一、加强理论学习，提高思想素质，坚定理想信念
党章明确规定，党的干部应当具备履行职责所需的马克思主义理论水平，具有远大理想和坚定信念。崇高的理想信()念，是共产党人安身立命之本，是保持党的先进性、纯洁性的精神动力。坚定信念，必须加强政治理论学习。全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动以及“学习实践科学发展观”
活动，就是加强我们党的自身先进性建设，加强党员教育，根本目的在于提高党员素质，特别是党员的思想政治觉悟、政策理论水平、业务工作能力以及开展党的工作的能力。因此，本人积极参加党组织的各种理论学习和学校集体学习。
切实开展了批评与自我批评，撰写剖析了自身存在的学习、工作、生活、作风等方面存在的问题，党员干部的廉政意识明显得到了加强。通过“学习实践科学发展观”活动和政治理论学习，不断改造和完善了自我，提高了科学判断形势的能力，特别是增强了学校管理工作的能力和解决问题的能力，特别增强了贯彻实践“三个代表”要求的自觉性和坚定性，保持了与时俱进的精神状态，有效促进了自身工作的开展。
二、加强党风廉政建设，不断提高廉洁自律的自觉性
三、发扬民主，增强班子凝聚力。
在日常工作中，注意发扬民主，抓好班子，带好队伍，把各领导班子协调组织到集中精力加强发展上来。坚持贯彻和执行民主集中制原则，按决策程序办事，不搞“一言堂”，经常与校总支委员同志沟通思想，通报情况，集中大家的智慧来决策，重要问题先由职代会提出意见，然后提交校委会研究决定，对校委会的决议能够认真组织实施。
通过科学的制定了党总支部工作计划，切实组织和加强党员干部、全校教师的政治理论学习，建立完善了领导干部和教职工政治学习制度以及考核、考评制度。并认真组织开展了学校党员学习实践科学发展观活动，使党组织和班子建设制度化、规范化、常态化。同时，重视和加强了对工会、共青团工作的领导，并开展了扎实有效的活动。
四、主要工作情况
组织动员和带领全体党积极投入到“学习实践科学发展观”活动中，努力完成各项工作，保证党总支及学校的各项工作的顺利开展和工作目标的实现，能参加校务会议，参与学校重大问题的讨论，调研和决策，深入实际、调查研究，及时了解掌握各项工作的动态。抓住“热点”有的放矢地开展工作，保持学校的安定稳定。认真抓好师生的思想政治教育和日常管理工作，关心全校师生的学习和生活，经常听取他们对学校工作的意见和要求，进一步促进学校各方面工作的开展。
一年工作中，有收获，也有经验和体会。能以“办人民满意的教育，当人民满意的教师”为标准落实各项工作。爱岗敬业，全面贯彻执行党的教育方针积极推进素质育，关注新时期下的教育发展趋势，与时俱进，努力使自己适应新形势下教育发展的潮流，能自觉遵守社会公德和教师的行为规范。关心时政，学习邓小平理论和三个代表重要思想。认真落实科学发展观思想，平时严于律己，以共产党党员的标准严格要求自己。牢固树立为学生、为教师、为学校、为社会服务的思想。
20xx年，是全市公安工作极为紧张、经受重大考验、取得突出成绩的一年。在市委、市政府和市直工委领导下，全市各级公安机关认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕“建设沿海强市、构建和谐沧州”的工作大局和河北公安工作“三步走”的战略部署，把开展创先争优活动作为加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手，大力加强公安机关党的思想、组织、作风和制度建设，使全局各级党组织的凝聚力和党员干部的整体素质得到了明显提高，有力保障了各项公安业务工作的顺利开展，为维护全市社会和谐稳定作出了贡献。去年，市局机关132名党员，8名党务工作者和16个党组织被评选为先进，全市公安机关49项工作受到上级表彰，62个集体和590名党员立功受奖。
在创先争优活动的具体部署上：一是以“五好四强”基层党组织创建活动为抓手推动各项工作开展。“五好四强”，即：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，推动发展强、服务群众强、凝聚人心强、促进和谐强。二是以“六带六争” 为载体，全力开展“党员示范行动”。“六带六争”，即：带头学习提高，争当勤学标兵;带头创造佳绩，争当敬业模范;带头服务群众，争当为民先锋;带头移风易俗，争当文明榜样;带头遵纪守法，争当自律表率;带头弘扬正气，争当和谐卫士。
广泛开展“把党的旗帜亮出来”、“争做时代先锋、争创示范支部”、“讲党性、重品行、作表率”等活动，从“党性教育、亮出旗帜、岗位奉献、服务群众、组织创新”五个方面入手，进一步扩大基层党的组织和党的工作覆盖面。一是深化思想政治建设。制定了全年理论学习计划，做到周有安排，月有活动，季有检查，半年一考试。先后两次组织科级党员干部政治理论考试，参考率达到98%，及格率达到100%。同时，按照市直工委《关于加强学习型机关建设的意见》要求，为机关党员干部民警推荐了100多种学习书目，规定处级领导干部学习书目不少于20篇，其它党员干部不少于15篇，写心得笔记分别不少于1.2万字和8000字。在党员教育培训方面，提出了每年培训800人，三年轮训一遍的目标，为每个党员建立了教育培训台账和学时学分档案，先后开展培训17期，培训民警1000余人次，得到了市直工委领导的高度评价，并作为先进经验予以推广。
二是加强基层党组织规范化建设。去年，共建立健全基层党组织55个，全部配齐了支部班子，较好的发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。围绕基层党组织规范化建设，制定出台了《市局机关党支部规范化程序手册》，进一步规范了党支部工作程序，并严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的要求培养发展新党员。去年，市局共发展新党员48名，全部为基层一线的先进模范和骨干。
按照市直工委《关于落实“三会一课”制度规范的通知》要求，明确了会议时间、内容和程序，并结合“把党的旗帜亮出来”、“创建学习型党组织”等活动，进一步丰富了制度内容。去年，市直工委组织市直系统100多名专职书记，在市局巡特警支队召开了现场会，介绍了巡特警三大队党支部落实“三会一课”制度的经验。三是狠抓机关党风廉政建设。制定出台了《关于加强党风廉政建设责任制的意见》和《廉洁自律若干规定》，利用一个月的时间，集中开展了纪律作风专项教育整顿活动，针对队伍管理中暴露出来的一些突出问题，进行了深刻剖析，认真予以解决。严肃查处了个别民(辅)警以权谋私、不作为、乱作为和违反“五条禁令”、“约法三章”、“十个严禁”等方面的问题，进一步整饬了警风，纯洁了队伍。
四是扎实开展和谐警民关系建设。深入开展了爱民为民“三大行动”、“全警大回访、警民零距离”和“学模范、树典型、创群众满意警队”等活动，共走访群众6万余家，召开警民恳谈会2030次。同时，大力实施“服务窗口亮起来”工程，开展了“相约警务室”、“警营开放日”等活动，并新推出便民利民措施50余条。通过工作，进一步密切了警民关系，队伍中涌现出一批以“范党育式”民警周希胜、“全国爱民模范先进集体”巡特警支队二大队为代表的先进典型，其中周希胜同志的感人事迹被中央电视台、《人民日报》、《人民公安报》等多家媒体专题报道，得到了中央和省、市领导的批示称赞。
三、突出重点，搞好结合，推动各项公安工作取得新突破
二是以“平安沧州”建设为重点全力确保治安大局持续平稳。充分发挥党员在公安队伍中的模范作用，坚持把增强人民群众安全感和责任感作为根本标准，不断深化“平安沧州”建设，深入开展了“严打整治”等一系统活动，确保了社会治安大局的持续稳定。全年，共破获刑事案件12148起，抓获犯罪嫌疑人6522名，打掉犯罪团伙336个，其中黑恶势力团伙46个;共抓获网上逃犯2860名，与去年同期相比增长22%;全市发命案82起，侦破78起，命案侦破率达到95%。
三是以打造民生警务为重点全力服务保障社会经济发展。制定出台了《关于保障和服务重点项目建设的实施意见》等6个文件，进一步建立健全警企联系、定期走访工作机制，开辟重点项目审批和重要物资交通运输“绿色通道”，对京沪高铁、“一场五馆”等重点项目全部建立警务室，集中整治企业周边治安秩序，严打破坏企业生产经营和影响项目建设的各类违法犯罪活动。2010年，共建立企业警务室96个，巡防队76支;破获涉企案件496起，抓获违法犯罪人员582名;处置阻工问题90余起，排查化解企地矛盾382起。四是以警务机制创新为重点全面提升公安机关核心战斗力。
进一步深化“三级巡控”机制建设，构建了党委政府统筹、信息科技引领、扁平化指挥调度、多警快速集结、城乡一体联动的新型治安巡控体系。全市各级巡防力量达到2.9万名，市区和县市城区警情均能在3分钟内到达，农村不超过10分钟。全年累计投入资金8000余万元用于公安信息化基础设施建设和装备配备，为一线民警配备3g无线上网笔记本电脑，使民警可以随时随地对可疑人员上网查询比对。去年，运用信息化手段发现违法犯罪线索2312条，破获案件932起，抓获在逃人员504名。
述职人：***
20xx年xx月xx日
各位领导、同志们：
二、突出学习教育，着力提升党员能力素质
二是开展专题活动。邀请市委党校专家教授为全体党员干部做xxx代会、xx代会专题辅导报告。组织开展七一重温入党誓词活动，示范带动全体党员干部转变工作作风，提高素质能力。
三是优化工作作风。积极组织对标一流，争先晋位活动，对照全国、全省财政工作先进单位，树立标杆，赶标对标，促进工作提质增效。健全完善机关作风、效能建设等规章制度，全面落实首问责任制、服务制、办结制、办事公开制等制度，不断增强机关干部的服务意识、创新意识，进一步优化服务质量、提高办事效率。
充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，切实增加党员干部的凝聚力、向心力和战斗力。
一是注重典型带动。充分挖掘本单位的各类先进典型事迹，引导财政干部争做四讲四有合格党员。20xx年，我局xx同志被评选为xx市道德模范，xx同志被评选为诚实守信典型，局党组教育和引导广大党员以他们为榜样，不断提高自身思想道德素质。
三是做好企业困难党员、职工帮扶工作。春节、七一期间走访慰问困难党员、老党员160余人次，救助金额约x万元;对37户困难企业3300多名困难职工发放救助金xx余万元;建立国资系统工会，协调解决40、50企业困难党员职工再就业;积极开展慈善一日捐等扶助活动;严格落实企业军转干部解困政策，发放各项待遇落实资金xxx余万元，缴纳养老和医疗保险35余万元。
四、坚持清正廉洁，切实加强党风廉政建设
始终把加强党风廉政建设作为事业发展的基础和保障，高度重视、常抓不懈，着力打造为民务实清廉的财政干部队伍。
一是落实廉政责任。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与财政业务通盘考虑、协调推进，成立了主体责任办公室。年初召开会议，对党风廉政建设全面安排，明确责任目标，层层签定责任书，构建起上下贯通、全域覆盖的责任体系。将党风廉政建设列入重要议事日程，多次召开党组会专题研究，推动党风廉政建设纵深发展。年底对班子成员和科室负责人落实党风廉政建设主体责任情况进行述责述廉综合考评。切实做到了年初有安排、有规划，年中有推进、有落实，年底有总结、有评价。
二是健全完善机制。修订完善《党组议事规则》《三重一大议事程序》和《内部控制基本制度》等规章制度，出台了《xx市财政局纪律作风建设年活动实施方案》《全市财政系统开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项治理工作实施方案》《xx市财政局懒政怠政为官不为问责年活动实施方案》等文件，有针对性完善事前防范、事中控制、事后监督的风险防控机制，定期对各科室审批管理和制度执行情况开展监督检查，保障了财政资金的安全运行。
三是坚持民主决策。严格执行民主集中制，集体研究决定三重一大事项，确保决策科学化和规范化。认真执行集体领导下的分工负责制，一把手带头遵守制度，带头执行决议，带头维护纪律，班子成员既各司其职、各负其责，又相互补台、协作配合，形成了民主、畅通的决策机制，保证了各项重点工作顺利推进。
一是基层党组织生活不够丰富。党员理论学习方式比较单一，基本上是通过开会学习、文件传达的方式，互动式学习、体验式教育不够;按照上级部署做的规定动作多，主动创新较少，激发基层党组织热情不够。
四是与干部职工沟通交流不够。工作中与班子成员和主要业务科室交流较多，对其科室主动了解少，与干部职工往往也是谈工作多、交流谈心少，提的要求较多，耐心细致的关心少。
下一步，将认真贯彻按照党的十九大精神，突出抓好以下几个重点：
二是提高干部队伍综合素质。科学制定今年学习计划，加强党员干部培训，创新学习方式，提高干部职工参与度，调动学习积极性。
四是深化机关作风效能建设。扎实开展创先争优活动，巩固精神文明创建成果，进一步提升服务效能，提高党员干部服务基层、服务社会、服务群众的能力。
按照市直机关工委要求，由我代为述职，请各位领导和同志们予以评议。
一、主要工作情况
2、开展服务活动。
一是积极开展“党组织服务日”活动。组织党员干部深入企业开展“百户重点企业帮扶、主体市场培育、安全生产专项整治”等一系列服务活动，帮助企业解决融资难、招工难、用电难等实际困难。
二是积极开展“在职党员进社区”活动。组织在职党员主动到所居住社区报到，认领了文明建设宣读员、绿色家园志愿者、矛盾纠纷调解员等社区服务岗位10个、参加服务活动30人次。
三是积极开展“党组织联系社区”活动。主动与光明社区进行对接，帮助解决电脑、桌椅等折合人民币6000元的办公用品。四是积极组织开展帮扶活动。为三岔河村提供基础设施帮扶资金1万元，并走访、慰问了3户特困和2户老党员，送去生活必需品价值1200余元。
二、存在的主要问题及原因
二是落实制度和履行职责不到位，缺乏行之有效的措施和手段，问责制没有起到警示和威慑作用。
产生以上问题的主要原因有三个方面：
三、下步工作思路和主要措施
尊敬的各位领导、同志们：
二、加强基层组织建设，提升村级班子凝聚力和战斗力
二是我们把巩固阵地建设，作为夯实基础的载体，实行村部标准化。对全镇11个行政村村部进行全面规范，配备了必要的办公设施，累计投入资金10多万元。经过4年的努力，全镇11个村村部全部建成并投入使用。依托村部这个平台，通过公开栏、宣传栏、广播、板报等形式，广大党员在做好调解矛盾纠纷、疏导群众心理、帮助群众致富、有效服务农民群众中找到了用武之地，发挥了先锋模范作用。
三是我们注重以人为本，建立党内激励、关怀机制，着力提高基层党员干部收入。推行村干部c+x的绩效工资考核模式，提高村干部待遇。对出色完成镇里认可的突破性工作和新经济增长点的村干部，加大奖励工资比重，实行浮动工资上不封顶，超出部分由政府从转移支付调剂资金中解决，每年支付浮动工资近10万元。从而激发农村党员干部干事、谋事的积极主动性。为提高村干部福利待遇，我们每年为其参加17.5万元保额的人身和家财保险，对村干部因工作而造成的人身和财产损失，镇党委、政府尽一切可能采取帮扶，解决其后顾之忧。对成绩优异的村干部每年分批安排外出考察学习。
通过一系列激励政策的落实，村级干部主动为民办实事的热情高涨，工作实绩取得显著成效，促进了经济的快速发展。20xx年，各村注重民生发展，完成修路、修桥、改水等民生工程158项，投入的人力、财力、物力折合人民币4000余万元。着力加强产业结构调整，全镇农村经济总收入实现39,777万元，比上年增长10%，农民人均纯收入实现6700元，上年增长17.5%。
三、重视党员干部队伍建设，着力提高执政能力
面对日益变化的农村工作新形势，针对镇村干部老办法不顶用、新办法不会用，软办法不管用、硬办法不敢用的问题，加强素质培训，提高干部的执政能力。
一是开展农村党员传、帮、带活动。着重围绕群众致富无门路问题，实现党员传授技术、帮助农民、带动发展的目标。按照分批分期进行的原则，全镇已有106名党员参加了传帮带活动，他们以高度责任心和使命感，积极选定农户，确立帮扶产业项目，带动了农户发展产业，共组织养殖业培训370人次，种植业培训224人次，扶持烟叶、养牛等产业示范户10户，帮助15户农户脱贫，18户产业户增收。真正实现带动有变化、有效果，推动全镇农村经济的快速发展。
二是严把党员入口关。注重把素质高、品德好、思想上进、能致富的群众吸纳到党组织中来，及时为党组织补充新鲜血液，不断壮大党组织的力量。20xx年，我镇共发展党员19名，35岁以下14名，占74%，致富能手6名，占32%。
三是加强村级后备干部队伍建设。为选强配齐村级班子，我镇改进工作方式，创新工作思路，通过群众推荐、个人报名进行集中笔试、面试及组织考核，选拔43名村级后备干部。采取举办培训班、开展岗前培训和农村实用技术培训及参观考察等多种形式，提高村级后备干部的理论水平、政治素养和致富带富能力。针对各村班子实际，选拔12名后备干部进村挂职，担任科技副主任、村主任助理职务。镇党委给予挂职锻炼干部一定额度补助，保证他们安心学习工作。今年9月我们实施村级后备干部上挂实践锻炼，重点选拔出7名同志到镇直机关涉农站所挂职锻炼，旨在掌握新知识、积累新经验、掌握新本领。本着能用则用，有机会就用的原则，到目前为止，已有22名村级后备干部走上领导岗位，占村后备干部的51%。
四、深化党内帮扶工程，带动党员创业致富
一是认真分析党员贫困户生活状况，建立农村党员贫困户最低生活保障制度，按照应保则保的原则，把25名贫困党员纳入农村居民最低生活保障范围，为其生活提供必要的救济。
二是建立输血式扶贫和造血式帮扶制度。对因病因灾造成暂时性困难的党员贫困户，采取输血式救助。在党员结对帮扶的基础上，七、一、十一前后，带领党员干部到贫困党员家中走访慰问，沟通联系，交流思想，尽自己所能送钱送物，使贫困党员体会到了组织的温暖。对缺乏发展资金的党员，采取扶持项目、政府协助无息贷款等模式进行造血式帮扶。积极协调市劳动保障局和信用社，为8名发展烟叶产业党员解决10万元生产资金;为 2名发展养狐产业党员解决15万元资金;为2 名党员养牛大户解决养牛资金9万元，真正体现党委对党员的关爱。
五、增强宗旨意识，树立良好形象
作为党委书记，我认真履行党风廉政建设及反腐败工作职责，切实加强班子成员及支部书记廉政教育和监督检查工作，有效地预防了违纪行为。
一是加强班子的自身建设。党委一班人以身作则，带头深入基层、深入群众，大兴调查研究之风，努力提高决策和执政水平，强化督促检查，狠抓工作落实，在履行全心全意为人民服务的宗旨上树立了新形象。
二是创新思路、民主决策。一年来的工作，无论是大的发展思路，还是具体的工作安排，我们都坚持民主集中制原则，坚持调查研究、实事求是、依靠群众、相信科学的原则，在充分调查研究和论证的基础上，做到集思广益，科学决策，从而保证了各项工作有正确的方向、恰当的方法、可行的措施。
三是求真务实、以民为本，得到了群众的理解和支持。工作中，牢固树立科学的发展观，不搞形式主义、不摆花架子，坚持以民为本，牢固树立工作在、奉献在的理念，认认真真地解决一些群众关心的热点、难点问题，树立了服务型机关的良好形象，各项工作得到了全镇群众的理解和支持。
作为党委、政府的班长，坚持以党性原则促团结，以相互尊重促团结，以支持配合促团结，政府工作，做到统揽而不包揽;对党委分工，做到到位而不越位;对人民群众，做到用权而不专权，力求上下一心，步调一致，团结各方力量干工作，实现和谐发展。
xx镇农民专业合作组织已由去年的5个增加到15个，成员148人，党员只有15人，党员牵头的仅有5个，出现这种情况有待于我们在今后工作中分析原因，重点培养合作社成员积极靠近党组织，更好地发挥模范带头作用。
谢谢大家!
一、强化领导、落实到位
(二)抓落实，成效显著。在“百千万”、“三进五访”和“联基层”活动中，拿出3、5万元现金解决群众和党员、社区和基层法制办的困难。我办将“百千万”活动与群众路线教育实践活动相结合(具体和政府办公室合在一起)，规定动作做到位，自选动作有特色。一是立足“四早”，有序推进活动开展。通过“早作准备、早定方案、早作动员部署、早作宣传”，结合“三进五访”开展学习活动相关调研，为开展教育实践活动打下基础。二是抓好“四学”，深刻领会精神实质。通过认真抓好“个人原原本本学、支部集中讨论交流学、党组成员带头示范学、邀请专家辅导学”，增强学习效果，深刻领会精神实质，为教育实践活动打牢思想基础。三是开展“四听”，广泛征求意见建议。四是贯彻“四边”，改进作风初显成效。始终贯彻“边学、边听、边查、边改”，做到思想上有真触动，认识上有新提高。办党组在认真听取和征求各方面的意见和建议的基础上，对基层和群众反映比较集中的问题进行深入分析和反思，就政府法制工作如何有针对性地进行整改，坚持把整改落实贯穿于整个教育实践活动始终，边学边改，边查边改，能够立即整改的立即改，条件暂时不具备的在条件成熟时立即改。五是召开党组会与全办人员大会，专题部署了干部职工技能大赛和“我与改革同行”活动，经民主推荐，办党组研究决定确定了技能大赛的参赛人选，并通知到本人，进行积极的准备。本办积极参与“我与改革同行”读书活动，收到心得体会文章17篇，市政府副秘书长、法制办主任王平昌同志《加快转变经济发展方式的路径选择》一文获得市直机关二等奖。六是根据市委群众路线教育实践活动领导小组《关于印发t;在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”方面突出问题专项整治工作的实施方案>的通知》(宜群办发[201_]21号)文件要求，我办对“门难进、脸难看、话难听、事难办”等机关作风问题进行了专项整治，并及时向机关工委上报了整治情况。
二、严格执行“八项规定”，积极开展党风廉政教育宣教月活动
根据市委办《关于印发t;全市第十五个党风廉政建设宣传教育月活动方案>的通知》(宜市办文〔201_〕21号)要求，今年5月，在我办开展以“深入学习党章，严明党的纪律”为主题的第十五个党风廉政建设宣传教育月活动，并参观了警示教育基地。
三、加强党的组织建设，增强贯彻落实《条例》和《实施办法》的实效性
四、完善制度建设，主动服务中心工作
一是完善规范性文件制定工作机制。为科学规划20_年度市政府制度建设，我办在广泛征求意见的基础上编制了《20_年度市政府规范性文件制定计划》，已经市政府常务会议审议印发;进一步完善规范性文件制定程序，起草并提请市政府研究出台了《宜昌市人民政府规范性文件制定程序规定》，规范了规范性文件的立项、起草、审查、决定、公布等程序;进一步拓展规范性文件征求意见工作，对小饭桌食品安全、大气污染防治等涉及民生的规范性文件，通过市政府门户网站向公众征求意见。
二是高质量承办规范性文件制定工作。紧紧围绕市委、市政府中心工作，高质量推进市政府法制建设，组织起草并提请市政府制定《小饭桌食品安全管理办法》、《劳动模范管理办法》、《城区扬尘污染防治管理办法》、《城区饮食业油烟污染防治管理办法》、《国有企业监事会办法》、《关于进一步推进市场主体准入制度改革的实施方案》、《关于做好公共租赁住房和廉租房并轨运行工作的通知》、《节约用水管理办法》等规范性文件，承办各类前期调查研究和法规规章草案征求意见等25件。同时，积极支持和指导长阳、五峰自治县的自治立法工作，对上报的4件单行条例依法进行了审查修改。
三是开展规范性文件集中清理工作。为推动政府制度建设，更好地服务于我市经济社会发展，我办围绕优化经济发展环境组织开展规范性文件清理工作。按照清理工作方案，各清理工作责任单位对本部门制定的规范性文件，对本部门主要负责实施的市政府规范性文件提出初步清理建议后，经我办审核并报市政府批准，决定废止2件规范性文件，继续施行88件。
五、提高化解矛盾公信力，彰显行政复议主渠道作用
一是畅通行政复议渠道。本着及时便民的原则，对符合受案条件的行政复议案件纳入法定程序予以解决，对不符合立案条件的依法告知不予受理理由并做好解释。今年共收到各类行政复议申请71件，比去年增加34件，增长92%。其中：受理行政复议案件65件，不予受理2件，通过其他方式和途径处理4件。受理的65件案件中，已办结36件，其中，维持23件，通过协调申请人撤回行政复议申请终止9件，责令履行4件，驳回申请人行政复议申请2件，撤销和确认违法0件。
二是改进行政复议审理方式。创新审理方式，变“关门办案”为“开门办案”，对重大复杂案件进行实地调查和听证;将调解作为处理行政争议重要手段，在尊重当事人意愿的基础上，组织调解或推动当事人协商和解，有效地化解行政争议;实行跟踪回访，通过行政复议建议书、意见书的形式指导行政机关规范行政行为，促进行政机关依法行政。
三是认真分析行政复议案件走势。今年来，随着我市现代化特大城市建设的推进，项目建设引发的矛盾冲突也日益增多。今年受理的复议案件中，由项目建设直接或间接引发的行政争议多达41件，如果处理不当，极易诱发群体性事件，影响全市经济发展和社会稳定。8月上旬，市政府法制办组织召开了全市行政复议案件分析讨论会，对全市行政复议案件受理、审理、执行等情况进行了统计分析，指出了当前行政复议案件的特点及存在的问题，提出了工作建议，并形成分析报告。9月18日，市政府办公室将分析报告作为参阅件，分送市政府领导参阅，积极争取市政府领导重视和关注。
四是认真履行应诉职责。4月，我办代理市政府出庭应诉汪年荣诉市政府集体土地登记上诉案件，通过积极应诉答辩，促使市中院采纳我方意见，判决维持了市政府的土地登记行为，推动当事人通过法定渠道解决纠纷，避免当事人缠访缠诉，维护了社会稳定。同时还积极与省法制办沟通汇报，化解了1起市政府为被申请人的行政复议案件。
五是审慎办理信访事项。在接待群众来信来访时本着群众利益无小事的原则，坚持热情接待、耐心解释、精心办理，化解了一批信访积案、钉子案，有效维护了当事人的合法权益及社会稳定，不断升政府公信力。今年共接待来信来访、处理信访案件8起。
六、高效承办政府法律事务工作，防范法律风险
一是认真办理行政决策合法性论证。充分发挥决策咨询职能，把“预防”作为工作的重点，为政府决策提供高质量的法律论证。对市政府交办的化解江重机械不良贷款问题、三峡物流园项目建设和解决招商轮公司职工安置经费等16件决策事项，组织相关部门进行分析论证，按照法律框架内有效实现政府意图的原则出具法律意见，有效防范政府决策的法律风险。
二是高效承办合同审查。积极为市政府招商引资、项目建设服务，始终坚持“防止合同内容违法，防止约定显失公平，防止条款表述不清;帮助各方友好协商订立合同，帮助各方全面履行合同义务”原则，共审查修改岳阳至宜昌高速公路宜昌段特许权项目、宜昌通航产业园合作开发项目、点军文化旅游城项目等项目投资协议、合同等43件，促进招商引资及项目建设的顺利进行。
三是规范政府招商合同管理。为防范政府招商合同法律风险，统一政策适用，避免或减少招商合同纠纷，在充分征求相关部门的意见、反复研究论证的基础上，组织起草制定了《招商合同示范文本》，规范指导政府及其部门的招商工作。
四是加强仲裁工作。继续拓宽仲裁服务领域，重点做好城市基础设施建设、土地使用权出让转让、银行借贷、民间借贷争议的仲裁服务，并大力支持民商事争议当事人自行和解或通过其他方式调解后提请仲裁机构予以确认;加强与市法院、综治委、维稳办、司法局、信访局等之间的沟通协调，构建多渠道的社会矛盾纠纷调处机制，全面提升化解社会矛盾的能力和水平。
五是参与清理规范市级行政权力事项。为进一步深化行政审批改革，提高行政效能，优化我市经济建设环境，根据国务院、省政府有关工作要求，今年6月，会同市委编办对400多项现行市级行政审批事项进行了集中清理，对部分行政审批事项依法取消、下放、转为其他行政权力，目前保留市级行政审批事项138项(其中行政许可129项、非行政许可审批9项)，取消5项，下放52项，转其他权力服务事项35项。今年8月，会同市委编办对市直各部门、中省在宜相关单位的行政权力、政务服务事项和行政审批前置事项在2013年清理的基础上再次进行了清理，提请市政府常务会讨论通过了《行政权力和政务服务事项目录》。今年11月，根据国务院、省政府相关文件要求，坚持“取消是原则、调整是例外，例外必从严”的原则，彻底清理各部门的非行政许可审批事项。
一、主要做法和成效
二、存在的主要问题及原因
认真反思存在的问题，既有客观因素，但更多的是主观原因，主要表现在以下三个方面：
二是工作标准定位不高，在抓示范、抓典型方面下功夫多，在抓短板、抓后进方面投入的精力少，抓具体、抓落实不深入。
三、下一步思路和措施
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