一篇优秀的调研报告不是凭空捏造出来的,是需要在实事求是的调研基础中产生的,只有根据调研情况写出的调研报告才是有意义的,以下是骄才站小编精心为您推荐的河长工作调研报告精选6篇,供大家参考。
河长工作调研报告篇1
图书馆是搜集、整理、收藏图书资料供人阅览、参考的机构,早在公元前3000年就出现了最早的图书馆,图书馆有保存人类文化遗产、开发信息资源、参与社会教育等职能。据《在辞典中出现的“图书馆”》说,“图书馆”一词最初在日本的文献中出现是1877年的事;而最早在我国文献中出现,当推《教育世界》第62期中所刊出的一篇《拟设简便图书馆说》,时为1894年。中国最早的省级 图书馆为1904年创办的湖南图书馆。
一、基地分析
1、洛阳气候概况:
洛阳市属于北亚热带向暖温带过渡的气候带,表现出显著地季节性.大陆性多样性等特征。气候四季分明,冬季寒冷雨雪天气少,春季干旱大风天气较多,夏季闷热雨多,秋季凉爽大风多。温度:夏季最热时42度,冬季最冷时零下10度。风向:常年以东南风为主,偶尔有西北风。
2、基地分析图
基地与西侧道路之间的落差为一米左右。基地南侧为教学区北侧为教学区与运动区东边为住宅区属于较安静区域。西侧为绿化区。北侧游泳馆应该是基地噪音的一个来源,应该保持他与建筑的距离。东北方为7号教学楼在特定的时间内会对基地造成很大的影响人流在上下课时还是相当多的。西侧绿化区应该是基地的一个很好取景点。同时也是主干道人流与图书馆的分隔带基地周边绿化区。可能存在一些比较有价值的古树,应该适当保留。
档案馆与老图书馆分开建造。主要是两层的高度。现在看起来很有历史的特色。老图书馆主要有图书馆与档案馆组合而成。中间部分也是通过院落来解决采光问题。由于二者层数与层高的不同,在空间关系上不是很整体,联系有点弱。
基地老图书馆入口色彩突出,但形体不是太突出。
3、对基地分析的总结:
通过对基地周围环境的理解,从而能从更深层次理解建筑文脉。学会恰当处理建筑与环境的关系。从而更有效地进行图书馆设计。 调研目的:通过实地调研观察,把握图书馆的主要特征·建筑要素·功能分区。亲身了解图书馆这种公共建筑的空间体量,进一步加深对空间的总体认识,和对一些大
尺度空间的具体把握。充分结合当时的地形,学会处理建筑与环境的关系。体会功能分区与环境的协调性,体会场所精神。借鉴别人在处理不同功能房间层高组合的方式的手法。学习别人在处理图书馆不同人群流线的设计独到之处。在形体和立面表达上注重构造知识和材质的表达。
二、实地调研
洛阳理工学院西区图书馆
1、简介
洛阳理工学院图书馆是20_年在原洛阳工业高等专科学校图书馆与洛阳大学图书馆的基础上合并组建而成的,是学校的文献信息中心,是为教学和科研服务的学术性机构,是学校信息化的重要基地。全馆拥有馆舍3座,总建筑面积28000m2。图书馆现有纸质图书178万册,中外文期刊2100多种,电子图书95万册。
洛阳理工学院图书馆主馆设在西校区,是图书馆的文献采编中心、数据库
建设中心、行政管理中心,东、北校区各设有一个分馆。主馆与分馆馆藏文献按学院各校区学科布局分布,对全校师生开放服务。图书馆下设办公室、采编部、流通部、期刊阅览部和技术部五个部门,在编职工64人。实行“大流通”、全开架和跨校区“通借通还”管理模式,开展全方位的读者服务。各阅览室和书库全部开架服务,并在主馆流通书库全部实行了“藏、借、阅”一体化服务。单独设立了读者服务窗口,还在主馆设立了文化长廊和休闲厅。
2、基地分析
如上校园规划图所示:可以看出学校主要出入口选择在学子街附近,并且图书馆处在学校的中轴线上,使人一进入学校就能看到图书馆。处于核心地位。图书馆所在位置的前方为一些高层住宅,大约15层左右。如大曌国际。虽然二者之间有160m的距离,但在一定程度上会影响到图书馆的核心位置。图书馆在学校内被一条圆形的湖水围绕,在一定程度上分隔了与北面操场的联系,减少了大量的噪音。配合湖旁的绿化带起到一定的隔离作用,达到动静分区的作用。在一定程度上更加突出学校图书馆主体建筑的中心位置。建筑依水而建,与水结合,在一定程度上给建筑赋予了灵性,建筑不在仅仅是“建筑”,与自然的意象结合,给人更多的感受是它的存在很和谐。
该图书馆整体基本为一个半圆弧,但是在布局上又是采用了那种非对称的形式。给人一种活泼 ·动态的感觉。在建筑的主入口前采用广场式,并且广场也是通过不同的高差,从而逐步抬高的做法,使空间序列很有层次,同时也很有纵深感。并且在广场的处理上也是采用扇形的做法,与建筑结合的很完美。并且建筑入口被抬高到二层的位置。通过直跑大楼梯与广场结合。1)在立面透视效果上很有气势,正好突出入口。2)在功能分区上很好地解决了书库与阅览室的关系,在流线上解决了读者与办公人员的交叉。主入口上的位置经过 的高差变化:经过实地测量如下:0.45m+0.96m+1.44m+1.44m+0.24m测得一楼办公走道的宽度:2.00m左右双跑楼梯的梯段宽:1.50m。窗台高度:0.90m,走廊栏杆高度:1.20m,一楼建筑层高:2.90m-3.00m。
3、平面功能分析
如图可知,该图书馆的布局分区还是相当合理的。在一层分布一些书库,采编室,文印,值班和一些纪念展厅。书库与书库之间通过楼梯分隔,同时也增加与上层阅览室之间的联系。总体布局上采用了6部疏散楼梯,在建筑防火规范上没有太大的问题。在一楼靠近陈列馆的位置设置了很艺术的楼梯,围绕一个棱柱形的物体来回盘旋上升,很有造型特色。二层与一层的布局差不多,主要是书库与图书馆办公之间的组合。馆长及领导办公设置在二层角落。现刊报纸室设置在三层。原因可能是因为由于一楼陈列馆的存在,同时书库的面积不够所致。缺点:位置过偏不方便人们阅读,容易对阅览室造成噪音。电子阅览室在这一层,同时与一些阅览室通过楼梯间,大厅,相隔,同时又通过外廊连接。可能是为了做造型外廊消失,同时给内部阅览室的采光带来很大的帮助。学术报告厅设置在5楼。
河长工作调研报告篇2
在今年的暑假,我对获特满饮料公司进行调研。通过在上海获特满饮料有限公司的调研,对其企业的客观实际情况进行调查了解,从而对一个企业的概况、产品的生产工艺、企业的管理以及品牌的发展进行学习,寻找规律,总结经验,为以后踏入社会奠定基石。
调研目的:
1、了解,学习专业知识,体会专业知识在实践中的运用。
2、了解公司的管理制度,学习企业得以生存和发展的本质要求。
3、提高自己的交流沟通能力,丰富社会经验。
4、在调研中寻找自己的不足,并加以改正。
调研时间:
20__年8月
调研地点:
上海获特满饮料有限公司
一、公司概况
上海获特满饮料有限公司是由香港著名上市公司香港新世界集团和美国知名投资银行贝斯玛集团共同出资2500万美元,按国际水准建立的专业化饮用水制造企业。公司位于上海市松江工业区,工厂占地17000平方米,拥有员工200多员工。强大的分销网络目前获特满瓶装水已经覆盖了上海、北京、苏州和昆山市场,为推向全国市场奠定了基础。连锁超市、大卖场以及各种食品店都有获特满的产品。独特的水站系统遍布全市(上海/北京/苏州/昆山)的水站网络系统,把获特满桶装水服务做到了“家”。
获特满是:质量、服务、人才。质量:我们为我们的客户生产更好、更健康的产品。服务:每位客户得到高质量的服务。人才:人才即是公司,公司即是人才。
获特满的发展历程:于19__年底开始打入中国市场,在短短的几年时间内,成为中国饮用水市场发展最迅猛的企业之一。1999年9月,公司迎来了新的股东——香港新世界集团,为公司增强了持续发展的动力。今天,获特满已成为中国饮用水市场一个响亮的品牌。获特满瓶装水已经覆盖了上海、北京、苏州和昆山市场,并逐步走向全国。获特满桶装水在上海市场占有率高居前列。
二、企业管理和品牌发展
1、公司原则:
公司三大原则:有利于社会,有利于公司的事坚持做到底。有利于社会,不利于公司的事量力而行。不利于社会,不管有利于或不利于公司坚决不做。
员工道德规范:正气:无私、公正、廉洁、浩然之气正直:心地坦荡、豁达大度、光明磊落正言:讲诚实的.话、积极向上的话、鼓舞人心的话正思:用正确的见解进行思维于判断正行:行为正,做有利于别人,有利于公司的事。
产品质量定位:永远不采用不合格原料永远不使用不正常设备,永远不允许不规范操作,永远不生产不达标产品,永远不忽视不满意顾客,永远不容忍不完善服务。
2、产品质量
公司视产品质量为企业命脉,从机器设置、生产管理、检测手段、产品质量、服务网络体制建设、配方工艺到用人机制、制度完善与落实、原料入库程序、存放、保管检测,产品出库均有完善措施,并采用产品售前、售中、售后服务全方位化,使用户最大程度上获利。
总结:
在这次的调研中,不能说每一份经历都能完全理解明白,但确实在实践中增加了不少知识和社会经验。同时,我也体会到了一个企业若想发展,企业内部人员关系和谐也相当重要。只有大家团结起来,共同努力才能在发展中求创新,在利润上求突破,在困难上求解决。因此,一个团队的团队精神至关重要,它既包括对企业做出贡献,提出宝贵意见,分享成功经验,又包括对他人贡献的肯定与感谢。因此,在共产主义领导的今天,一个公而忘私的团队精神比企业获得亿万的利润更值得庆贺。
当然,在实践中我体会最多的当然是实践的重要性,一个人的学历再高,领悟程度,运用能力,实践经验不够,作用仍然发挥不了。因此作为企业,人才的选择,人才的培养,人才的储备是重中之重。作为一个成功的企业,在满足员工的物质生活水平的基础上,还需要对员工的专业知识水平、营销技能进行专门培训。刚刚踏入社会的人,哪怕学历再高,也没有一个可以完全适合一个工作,但不断地通过“学习、实践、再学习、再实践”的过程,即使一个涉世未深的青年人也可以完全胜任一份工作。以此,企业的再教育与实践的结合是培养人才的最有效方法。
通过这次的调研,使我增强了服务意识和社会责任感,为以后进入社会奠定基石!!
河长工作调研报告篇3
一、调研目的
为了全面准确了解我市20__年小学新聘教师和选调进城教师的课堂教学情况,找出差距,提出针对性的培训方案,促使他们尽快掌握教学规律,有效地开展教学工作,快成长,早成才,更好地服务于明光的基础教育工作。
二、组织领导
市教育局领导亲自指导,教研室胡主任统筹协调,各教研分会、中心小学校长具体安排,各学科教研员具体落实。
三、调研对象
我市20__年面向社会公开招聘的大学毕业生和面向农村小学选调进城的在职教师。
四、调研内容
通过调研了解教师的教育教学理念,课堂教学环节的设置,教学方法的运用,教学手段的选择,学生的课堂学习行为以及教师的业务素养等。
五、调研形式
利用教研分会的组织优势,调动分会积极参与教研工作的积极性,让他们把本分会,各乡镇中心小学(含村小)的新聘教师,集中到一、两所中心小学,借班上课。各学科教研员深入课堂听课,查阅教学设计,进行面对面的交流、指导。
六、调研的亮点
1、据资料统计,小学各学科新聘教师平均年龄23.3岁。因为他们都是经过教育局按照“明光市20__年中小教师招考简章”的规定,通过笔试、面试、考核层层筛选的最终获胜者,所以具有年龄轻,精力旺,思想态度端正,工作作风硬朗的特点。他们走进学校后,给学习注入了新鲜的血液,给学校带来了勃勃生机。古沛、苏巷、自来桥等乡镇还把他们安排到村小任教。虽然生活条件不太理想,但是他们依然安心、扎实地工作。
2、这批新聘教师均是大学毕业,学历都是大专以上,基本上是所学专业与任教学科一致。学历层次高,专业知识扎实,基本上能胜任小学的各学科教育教学工作。
3、课堂教学注重知识目标的凸现。很多教师的课上,能够全面细致地传授学科知识,并能适时把相关知识进行延伸和拓展,扩大课堂的容量,丰富学生的知识。如,横山小学的吴昊老师在执教《李时珍夜宿山寺》一文时,让学生课前收集大量的有关李时珍的资料,教学时予以交流,充实了课堂内容,教给了学习方法。
4、课堂上教学步骤基本清晰。这批年轻教师基本上能按设计的教学环节进行教学,教学任务完成良好。如,数学学科能够根据不同领域的内容,开展有效的建模活动,尤其是图形和计算领域的教学内容。教师能抓住各领域的教学基本要求,体现教学基本理念。图形部分能牢牢抓住发展学生空间概念的教学核心,借助直观,通过观察、操作、想象等方法主动建构活动过程,来建立新的教学模型,很好地显示了教学的特点。计算部分以培养学生动手操作能力、计算能力为基础,操作细致,计算准确,教学效果良好。如,横山小学的杨忠秀老师执教的一年级“9加几”的教学,用自己亲手制作的教具,引导学生观察、操作,板演、计算,最终获得了知识,提高了能力。
5、能灵活多样的应用课改的教学方法。各科老师都能自觉根据教学内容的需要选择当的教学方法,关注学习技能的培养,能把新的教育理念引入教学之中。如, “大语文教育观”的教育理念,“自主、合作和探究”的学习理念,“建立开放而活力的课堂”教育理念等,各学科的教学都有很好的尝试,效果良好。如,数学学科的计算方法的归纳,英语学科的点读法的指导,都到了较好的体现。
6、积极应用现代化的教育手段。调研得知,大部分老师都能在接受任务的短时间内钻研教材,认真备课,设计课件。如,邵岗小学的姚敏、女山湖小学的史黄娟、司巷小学的刘志薇、自来桥小学的姚凤娟等。课堂上应用多媒体课件的意识很强,且制作精良,操作得当,具有一定的现代化电教手段的使用技术。
虽然我们在调研中看到了各位新聘教师和选调进城教师的精彩表现,具有了一定的实力。但是,同时也存在一些不容忽视的问题。
课堂教学中存在的问题
1、教师学科专业成长有待于关注,教学能力有待于提高。课堂上教师驾驭课堂,掌控教学局面,必须具备一定的教学基本功。许多教师基本没有组织教学的手段,一走入课堂,不管学生年龄大小,知识多少,只管按照自己的教学步骤教学。讲话的、发呆的、板凳子的、掏书本的,各行其是,注意力根本没有集中到课堂教学中来。
2、教材编排体系、编排意图有待于研究。读懂教材,是教学的基本保证。教师要仔细揣摩教材、理解编者意图,要全面深刻地理解教材,才能把握教学目标,确定重点难点,才能为学生提供优化的学习内容,以及要关注的教育思想。调研中,我们感觉到老师们对教材理解不够,教学目标把握不准,教学重难点确立有偏,学习方法渗透不到位。如,在语文教学中,中年级段落的教学,高年级篇章结构、习作方法的教学等,都没有训练;英语学科单词的拼读、抄写的教学,则超越了课程标准的要求。
3、课时分配模糊不清。各个学科的教学都是需要用课时作保证的。不同年级、不同内容的课时安排也不尽相同,既要体现学科的特点、内容的特点,又要反映年级的特点,才能让教学卓有成效。如,语文教学,一般一篇课文两个课时完成。第一课时,重点是读通读诵课文,学习生字、新词,初步了解课文内容。第二课时,着重理解课文,熏陶情感,学习方法。在调研中,许多老师分不清课时,一篇新课还没有读两遍,生字根本没有学习,就急于分析课文。结果是囫囵吞枣,食而不知其味。
4、课堂上,教师是教教材,还是用教材教。教材是课标的诠释,知识的载体,。教师在课堂教学是以此为凭借,让学生通过知识的学习,获得学习的方法,得到情感的熏陶。调研中发现,普遍存在着教教材的现象,老师只顾分析课文内容,不去探讨遣词、造句的方法,布局谋篇的策略。结果是一堂课下来,学生除了知道课文的基本内容之外,其他一无所获。
5、学生积极性没有发挥,课堂气氛沉闷。由于教师对课堂主体把握不准,不知自己如何教,学生如何学,加上每堂课又必须完成一定的教学任务。最后,只得一言堂,要么一问一答,要么教师滔滔不绝地讲解,学生没有阅读的时间,讨论的余地。学生一旦回答不了,马上教师补上,最后是课堂冷冷清清,犹如死水一潭。
6、教师板书有待提高。通过调研可见,所有的教师粉板字一律很差,基本上是“火柴棒体”,失去了教师的示范作用。从内容上看,随意性也很强课,既不能突出教学的重点难点,也不能概括教学的思路。
7、现代化教学手段运用缺乏有效性。调研可见,老师们有一定的现代化教育技术的运用意识和操作技术。但现代化教育技术与常规教学的关系如何?何时运用?怎样运用?才能有效促进教学,亟待探究,为电教而电教的现象普遍存在。
8、备课亟待指导。据调研的备课看,大部分教师都是优秀教案的义务抄写员,教学时,也未能按教案的步骤上课,备教不一。
9、有专业不对口现象。个别学校没有按照所学专业安排任教,改教了其他学科,让老师很难适应。如,女山湖小学陈培源学的是数学专业改教了语文,自来桥小学的陈敏学的是体育专业也改教了语文。这样,一定程度上影响了教师的教学情绪
几点思考和建议
(一)确立目标
全面推进课程改革,关键在教师。促进教师专业成长,打造这批高素质的年轻教师,既关系到学校的发展,也关系到学生的成长。各校必须针对这批年轻教师的特点和学校的实际确立明确的培训目标。
1、加大职业道德教育。按照教育法规的要求,以校为本,组织认真学习,积极培养“爱岗敬业、乐于奉献、团结协作、和谐进取”的精神。
2、注重学科专业知识的培训。要结合学科教学的需要遴选实用的专业知识深入学习,学以致用,不断总结,不断提高。
3、认真学习课改理念。新的课程改革正在全国范围内如火如荼地进行,我们必须积极投入到课改的'热潮中参加课改的理论培训,掌握课改的教育理念,才能适应课改的要求。
4、扎实推进教师基本功训练。以现代化教育技术为培训手段,加强教师的粉笔字、板画、钢笔字,以及普通话等基本功的培训。
(二)制定规划
这批新聘教师年龄轻,经验少,具有一定的可塑性。各校要利用这一有利条件,制定比较全面的、系统的、长远的的培训计划,从整体要求上设计全套培训方案。在方案中,内容可以从指导思想、目标要求、管理办法、操作步骤等方面设计,要做到指导思想明确,培训目标清楚,管理办法得当,实施措施有力,考核评价扎实。要长设计、短安排,认认真真地落实。
(三)建立模式
各校可以根据不同学科、不同内容的特点,拟制相应的教学模式,供老师们在教学中使用。待老师们稳稳当当地走好教学的第一步,打下坚实的教学基本功后,放放手任其驰骋。如,小学语文低段“词串识字”的教学模式(一般可以分两个课时教完):
第一课时
(1)激趣入境。
(2) 借助汉语拼音自学生字。
(3) 将词语与事物挂钩。
(4) 词串连读,识写结合,描红仿影。
第二课时
(1) 复习巩固生字。
(2)读词成串,边读边想。(把每行的词连读成串,边读边想象画面、场景、情景等)
(3)连串成篇,形成积累。(把词串连起来当作一篇韵文来读,熟读成诵)
(4)识写结合,指导写字。
小学数学教学模式:
(1)设问题情境,发现问题。(出示情境图,引导学生提出数学问题。激发学生的探究欲望。)
(2)组织探究,合作交流。(首先自主探究,让学生调用自己的知识经验,形成自己的解决问题的方案,培养学生的创新精神;在此基础上小组讨论、全班交流,进行优化,形成解决问题的方法,来培养学生的合作意识和创新精神。)
(3)实践运用,拓展延伸。(通过应用方法来解决一系列的“新”问题(课后的练习题),培养学生运用知识解决实际问题的能力和增强运用意识。)
(4)总结反思,评价体验。(通过本节课的学习我们有哪些收获和感悟,在总结反思中到底提升)
(四)严格管理 有了目标模式,就有了奋斗方向;有了规划安排,就有了实施的步骤。但是,关键是落实。要严格管理,规范领导。
(1)要成立组织,校长要亲自挂帅,教导处直接负责。
(2)学校对教师实行过程管理,把培训纳入学校教学教研过程管理系列,并严格执行。
河长工作调研报告篇4
为进一步搞好我校人事制度改革,按照市人事局市人发〔xx年 月 5日- 月30日对我校实行岗位管理工作以来的情况进行了一次调研。现形成调研报告如下:
一、岗位设置
我校是市教育局直属重点完全中学,属市财政全额拨款事业单位。市编委核定编制控员数 5人,核定领导职数4个,核定内部机构数4个。目前,全校现有各类专业技术人员90人,其中:高级专业技术人员25人(含高级政工师3人),设置高级专业技术岗位2 个、高级管理岗位4个;中级专业技术人员47人(含政工师2人、主任科员3人),设置中级专业技术岗位34个、中级管理岗位6个;初级专业技术人员 8人,无初级管理岗位。设置工勤岗位6个,其中:高级工4个,中级工2个。所设各类岗位均按现有人员已经聘任,无落聘各类人员,无高职低聘和低职高聘人员。最高岗位年收入2370.3元,最底岗位年收入 32 2元,单位岗位平均年收入24828元(包括学校奖金在内),单位档案工资年收入 6785.52元。
二、措施和办法
我校岗位管理与实行教职工聘任制同步。采取的措施和办法主要有:
在规章制度方面,制订了《西安市第三十中学教职工聘任制暂行办法》、《西安市第三十中学教职工津贴发放暂行办法》、《西安市第三十中学教职工考核实施细则》、《西安市第三十中学关于坐班制的规定》等规章制度,其制订和修改均经教代会通过。
在聘用合同制方面,强调全员推进,校长与受聘教师签订聘用合同书。在实际操作中,坚持三"定"(定编制、定岗位、定任务)、三"结合"(对教师从政治思想、师德修养、教育教学能力、教学质量和履行职责等方面进行考核,做好平时的记实考核,实行过程性考核和阶段性考核相结合;定量和定性考核相结合;领导、教师和学生评价相结合。)每学期末将考核结果综合一次,考核结果与本人见面并作为晋升高一级职称、评选先进、续聘、解聘和奖惩的依据。
三、积极作用
自我校实行岗位管理以来,学校的教育教学工作取得了长足发展,获得了上级和社会的好评。
1.职责明确,责任到人。全校教职工基本上可按照岗位管理职责的要求做好本职工作,责任心得到进一步加强。教师专心于教学,集体备课、钻研业务、勤于教务的风气愈来愈浓;行政人员忠于职守,上班时间行政人员串岗、不在岗等现象大幅度减少,服务于教育教学的.理念深入人心。
2.初步打破了平均主义和"大锅饭"。在津贴发放上,按岗位、学科计算系数再乘以实际工作量确定当月津贴。教职工在每月考勤的基础上按岗位职责和工作量领取津贴。
四、存在问题
1.学校缺乏用人自主权,还受到体制、经费等方面的制约,导致校外优秀教师难以引进、校内优秀教师容易"跳槽",不利于学校发展。
2.职称评定方式落后,未能实现评聘分离和高职低聘、低职高聘。一线具有高级职称人数和管理岗位具有高级职称人数几乎持平,严重影响了一线教师的积极性。
3.由于历史原因,我校还有在岗8名集体性质职工,造成学校在岗位管理之外按人设岗的现象存在。
五、意见和建议
1.实行教育人头经费包干,扩大学校用人自主权,为教育教学人才合理流动提供有效保障。
2.全面推行职称评聘分离和高职低聘、低职高聘,便于学校将聘任制落到实处,做到职责明确、人尽其事。
河长工作调研报告篇5
一、党内监督存在的问题及薄弱的原因
(一)党内监督存在的问题
1.监督意识不强。不敢、不愿或惧怕监督,低制监督。2.监督渠道不畅。没有形成制度化的监督渠道。3.监督机制不完善。一是微观监督多,宏观监督少,只注重对具体事的监督,忽视对事关全局的决策监督和大政方针的监督,从而容易造成决策失误,给党和国家带来重大损失。二是对个人监督多,对组织监督少,集体研究决定成了一些违纪者的挡箭牌。三是被动监督多,主动监督少,忽视事前防范,事中约束,偏重事后处理,造成不出问题无人问,出了问题踏破门的现象。4.监督重点不突出。尤其党内监督一般党员容易,监督党员领导干部比较困难;监督下级党员干部容易,监督上级党员领导干部比较困难。
(二)党内监督薄弱的原因
权力运行机制不顺畅。党内监督体制还存在着缺陷:
(1)下级有效监督上级,在实践中难以执行。(2)同级监督,事实上是一种变了形的下级监督。作为党内专门监督机构的各级纪委,目前名义上实行的是同级党委和上级纪委的双重领导,但由于关系各级纪委成员切身利益的决定权都掌握在同级党委手里,实际上只有同级党委对党内监督机构具有真正的领导权,上级纪委的领导权是比较模糊的。这种领导体制的直接后果是导致了监督机构缺乏应有的独立性。(3)上级监督面临的问题。二是成本高。一些本来应该而且可以通过同级纪委查办的案件,往往由于同级监督的缺陷而非由上级纪委出面不可,上级纪委成了地方干部违法乱纪事件的灭火队。二是难度越来越大。一些地方的贪污腐败分子往往成为一荣俱荣、一损俱损的利益共同体,相互勾结编织成为外人难以识破的利益关系网。三是具有滞后性的特点。由于上级与下级在时间和空间上的距离,使得上级不知情,对下级的监督要以案件为线索。是一种查案式的事后监督,而无法做到事前和事中监督。
二、强化党内监督的对策
(一)发展党内民主是强化党内监督的根本出路
(二)以权利监督制约权力
党的领导机关和领导干部的权力是由全体党员授予的,这种权力的运行应当受到党员群众的监督,党员群众有权通过知情权、选举权、质询权、申诉权、检举权等权利的行使,来维护自身的权利和利益,从而达到制约权力行为,使党内民主监督成为确保党的权力合法健康运行的重要根基。
(三)建立健全责任追究约束机制和质询、听证制度,加强对权力行使过程的监督
建立健全责任追究约束机制和质询、听证制度,将行使权力的状况与个人的政治前途联系起来,以调动其内在的监督积极性、主动性,解决明哲保身,一团和气,能监督而不敢或不愿监督的问题。
(四)加大巡视工作力度,强化党内监督
(五)培育外部压力,依靠广大党员和人民群众的力量,强化党内监督
依靠人民群众是我们党的根本政治优势,解决监督问题也应从我们党的政治优势中寻找力量。根据我国的领导体制和政党制度,要强化各级党委内部民主集中制的监督功能,应该培育党外和党委领导班子外两个压力。比如,定期让所属范围内的群众或群众代表(不只局限于机关)对党委领导班子行使权力的情况进行综合测评,凡满意率不到三分之三的,再由所属范围内全体党员或向下扩大一级的党代表在咨询的基础上,以无记名投票的方式,决定给予告诫或撤换等。
(六)改革双重领导的现行监督领导体制,强化纪检监督机关的监督职能
当今中国社会已进入了转型期,随着国情的变化和执政权力被腐蚀的新特点,迫切要求对权力实施分权式多元型监督。因此,必须改革双重领导的现行监督领导体制,对职能监督体系的相互关系进行调整。特别是实行垂直领导体制后,可以使监督机关的相对独立性和权威性得以充分发挥,不再因自身的人权、财权受制于监督客体,而出现不敢监督、不能监督、监督不好、不好监督的监督不到位的情况。
河长工作调研报告篇6
保密工作历来是党和国家的一项重要工作。无论在革命战争年代,还是和平建设时期,我们党都十分重视。这已成为党的一个优良传统。切实加强基层单位的保密工作,是全面落实中央关于加强新形势下保密工作的根基。如果抓不好这一环很可能使中央的这一决定落空。因此,加强基层单位保密工作应该着力解决以下几方面的问题:
一是要做好定密工作。
定密就是按法律法规确定信息的密级并在载体上作好密级标志。依法定密是法律赋予产生国家秘密单位的法定职责和义务。定密工作是一项经常性、基础性工作,是分清密还是非密、是什么密并在载体上标明的过程。现在有些单位主要存在有密不定、定密不准、定密程序不规范等问题。定密的步骤和方法。
1、成立领导小组,做好组织上的准备。一般由分管保密工作的领导为组长,有秘密事项任务的科室负责人为成员。
2、确定定密工作责任人并明确责任。定密工作责任人一般为办公室负责文起草审核的负责人。由定密责任人向单位保密委签订定密工作责任书,明确职责和奖惩措施。
3、组织相关人员学习《国家秘密及其密级具体范围的规定》,掌握定密的标准和依据。
4、按规定的程序定秘。主要是对照《国家秘密及其密级具体范围的规定》,采取“对号入座”的方法确定密级和保密期。其具体程序可归纳为“拟定、审核、批准、记录”八个。“拟定密级”,是指由具体承办人根据文件资料的内容,在《规定》中找到相应条款并在登记表中注明,然后提出定密的初步意见。“审核密级”,是指视工作量大小,可由分管领导或定密工作责任人审核初步意见是否准确并签署审核意见。“批准密级”,是指审核后,由单位主管领导批准。“文记录”,是指制作专门的国家秘密事项登记表,对国家秘密事项的名称、载体形式、产生时间、密级、保密期限、定密依据、知悉范围、承办人、批准人及审批意见和日期等。对于复制、转发载体信息的定密,可用“直接套用法”,按一般定密程序在新载体上注明。
二是要加强管理。
保密工作的核心就在于管理,从保密警示教育片中揭示的失泄密案情来看,相当大的失泄密案子是由于管理工作不到位导致的。主要是做好三个方面的管理。
1、“管人”。重点是管理好涉密人员,主要包括保密要害部门部位的工作人员和能够接触国家秘密的领导以及领导身边的工作人员还有在承担涉及国家秘密事项的工作中,掌握国家秘密的工作人员。对于领导,要由单位保密委发文,落实领导干部保密工作责任制,根据“谁主管、谁负责”,“业务工作开展到哪里,保密工作就延伸到哪里”的原则,对各位领导分管的业务工作明确保密工作职责。对于其他涉密人员,要加强保密教育和提醒,进行上岗、在岗、离岗“三岗”教育。保密要害部门部位的工作人员要与单位签订保密责任书,工作人员离开涉密单位要与单位签订保密承诺书,并有相应脱密期。
2、“管物”。主要是加强国家秘密载体在生产、运输、使用、保管、维修、销毁等各个环节的管理。国家秘密载体是指载有国家秘密信息的物体,基本形式有四类:一是以文、图形、符号、记录国家秘密信息的纸介质载体。二是以磁体物质记录国家秘密信息的载体。三是以光、电信号记录传输国家秘密信息的载体。四是含有国家秘密信息的设备、仪器、产品等载体。当前一个很重要的工作是管理好涉密计算机,做到“谁上网,谁负责”,“涉密不上网,上网不涉密”。另外,要确实加强保密要害部门部位的技术防范工作。
3、“管事”。主要是涉密事项及涉密活动的管理,如重要会议,重大涉密行动和重要涉密工程项目等,事前一定要制定保密工作方案,事中要分阶段组织实施,事后进行检查总结等。
三是要及时汇报发现或发生的泄密事件。
按规定,所有发生的泄密事件,实行一事一报的制度,在事件发生24小时内上报主管的保密工作部门,以便于保密部门采取有效的补救措施和及时调查。
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