其它运输需求;卫生部门负责卫生防疫工作;村防汛小组负责安置灾民确保食品、住房等生活保障;公安部负责做好安全保卫工作,负责组织搞好防汛抢险,维护灾区的社会治安秩序。
七、《应急预案》启动与结束
(一)启动与结束条件
1、启动条件:当水位出现以下几种情况之一,必须启动《应急预案》。
(1)当水库遭遇超标准洪水时;
(2)当水库大坝出现险情时,如上游滑坡,大坝管涌;
(3)根据气象部门预测有强降雨时;
(4)出现地震、地质灾害时。
2、结束条件:以上几种情况出现减弱或得到控制时,对大坝水库工程未构成威胁时,经上级主管部门批准方可结束《应急预案》。
(二)决策机构与程序
1、《应急预案》的决策机构是县防汛抗旱指挥部。
2、启动与结束《应急预案》程序
启动程序:由水库所辖村提出启动《应急预案》的建议汇报镇防汛抗旱指挥部核实同意执行,水库所辖村启动预案。
结束程序:由水库所辖村提出结束《应急预案》的建议汇报镇防汛抗旱指挥部核实,同意执行水库所辖村结束预案。
水库防汛抢险应急预案篇3
一、防汛施工措施
工程施工过程在汛期季节,防汛是安全工作的重点,汛期到来时应提前与业主及当地的防汛等部门取得联系。根据防汛预案、施工特点和现场条件,落实防汛措施统一部署,做好防汛工作。
1、雨季施工坚持“两及时”,遇雨及时检查,发现问题尽快解决;雨后及时整改,遇有险情尽快处理。
2、作好施工现场的排水,保持排水沟渠的畅通。
3、作好填筑层面排水坡,使其表面无积水,严格控制填料的含水量。低洼地段的土质路基,工程地质不良路段尽可能避开雨季施工。
4、密切注意天气变化,设专人收听、播报天气预报,及时作好防护工作。已平整好的护坡应用防雨布进行遮盖,以防雨水浸泡。
5、驻地、拌合站、临时便道要作好排水工作,加强拌合站与施工现场联系,发现天气变化,及时停工。
6、施工中遇雨水时,要立即停工。因雨水造成不合格的应予以返工处理。对雨淋后不合格的混合料应弃置,不得使用。
7、配备足够的防洪、防汛物资和器材,成立防汛抢险组织,服从业主和当地政府对防汛抢险工作的统一安排和调度。
二、防台、蓄水预案
1、上游汇流快,汇流时间短,下游溪道平缓,水库本身涵孔小,泄流能力低,一旦遇大雨,水库水位急聚上升,给水库大坝造成安全隐患。在水库溢洪道施工期间,加大天气变化的关注力度,专职安全人员要每天收看收听电视收音机的天气预报。遇极端天气,立即停止溢洪道的施工,抢险应急人员、设备、材料就位。当水库水位达到规定的限位,破除溢洪道进行泄洪,确保水库大坝安全。
2、加强水库蓄水后人身安全管理。平时要加强防台知识、急救知识教育。在发生灾害时做到有组织、有纪律地进行抢救。
3、在水库大坝岸上醒目处设立警示牌,禁止闲杂人上坝,禁止在水库游泳、逗玩。
4、加强施工人员安全教育。水库蓄水后,大坝施工期间,施工现场人员必要时穿救生衣,防止现场施工人员落水,安全人员每天要巡查,发现安全隐患,立即令其停止施工,进行整改。必要时立即上报项目部。
5、一旦发生险情,立即发动抢险队进行有组织地抢救,并贯彻先救人,后救物的原则,尽量减少损失。
6、台风季节和抢险期间,单位、项目部设24小时值班,并组织好车辆、物资抢险队伍随时待命。
三、事故应急救援措施
项目部均必须加强安全生产管理,采取必要的安全生产技术措施,以防止工程施工中发生安全事故,但因工程施工中有些安全事故是不可遇见的,会给工程施工人员造成一定的伤害,各项目部均必须根据工地的具体情况制定应急救援措施:
(1)项目部成立以项目经理为组长的救援小组。
(2)项目部应为抢救伤员提供便利的交通工具,交通不便利的工地上应有专用的`救援车辆。
(3)确保项目部和工地现场均通讯畅通,手机无信号时必须装有固定电话。
(4)工地项目部加强同当地卫生院、医院联系,为抢救伤员提供医疗场所,地处偏远的工地项目部还应设有简单的医务室。
(5)工地一旦发生伤亡事故必须在第一时间向上级安全主管部门如实汇报。
(6)保护事故现场并将人员撤离至安全地点,轻伤人员马上送往附近医院,重伤人员立即送往县级以上医院抢救。
(7)立即组织人员进行事故调查,查明事故发生的原因,对有关责任人进行相应处罚。
四、单位应急救援指挥机构的组成、职责
(1)应急救援指挥机构和联系方式:
安全副经理: 刘伟强
现场负责人: 钱晓岩
公安局电话: 110
救护电话: 120
(2)应急救援机构职责:
①负责制定应急救援预案。
②建立应急救援队伍,并开展专业培训和演练。
③配备应急救援所需的各种物资、装备。
④检查、督促、落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
⑤发生事故,根据事故的发生情况,按照应急救援预案组织救援,组织有关力量,全力支援现场抢救。
⑥必要时组织疏散周围人员,尽可能控制和减少人员伤亡及财产损失。
⑦向上级有关部门报告事故情况,配合有关部门组织事故调查处理,做好善后工作,总结应急救援工作的经验教训。
水库防汛抢险应急预案篇4
为进一步强化应急预案保障措施的落实,提高公司应对安全生产事故和突发性事件的能力,教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件,特组织各生产部门开展防洪防汛应急演练,本次演练总结如下:
一 、演练时间:
20xx年6月22日上午9点到10点。
二 、演练内容:
根据矿山尾矿库运行期间会出现的问题,主要针对尾矿库溢坝事故。具体的应急预案演练情况如下:
在遇到暴雨天气,汛情紧急的情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域,做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练,进一步提高矿领导和有关部门应对汛情的应急反应能力,提高员工的防灾避灾意识,一旦临灾能够迅速有序安全撤离避让,最大限度地减轻水灾造成的损失,维护广大员工生命财产的安全。
三 、演练总结:
进行此次防洪防汛演习检验了矿山对尾矿库运行防洪防汛应急预案体制运行的正常性和完善性。
本次演习达到了以下目的:
1、检验了项目部防洪防汛应急体制运行的畅通性,各职能部门组之间的协调作战能力,通过各项防汛工作的配合,提高了协同作战能力,强化了应急救援协调联动机制和联合处置机制,提高了应急处置能力,增加了应急处置的科学性、及时性和有效性;
2、检验了应急预案的合理性、可操作性,指挥决策的准确性、规范性,防汛抢险调度的灵活性和科学性,对意外事件的快速反应能力,完善了预案体系,提高了预案的严谨性、针对性和操作性;
3、整个演习过程中,应急体制内各责任人均能熟悉在防汛防台时自的工作职责,为遇到实际问题时提供了宝贵的实践经验;
4、此次演练,体现了项目部在防汛防台方面所做的充分准备,现场应急救援物资准备充分,全部有效;
5、通过实际参与防洪防汛演练,使所有参建人员均能熟悉防洪防汛过程和具体操作方案,一旦遇到强降雨汛期时能及时避险,并有条不紊的投入到应急抢险工作中。
本次演习过程存在的问题:
1、由于部分人员第一次参加防汛抢险演练,对各职能组有效配合重要性认识不足,有时出现各自为战的现象,相互协调配合不够;
2、一线作业人员在防汛安全意识上有待进一步加强;
3、各职能组职责虽明确,但动作不够熟练;
4、演练时说台词不够伶俐,气氛不够紧张。
3、整个演习过程中,应急体制内各责任人均能熟悉在防汛防洪时各自的工作职责,为遇到实际问题时提供了宝贵的实践经验。
水库防汛抢险应急预案篇5
第一章 总 则
第一条 编制目的
为了防止和减少水库遭遇突发事故造成的损失,建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急救援机制,最大程度保障人民群众生命安全,减少事故损失,建立紧急情况下快速、有效的事故抢险、救援和应急处理机制,根据xxxx有限公司的实际情况制定本预案。
第二条 编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、技术规范,以及国家防汛抗旱总指挥部办公室《水库防洪抢险应急预案编制大纲》(办法【20xx】9号)等有关规定制定本预案。
第三条 适用范围
本预案适用于xxxx有限公司水库发生《xxxx有限公司突发事件应急管理规定》中规定达到Ⅲ级响应及以上时的防汛事件应急处理。
第四条 与其也预案的关系
本预案为《xx电厂大坝垮坝事故应急预案》(简称《大坝垮坝事故应急预案》)的现场预案,在《大坝垮坝事故应急预案》的基础上制定,可以单独使用,也可以配合《大坝垮坝事故应急预案》使用。当事故应急中发生人身伤害时,按需启动相应的人身事故应急预案。
第五条 工作原则
在水库防汛的险情应急处理工作中,应急救援工作必须遵循“安全第一,预防为主,以人为本”的方针,坚持“快速反应,统一指挥,分级负责,厂内部自救与上级公司、社会救援相结合”的原则。
第二章 单位概况
第六条 应急资源概况
xx水电站枢纽为二等工程,拦河坝与电站厂房均属2级永久性建筑物。采用百年一遇洪水设计,千年一遇加安全保证值洪水校核,万年一预保坝。大坝一、二次定检评定为正常坝。从建筑物的设计和运行性态来看,xx水库可以抗御高标准洪水。因此,在防汛上可能造成重大险情的因素为厂坝区的地质灾害、大坝防渗体破坏、超标准洪水、闸门系统故障(含电源)、上游较大型水库垮坝、库区发生大型山体滑坡。针对以上类型灾害,确定以下应急资源
(1)应急力量的组成:
厂属运行人员、检修人员、水库大坝管理人员、后保障人员等都是事故应急处理的力量。所属的运行、检修、地调、生技、总公司等部门。所在地的医疗部门等,均可作为外部应急力量。
(2)重要应急设备、物资的准备情况:
所需的应急资源主要包括弧形闸门的备品备件、防汛物资清单所列物品(祥见xxxx有限公司防汛物资基本储备定额表)以及保障应急处置人员安全的工器具等;
(3)上级应急机构或社会的可用应急资源情况:
省防汛指挥部、地方防汛办公室、xx公司水库调度中心、当地120急救中心及周边医院等。
第七条 危险分析
1、长期降雨,厂坝区发生地质灾害,滑坡体或泥石流冲击厂区道路、xx办公楼、开关站、发电取水口等。
2、高水位,大坝防渗体严重破坏,大坝大量漏水可能冲击厂房,造成水淹厂房。
3、遭遇超标准洪水,上下游损失大,漂流物多,水情设施受损,洪水调度难度大。
4、洪水期间,闸门系统故障(含电源),增加洪水调度难度,造成后期防汛紧张。
5、上游较大型水库垮坝、库区发生大型山体滑坡,爆发大型浪涌,引发短时洪水漫坝,冲击开关站、厂房。
第三章 应急保障
第八条 机构与职责
(一)防汛抢险应急处理指挥部(以下简称应急指挥部)
厂部建立自上而下的防汛抢险应急处理组织机构。防汛抢险应急处理组织机构由厂防汛抢险应急处理指挥部及其办公室、防汛抢险应急处理突击队(灾情监视组、通讯保障组、运输与物资后勤保障组、抢险应急预备队)等组成。
防汛抢险应急处理指挥部(以下简称应急指挥部)是我厂发生重大汛情应急处理的最高指挥机构,由厂长担任总指挥,生产副厂长担任副总指挥,指挥部成员由厂各部门负责人组成。其应急职责如下:
1.贯彻落实国家、集团公司、xx公司有关应急救援与处理的法律、法规和有关规定;
2.统一指挥、协调、督促相关部门准备、抢险及生产恢复等工作;
3.宣布进入或解除紧急状态;
4.负责事故性质的认定工作;
5.及时向集团公司、xx公司、地方政府等上级部门通报防汛抢险情况。
(二)厂防汛抢险应急办公室
厂应急指挥部下设厂防汛抢险应急办公室。办公室设在生技部,主任由生技部主任担任,成员由厂安委会成员组成。其应急职责如下:
1.贯彻落实上级安全生产工作指示及国家、集团公司有关应急救援与处理的法律、法规和有关规定。
2.接受xx分公司生产事故应急处理指挥部的领导,视情况请求应急援助
3.组织制定防汛抢险应急处理预案、措施。
4.根据现场实际情况和应急处理需要协调厂属相关部门的人员、物资调集。
5.经授权启动和终止防汛抢险应急处理预案。
6.统一指挥、督查、协调事故抢险、应急处理和生产恢复等工作。
7.保证应急预案的执行和应急处理中的人身安全。
8.根据防汛抢险应急处理情况,及时向厂防汛抢险应急指挥部汇报。
(三)防汛抢险应急处理突击队
防汛抢险应急处理突击队由在xx值班的各部门人员组成。其应急职责如下:
1.接受厂防汛抢险应急指挥部的领导
2.负责灾情监测及汇报工作;
3.负责生产区人员的紧急疏散及应急救护工作;
4.负责我厂发电设备的应急处理工作;
5.负责现场的交通运输及通讯联络工作;
6.负责的电力保障;
7. 负责现场设施的紧急抢险工作。
(四)各事故应急处理组人员及应急职责如下:
1.灾情监视组
组长为厂防汛办主任,副组长为地调主任,组员为厂防汛办人员、水调人员、水工人员。其主要职责是:
(1)接受防汛抢险应急指挥部的领导,全力完成防汛抢险应急指挥部交办的各项任务;
(2)开展水情监测及大坝巡视检查工作,及时发现重大汛情和大坝异常情况。
(3)积极开展水库调度工作,确保调度安全。
(4)密切监视灾情过程及时向指挥部汇报,并视事态的发展情况及时将检测点移至左右两岸山顶。
2.防汛抢险应急组
组长为运行当值值长,组员为当值运行人员、生技部人员、检修值班人员。其主要职责是:
(1)接受厂防汛抢险应急指挥部的领导;
(2)紧急停机并将机组解列,同时断开 开关。
(3)负责防汛机电设备的抢修和抢险现场机电设备安置和使用。
(4)负责紧急情况下设备的隔离保护。
(5)要求指挥部立即向变、电厂、变通报我厂事故情况并要求对方断开与我厂连接线路,厂房所有人员通过上坝楼梯向过坝站撤离。
3.防汛抢险通讯保障组
组长为通信班长,组员为当值通讯人员。其主要职责是:
(1)保障通讯线路的畅通。
(2)在通讯线路出现故障时,提供海事电话给应急指挥部或指定专人为通讯员,保证指挥部的命令畅通。
4.运输与物资后勤保障组
组长为总公司经理,副组长为运输部经理,组员为服务有限公司所属人员,其主要职责是:
(1)负责将防汛抢险应急力量安全运抵开展救护工作。
(2)听从应急指挥部的统一调配,负责xx厂区事故应急处理人员和物质的运送。
(3)开展抢险物资(含备品备件)的分发工作,保障抢险物资的及时供应。
(4)负责应急物资的采购和管理。
(5)负责厂区的生活物资保障工作。
5.抢险应急预备队
组长为厂长工作部主任,副组长为人资部主任主任,组员由机关各部室人员组成。其主要职责是:
(1)负责应急期间与地方相关部门联络,取得地方的支持。
(2)按照需要指派人员充实到各应急小组,协助各小组开展工作。
第九条 物资与装备
在坝顶和厂房应明确抢修物资的数量和位置,建立应急物资清册,保障使用时能快速有效地调动。
第十条 通信与信息
事故发生后,运行值班人员、总指挥、副总指挥应利用已有的调度电话,系统电话、对讲机进行通信联络。各部门应急负责人应保证通信设备始终处于待机状态,保持现场的信息沟通。为了应急的可靠和迅捷,现场配备移动电话作为备用通信系统。
第十一条 应急人员培训
厂属各部门开展的安全教育、培训中必须包含防汛抢险应急方面的内容,使全体员工具备必要的应急知识和技能;对参与到现场应急的各类人员开展专项的培训,经考试合格者方可参与现场应急。
第十二条 预案演练
本预案每年至少进行一次组合演练或单项演练。演练结束后,需要对演练的结果进行总结和评保,对本预案在演练中暴露出的问题和不足应及时修订。
第十三条 员工教育
对员工开展针对性的防汛知识教育培训,使其了解潜在危险的,掌握应急抢修工作的有关要求。掌握必要的自救知识,了解现场救护的基础方法,了解应急救援工作的有关要求。
第十四条 互助协议
与地方防汛部门订立汛情互相通报机制,与气象部门订立气象预报协议。
第四章 应急响应
第十五条 接警与通知
(一)防汛抢险接警电话为:
值班电话外线: 内线: 生技部电话:
(二)生技部接到防汛抢险报警后,应做到迅速准确地询问清事故的以下信息:
1、事故的类型、发生时间、发生地点;
2、事故的原因、性质、范围、严重程度;
3、受损害部位、严重程度等;
4、已采取的控制措施及其他应对措施;
5、报告单位、联系人员及通讯方式等。
(三)接到报警的部门如果不是生技部,接到报警的部门必须告知报警人员向生技部再次报警,同时,必须将掌握的报警信息立即通报给生技部。
(四)生技部接到防汛抢险报警后,对报警情况进行核实,通知本部门相关专业人员到位,开展事故分析和判断工作。
第十六条 指挥与控制
1、当流域普降大雨,如1日降雨达50mm时加强值班巡查,3日降雨达100mm时增加一个班的人员到xx厂区值班,生活物品开始增加储备,5日降雨达150mm时运输与物资后勤保障组、抢险应急预备队开始动员并视机行动。
2、当泄流量大于xx立方米/秒、厂坝区降雨量达到50mm或#1弧形闸门泄流量将大于 秒立米时,应关闭大厂房防洪门。
3、当库水位达xx米以上,厂坝区暴雨大于50毫米/小时或入库流量大于 秒立米时,现场各抢险队伍、防汛专用值班车应按指定地点待命,随时准备抗洪抢险。
4、当入库洪峰大于xx秒立米,或下泄流量大于 秒立米时,应加强厂房可能进水部位的巡视检查,对渗水点用草袋、沙土、破布、速凝水泥等防渗材料进行封堵。
5、当出库流量将大于xx立方米/s时厂防汛办值班人员到水调室现场值班开展联合水库调度工作。
6、当出库流量将大于xx立方米/s时防汛抢险应急处理指挥部副总指挥到水调室现场值班开展联合水库调度工作。
7、当出库流量将大于xx立方米/s时防汛抢险应急处理指挥部副总指挥到水调室现场值班开展联合水库调度工作。
第十七条 报告与公告
当发生达到Ⅱ级及以上应急响应级别的紧急情况后,在1小时内向厂生技部主任报告;2小时内向政府部门和xx公司报告;事故应急结束后,在48小时内将事故应急工作情况总结后向公司和政府部门汇报。公司办公室负责向上级或政府部门报告。
第十八条 事态监测与评估
由事故现场应急指挥部负责对大坝跨坝事故的发展势态及影响及时进行动态的监测,并对监测信息做出初步评估,将各阶段的事态监测和初步评估的结果快速反馈给xx公司生技部,为整体的应急决策提供依据。
第十九条 公共关系
事故发生后,厂长办公室负责接受新闻媒体采访、接待受事故影响的相关方和安排公众的咨询,负责事故信息的统一发布,厂属各部门及员工未经授权不得对外发布事故信息或发表对事故的评论。
第二十条 应急人员安全
在应急抢修过程中必需对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑,严格按规程进行操作,保证应急人员免受事故的伤害。
第二十一条 抢险
1、当厂坝区发生地质灾害时,按照《xx山体滑坡、泥石流事故应急预案》中的抢险措施开展抢险工作。
2、当大坝防渗体严重破坏,造成水淹厂房,上游较大型水库垮坝、库区发生大型山体滑坡时,按照《xxxx有限公司水淹厂房事故应急预案》中的抢险措施开展抢险工作。
3、当遭遇超标准洪水时,按照《xxxx有限公司超标洪水应急预案》中的抢险措施开展抢险工作。
4、当闸门系统故障时,按照《xx大坝外力破坏应急预案》中的抢险措施开展抢险工作。
第二十二条 警戒与治安
在事故现场周围建立警戒区域,实施现场通道封闭或限制的管制,维护现场治安秩序,防止与抢险无关人员进入事故现场受到伤害,保障抢修队伍、物资运输和交通畅通。
第二十三条 人群疏散与安置
当险情发生时,除必需的运行人员、检修人员和应急指挥人员,其他人员应立即撤离现场。
第二十四条 医疗与卫生
在防汛抢险过程中,可能发生的人身伤害主要为:物体打击或高处坠落造成创伤、触电伤害、溺水等;当发生人身伤害时,按需要启动相应的人身伤亡事故应急预案。 第二十五条 现场恢复
在恢复现场的过程中往往仍存在潜在的危险,如触电、机械伤害等,所以应充分考虑恢复现场过程中可能的危险,制定现场恢复的程序。
恢复现场的主要工作包括:
(1)检查设备状况、有无遗留物件、是否清洁等;
(2)必要时进行设备性能试验;
(3)拆除临时遮栏、脚手架等,恢复常设遮栏;
(4)清扫、整理现场。
第二十六条 应急结束
在充分评估应急情况的基础上,经厂生技部批准,由现场总指挥宣布应急结束。
第五章 预案管理
第二十七条 备案
本预案由xxxx有限公司突发事件应急管理委员会办公室负责备案。
第二十八条 维护和更新
厂生技部负责修改和更新本预案,由厂突发事件应急管理委员会办公室牵头负责对本预案每年评审一次,并提出修订意见。 第二十九条 制定与解释部门
厂生技部负责制定和解释本预案。
第三十条 实施时间
本预案自 年 月 日起开始实施。
第六章 专项应急处置预案
第三十一条 工程隐患等险情应急预案
1.当值班人员发现坝肩、坝基基础岩体有挤压、错动、鼓出、开裂、渗水;相邻坝段间错动;伸缩缝开合情况;近坝区岸坡裂缝、滑移等异常状况,应根据《混凝土大坝安全监测技术规范》(dl/t5178-2003)、《水电站大坝运行安全管理规定》(国电监[20xx]3号文)要求进行险情分析,立即向厂垮坝事故应急办公室主任汇报,厂垮坝事故应急办公室主任组织制定处理方案、进行险情处理。
2.对其它原因导致的险情,厂垮坝事故应急办公室主任可视后果的严重程度,区分不同情况,采取相应的应急抢险措施,但首先必须保证本厂人员的生命安全和上下游人民的生命安全,并及时向上级相关部门汇报。
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