下面,我从四个方面进行述职,请领导和同志们评议。
多年来的工作实践,使我认识到税收工作最终要靠基层党组织去组织实施,税收收入要靠广大党员带头工作去落实,搞好业务工作必须加强基层党组织建设。
面对年初收入任务大幅提升和后金融危机带来的困难和压力,我们注重发挥基层党组织先锋模范和坚强堡垒的优势,加强税收分析预测,强化税源管理,科学分解任务,加大稽查力度,全局上下汇聚成强大的组织收入合力,千方百计确保完成全年税收任务。经过全市国税干部的艰辛努力,全年全市完成国税收入189.74亿元(不含海关代征),比上年同期增收42.37亿元,增长28.75%,占省局分配任务的113.89%。完成政府口径税收收入171.76亿元,比上年同期增收33.29亿元,占市政府核定任务的109.75%,税收增幅增量居全省第一,圆满完成了市委、市政府和省局下达的收入任务,为十一五计划收官之年交上了一份出色的答卷。
二、多措并举,开展创先争优活动富有成效
创先争优活动,是新形势下加强党的建设的重要内容,是切实推动税收工作又好又快发展的强力引擎。正是基于这样的认识,我们始终把创先争优活动作为一项政治任务来抓,制定措施,抓好落实,确保此项活动开展的有声有色又富有成效。
首先,强大的组织。专门召开动员会,成立了由一把手为组长、其他党组成员为副组长、相关科室负责人为成员的创先争优活动领导小组,领导小组下设办公室,并配备了政治素质高、工作能力强的党员干部,负责领导小组办公室工作。
其次,多样的活动。制定了《2010年政治理论学习计划》、《学习型党织实施方案》,开展了读一本好书,写一篇心得,收看一次读书节目,参与一项主题活动,组织了机关优秀党员到革命圣地西柏坡进行了创先争优,为党旗添光彩主题党日教育,举办了创先争优活动专题讲座,使得全体党员干部进一步统一了思想,增强了争创意识。
第三,深入的大讨论。以五个好先进基层党组织、争当五个模范优秀共产党员为着力点,开展了对照先进差什么、立足岗位干什么、学赶先进怎么做大讨论活动,对自身工作进行梳理,比照先进典型,对照工作标准,发现自身问题,查找存在差距,明确努力方向,制定跟进、赶超的具体措施。
第四,丰富的载体。7月初,我们以领导班子好、政治更坚定,党员队伍好,作风更扎实;工作机制好,制度更完善;工作业绩好,作用更明显;群众反映好,服务更到位等六个主题,制作了创先争优活动展牌。开辟了创先争优专题网页,对活动的动态、经验、做法及时进行宣传。举行了创先争优大家谈征文活动,共收到征文130多篇。七一前夕,评选出先进基层党组织1个,优秀共产党员31名,优秀党务干部4名,大大地激发了全体党员干部的工作热情。
第五,亮出党的旗帜。各支部采取多种形式,组织党员干部系统学习了十七届五中全会报告、党章和基层党组织工作条例。建立了党组织为主导、党员积极投入、吸纳群众参与、党群互动的党组织活动新方式,实行党务公开制度,让广大党员和群众及时了解党组织活动情况。开设了网上征纳互动板块,随时为纳税人答疑解惑。开展了佩戴党徽活动,各支部都举行了佩戴党徽仪式,并在党旗前宣誓,重温入党誓词。
四、率先垂范,廉政建设进一步深化
廉政建设是党的建设的生命线,党的威信高不高,关键是看党员的觉悟和素质,作为局长,我始终牢记正人先正己的格言,努力提高自身的素质和能力,不敢有丝毫懈怠。
一是加强党性修养。党性,是一个党员立足的基石,是党的性质的集中体现。作风问题说到底是党性问题,党性强,作风自然过硬。作为沧州国税的带头人,我率先垂范,做好表率,不断提升自身党性修养,提高思想政治素质,保持良好的道德风尚。
二是注重理论学习。理论学习是领导干部的立身之本,成事之基。我把学习看成是一种政治责任,一种思想境界,一种精神追求,始终将其视为大事来抓,不断提高自身的政治素质和理论素养。
三是维护班子团结。团结是事业发展的根基,我作为党组书记,深知众人拾柴火焰高的道理,在工作中,始终坚持以事业为重,以团结为重,充分发扬民主。讨论问题时有主见但不主观,作决策时果断但不独断,抓工作时统揽但不包揽,充分尊重、信任各位班子成员,大胆放权,充分调动了大家的积极性、主动性。
一、20__年工作回顾
过去的一年,是我市发展遇到巨大困难和挑战的一年。市直机关党工委深入贯彻落实市委全会精神,深入开展创建学习型、创新型、服务型机关的活动,全面加强基层组织建设,强化机关党员干部思想建设、组织建设和作风建设,深入贯彻科学发展观,围绕中心、服务大局、开拓进取、扎实工作,为临江经济的大发展快发展提供了有力保障。
(一)以加强政治理论学习为先导,全面提高市直机关党员干部的整体素质
(二)认真开展学习实践科学发展观活动和主题实践教育活动
在开展学习实践科学发展观活动的同时,机关党工委继续认真开展提素质、强本领、树形象、创业绩、建和谐活动,开展了树社会新风、建和谐临江等主题实践活动,使和谐成为党员干部的行为方式和价值取向。
(三)进一步加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织的凝聚力和战斗力
1、推进党内民主,保障党员主体地位。20__年初开展了学习《党员权利保障条例》主题活动,以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点,积极推进党务公开,健全党内情况通报、党内情况反映、党员表达意见渠道等制度,努力营造党内民主监督的环境。
2、抓好班子和队伍建设。20__年,对12个支部班子进行了调整和补充,提高了机关基层党组织的合力,并通过认真考察新发展了13名党员,增添了党的新鲜血液。
(四)加强反腐倡廉教育,提高党员干部的自律意识
20__年,市直机关反腐倡廉工作着重解决了党风政风、勤政廉政方面的突出问题,切实加强了对权利运行的制约和监督,确保权利在阳光下运行。
1、认真学习贯彻中纪委会议精神,按照市纪委的部署注重治本、注重预防、注重制度建设,把反腐败工作纳入各支部(总支)工作的重要议事日程。
2、围绕我市重点工作,充分发挥党组织的监督和服务职能,配合有关部门加强对法律法规、政策落实和执行情况的监督检查,确保政令畅通。
3、运用先进典型开展示范教育和反面案件的警示教育,巩固了先进性教育成果。抓好党风廉政建设责任制的落实,完善责任制,细化考核内容,健全考核机制,突出责任追究。不断拓展从源头上防治腐败工作的领域,做到用制度管权、管事、管人。20__年给予1人党内警告处分。2人行政警告处分。
(五)加强机关作风建设
机关作风是党风政风以及行风的综合反映,机关要成为服务型,创新型机关,必须有严格的纪律约束。20__年3月份开始,我们联合了纪检委、人事局、组织部等部门分成四组,采取明察暗访的形式,就出勤情况、工作情况进行了多次检查。不定期对机关纪律进行了整顿,严格考勤和作息时间,全面加大治庸工作力度。6月份召开了支部书记例会,着重强调了机关作风存在的问题,对机关作风建设作了具体部署和要求。经过整顿,机关干部的工作作风有了明显改善。
(六)以活动为载体推动机关文化建设,丰富了机关文化生活
20__年,我们以构建和谐,增强体魄,促进发展为主题,用丰富的机关文化生活,培养干部拼搏精神和协作精神,营造了团结友爱、和谐进取、健康文明的机关工作氛围。4月2日组织市直机关、街道、中省直单位工作人员到烈士陵园参加祭扫。五一前夕,组织机关干部在卧虎山开展了义务植树活动。6月25日,与国土资源局共同举办了庆七一暨纪念全国第19个土地日文艺演出。9月份举办了国庆60周年系列活动:9月3日举行了玛瑙泉杯乒乓球比赛。9月16日在文化宫举行了第二届祖国颂演讲比赛。9月29日在市政府广场举行了临江市各界人民群众庆祝建国60周年红歌演唱会。10月18日,与老年体协共同举办了首届老年人乒乓球比赛。通过活动的开展,展示了机关干部积极向上的精神风貌。
二、20__年工作要点
第一、加强和改进基层党组织建设
第二、全面落实绩效考核工作任务
第三、认真落实市委三项工程建设任务
按照市委下发的《中共临江市委关于落实农村基层组织建设三项工程具体措施的意见》的要求,结合《中共临江市委关于建立农村基层党组织建设三项工程县级党员领导干部包保帮扶责任制的通知》的文件精神。各包保支部一定要明确责任,提高认识,全面整合各种资源,统筹考虑,狠抓落实,力争取得实实在在的效果。没有三项工程包保任务的支部,要积极开展深入基层,联系群众活动。真正在老百姓面前树立起亲民、爱民、惠民的良好形象,切实体现服务基层、方便百姓的诚意。
第四、不断创新党内生活内容和形式
二是方法要创新。在改进机关作风和三项工程建设工作开展的过程中,计划拍摄两个专题片。暂定每个专题片三到五集,翔实地记录我市机关支部在改进机关作风和三项工程建设工作中好的经验与成果。促进机关干部以更加积极地态度,更加务实地作风全力为临江的经济大发展快发展做出贡献。
第五、加大机关作风建设和反腐倡廉建设力度
一要强化监督职能。机关党组织对机关党员特别是党员领导干部负有直接监督的职责。部门党组成员要带头参加双重组织生活,自觉接受机关党组织的监督。二要坚持教育在先、预防在先。深入开展廉政文化进机关活动,运用正反两方面典型开展形式多样的廉政教育。三要培养健康的生活情趣。要组织丰富多彩的文化体育活动,教育引导机关党员干部加强道德修养,培养高尚情操。
第六、不断推进机关文化建设
第七、加强群团组织和精神文明建设
20__年,各支部要建立健全群团组织机构及制度建设,加强对群团组织的领导。紧紧围绕市委、市政府工作的大局,开展群团组织活动。
要建立健全工会组织,充分发挥工会会员应有的作用。团组织要关心了解青年的发展需求,认真开展适合青年特点的教育活动,做好团员信息统计。妇联组织要大力开展和谐家庭建设活动,在保护妇女权利等方面做好工作。
(二)加强党员学习教育,不断提升党员素质建设
三是党员教育力度不够。对党员教育多停留在集中学习层面,讨论交流少,不能入脑入心。参加组织生活活动较少。
四是部分党员思想意识、责任感不强,在自我画像、照镜子、纪律工作作风整顿等过程中,不能深刻剖析自己,缺乏全局意识。
三、学校加强和改进工作的思路和措施
20xx年以来,道佐乡党政领导班子全面贯彻落实省委、xx市委和xx市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的要求,认真履责尽责,深入推进党风廉政建设,形成了党风廉政建设的良好格局,现将一年来的工作总结如下:
一、扎实履行主体责任,狠抓党风廉政建设不甩手、不缩手。乡党委班子牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,成立了由党委书记任组长、其余班子为副组长、相关办所、村(社区)负责人为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,党委主要负责人严格履行党风廉政建设的第一责任人职责,狠抓党风廉政建设不甩手,切实做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,同时不定期组织召开党委会,及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作部署要求、听取落实责任制情况汇报、专题研究和安排部署党风廉政建设工作等;班子其他成员做到了狠抓党风廉政建设不缩手,对分管范围内的党风廉政建设工作认真落实一岗双责要求,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中去同步推进、同步落实。
二、细化责任,添措施,推动责任落实。一是乡党委对党风廉政建设工作进行责任分解,落实到分管领导和责任单位,并签订党风廉政建设责任书,切实推动党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。二是实行党风廉政建设例会制,每季度至少召开一次会议,听取乡纪检监察工作以及班子成员落实党风廉政建设一岗双责工作的情况汇报,研究解决群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题特别是涉及灾后重建、民生问题等方面的工作中出现的疑难问题,全年共召开党风廉政建设专题党委会12次,协调解决各类问题共15件。
三、加强干部队伍建设,增强勤政廉政意识。一是加强领导班子建设,结合党政班子成员的能力素质、知识结构、个性特征等因素,注重执行力的培养、知识结构的完善、性格特征的融合,体现相容、谦让和互帮互助,形成一个决策能力和执行力强的团结奋进的领导集体。二是加强乡纪委干部队伍建设,配齐配强一支专职的纪检干部队伍。抓好学习培训工作,提高业务素质和能力,造就一批理想信念坚定、务实正派、能力过硬、敢于创新、甘于奉献的干部队伍。三是从严管理干部,切实抓早抓小。加强对乡、村两级班子及干部的日常监管,全面掌握干部的思想、工作、生活情况,对干部存在的倾向性、苗头性问题及时约谈,力求做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。
四、加强教育引导,筑牢反腐防线。一是以党的群众路线教育实践活动为契机,围绕三严三实来强化党员干部自身素质,认真学习中央八项规定和省、xx市xx市相关规定,特别是针对李春城、李崇喜等大案要案和发生在夹关、羊安等周边镇乡的腐败案件,认真扎实组织干部开展学习讨论,深刻反思,汲取教训,用反面教材警示干部,让干部树立为民、务实、清廉的意识,从源头上杜绝腐败;二是成立宣讲组,通过召开座谈会、制作宣传栏、观看电教片、廉政文化演出等形式,大力宣传落实两个责任的重要性、必要性和紧迫性,增强广大党员干部和群众参与的积极性,在全乡形成浓厚的廉政氛围。三是针对灾后重建工作重、压力大、困难多的情况,对班子成员、中层干部、挂职干部、一村一大开展交心谈心活动,主动沟通,交流思想,增进了解,鼓舞士气,凝聚力量,推动工作。
五、狠抓制度建设,推进预防腐败。着眼长远,坚持边学边查边改边立,以钉钉子的精神,及时将正风肃纪工作阶段性成果提升固化为制度规范。一是健全完善民主决策制度。严格执行党委和各党支部议事规则、决策程序、坚持和完善重大工程项目安排、大额资金使用等重大问题必须在广泛征求意见的基础上,由乡党委会议、支部会决定,强化对乡村领导干部职权行为的监督制约;二是健全完善日常管理制度。进一步完善各项工作制度,如会议制度、接待制度、考勤制度、财务制度等工作制度,以制度来规范党员干部的行为,真正做到用制度管人,用制度管事,从源头上杜绝腐败;三是强化责任监督。严格落实党风廉政建设责任制的相关规定,加强对落实两个责任情况的监督,及时查漏补缺,确保落实两个责任具体化、程序化、制度化。同时,对行动迟缓、措施不力的个人和集体,依纪依规严格问责。四是强化责任考核。建立健全党风廉政建设责任制检查考核制度,细化评价标准、指标体系,明确内容、方法、程序,确保考得准、评得严。将考核结果纳入办(所)和村(社区)综合目标考核内容,作为对班子和干部个人业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。五是注重维护制度的刚性。在坚持领导班子成员带头执行制度的基础上,采取严格督查、严格责任追究、严格处罚、严格考评的方式,纠正了有令不行、有禁不止的各种行为,使制度真正成为了党员、干部联系和服务群众的硬约束,防止了制度成为稻草人、纸老虎。
六、加强案件查办力度,严肃查处违纪违法行为。加强案件查办力度,积极拓宽案源渠道,对线索核实清楚的坚决予以立案,落实交通工具、办案设备和办案经费2万余元,全年查处党员违纪案件4件,其中两件党员违反治安处罚案件已结案,另两件已进入立案调查阶段。同时实行一案两报告制度,对查办的每一个典型案件,除写出案件调查报告外,乡纪委还写出案件分析报告,从个案中寻找违法违纪行为产生的原因和规律,并在全体干部大会上进行深刻的剖析,达到了查处一案、教育一片的效果。
总之,在下一步的工作中,党政班子将一如既往认真履行领导责任、教育责任、管理责任、检查考核责任、示范责任和支持责任,做到四个亲自,带头推动主体责任有效落实,支持纪委突出监督执纪问责主业,以零容忍态度惩治腐败。同时,不断深化学习教育,使党委和党员领导干部都能知其职、尽其责,自觉把党风廉政建设作为工作的重中之重,进一步完善工作机制,健全干部选拔任用、重大事项决策、纠正损害群众利益不正之风、权力制约和监督、查办违纪违法案件和领导班子自身建设等方面的制度规定,创新体制机制,切实履行好两个责任,全面推进我乡党风廉政建设和反腐败工作。
一、紧抓学习教育,全面提高党员干部素质
(三)加强党风廉政建设。年初支部专门召开会议,与每个党员签订了《党风廉政建设责任书》,增强自觉执行党风廉政建设责任制的自觉性和主动性。在实际工作中,我们坚持加强绩效管理,落实"一岗双责",突出看好一本帐,管好责任人,坚持"谁主管、谁负责"的原则。运用纪委通报案件对全局同志进行了警示提醒,引导机关党员干部知廉、倡廉、守廉,自觉抵制四风。严格执行廉洁自律规定,抓好廉政纪律和财经纪律的督查,厉行节约反对浪费。强化制度硬约束,提高制度执行力,坚决杜绝顶风违规违纪行为,以铁的纪律保证机关风清气正。目前我们单位无一违规违纪案例,不存在为难群众、推萎扯皮现象,没有"吃、拿、卡、要、报"违纪行为,进一步提升了为民服务的能力和服务水平。
二、深化活动成果,积极改进机关工作作风。
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