目前在工作中,大家一定都会有写工作报告的时候吧,完美的工作报告,是为了今后的工作做铺垫,以下是骄才站小编精心为您推荐的和政府工作报告6篇,供大家参考。
和政府工作报告篇1
各位代表:
现在,我代表镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请其他列席人员提出意见。
一、十三五时期工作回顾
(一)经济保持平稳较快发展,质量和效益进一步提升
主要经济指标实现了较快增长。主要经济指标实现了较快增长。十二五期间,我镇累计完成固定资产投资112.53亿元,累计完成税收收入23.72亿元。十三五期间,累计完成固定资产投资308.19亿元,累计完成税收收入71.78亿元,与十二五相比,均取得显著增长。2020年,实现全口径税收收入20.6045亿元,同比增长29%。完成商品房销售面积225394平方米,同比增长210.97%,完成商品房销售金额38.91亿元,同比增长226.52%。实际利用外资5023万美元,同比增长4923.29%。
疫情防控取得重大成果。统筹抓好常态化疫情防控和经济社会发展,始终把人民生命安全和身体健康放在第一位,充分发挥各级党组织和党员干部战斗堡垒和先锋模范作用,组建疫情战斗队37支,全面动员119个党支部、3000多名党员加入到疫情防控一线。建立健全四个三工作机制,构建4+2隔离体系,深入开展地毡式排查,做好重点疫情发生地区返回人员的追踪、筛查、登记和管控,累计排查涉疫人员2301人次,境外返穗60多人,全力做好重点人员的健康服务管理,积极做好重点地区疫情应对工作。认真落实新塘高格酒店、雅思酒店两家驻点酒店的安全监管常态化工作,加强筛查,对检查发现的隐患问题逐一跟踪落实整改,形成闭环管理。今年以来,辖区无确诊和疑似病例报告,疫情防控工作常态化进行。
产业项目稳步推进。发挥辖区交通、区位、土地资源等优势,通过积极主动走出去、敞开大门引进来的方式,加大三引工作力度,搭建高质量招商平台,加快xx科技园、xx产业园等优质平台载体建设。十三五期间,总计落户落地广东外语外贸大学附设xx实验学校、保利中航城花园、恒大山水郡、时代丰鼎花园、东玥台、侨建御溪世家、恒大紫荆府、xx村全面改造项目、广州龙城国际康复医疗健康中心项目、中驰车福-维龙华南电商产业园、xx味谷美味创新工场、xx村总部商住项目、天维大厦等18个重大项目,投资总额达537.38亿元。
已过会龙城国际康养科技园项目、丰树广州国际食品智能生产基地和华南供应链采购配送中心、宏辉果蔬粮油调和加工和速冻食品生产加工配送基地项目、阿里巴巴新零售华南运营中心、中国供销商贸流通综合产业园等5个重大项目,投资总额高达88.8亿元。
园区建设取得突破。扎实开展xx产业园、xx科技园征地报批工作,加大对xx科技园、产业园等重大项目基础设施建设及用地指标支持力度,有效保障项目落地。目前科技园已征地约2300亩,产业园已征地约1508亩,中驰车福已获用地批复,正开展三通一平;众口味、丰树食品、宏辉蔬果等项目地块报批材料有序推进,拟分区按顺序开发,逐步报批。
基础设施不断完善。加快建设交通基础设施,东北货车外绕线项目、北三环项目、花莞高速、地铁21号线顺利完工、新白广城际轻轨项目施工建设顺利推进。启动团结小学北规划路、新城大道、福宁大道等道路建设,扎实推进四好农村路,完成全镇35个行政村村道建设和修复,引领我镇基础设施水平稳步提升。进一步完善水利基础设施,启动防洪排涝补短工程,已完成6宗工程建设,另9宗建设中,预计今年12月底前完工。着力解决村民饮水难,完成对官塘村、慈岭村和九和村的供水改造工程,另22个村的第三轮农村供水改造工程实施中,预计今年12月完工。
(二)加快改造升级,实现城市更新提档升级
城镇发展空间华丽蜕变。抓好国土空间规划调整,以加强土地管理为抓手,不断提高土地利用率。高标准修订《xx镇总体规划修编》、《xx镇新城区控制性详细规划》、《xx镇福和片区控制性详细规划》和全镇30条远郊村的新一轮村庄规划。扎实推进xx村、泮霞村、霞迳村三村全面改造工作,并逐步启动其他条件成熟村的旧改工作,促进乡村振兴和新型城镇化。加速集体建设用地土地流转,注重产业转型升级,助力旧厂实现腾笼换鸟、华丽转身。建立碎片化土地置换、注重连片土地整合,充分释放发展潜能,全面提升城乡发展质量。
旧村改造提速增效。十三五期间,大力推进xx村、泮霞村、霞迳村的旧村全面改造工作,积极发挥镇、村、社干部的三级联动作用,互相配合积极推动旧村改造提速。其中xx村整村累计收楼1094栋,占千栋任务进度比例109.4%;累计拆除924栋,共计275962平方米。另有2栋安置房加快建设中,预计2月主体建筑全部封顶。
旧厂收储扩面提质。十三五期间我镇共收储出让了永飞纺织厂、xx综合厂、丰鼎厂等19宗国有厂房,收储面积达到1085亩,出让面积达878亩,出让金额达178亿元。去年以来,共有6宗次地块成功出让,涉及采神、城高、通用、枫源化工、东新实业、嘉惠装饰和东方雨虹等项目,出让面积417亩,出让金额达85.5亿元。已收储待出让地块1宗(三迳村友晟项目),收储面积约48亩,预估出让价格达5亿元;项目库待收储地块共10宗,面积共约526亩,其中8宗旧厂项目较成熟,计划今年收储并出让,面积约266亩。
(三)城乡环境整治成果突出,城乡面貌焕然一新
乡村振兴成效初现。十三五期间,我们紧紧抓住乡村振兴这一机遇,立足实际,找准切入点,发展壮大农业产业。对标省文明村镇创建标准,在乡风文明建设、人居环境整治、创建活动开展等方面多措并举,成功将濠迳村、五联村创建成为广州市文明示范村。大力推进现代农业产业园建设,支持绿天然、一衣口田、优农家庭农场等优质农业项目做大做强,强化农业技术支持,提高果蔬品质产量。重点发展优质水果种植等重点产业,三星村(丝苗米)、南池村(杨桃)、茅田村(杨桃)成为首批省级一村一品、一镇一业专业村。积极培育品牌效应,唱响新时代文明实践——三星村农民丰收节知名度、美誉度不断提升。
污水管网建设提标扩面。城镇污水管网完善工程和s118线(风光摩托车厂-九和桥段)污水管网建设工程已全面完工并具备通水条件。实施xx镇污水处理提质增效工程,截至2020年底,xx污水处理厂cod、氨氮浓度同比分别上升75%、133%。农村生活污水纳污基本实现两个百分百目标,南北两个片区农村生活污水治理及供水改造工程基本完工,共铺设生活污水管网约512公里,建设生活污水处理设施站点162个。
坚决打赢污染防治攻坚战。全域推进污染防治,集中整治环境突出问题,持续推进大气污染防治、水污染防治及固废危废综合治理。高标准落实河长制,开展源头减污挂图作战,全力推进黑臭河涌流域范围散乱污场所的清理整顿工作,共完成散乱污场所整治513家。初步解决城北涌、银湖水库生活污水直排河涌,河涌恶臭整治初见成效。全面保障饮用水水源安全,保障全镇集中式饮用水水源地水质达标。对涉水污染源实施全覆盖、无盲点的全方位打击态势,切实把源头减污落到实处,确保国考大墩断面水质稳定达标。
(四)民生投入不断加大,居民幸福感持续增强
落实基本公共服务。公共卫生项目支出约440余万,公共卫生服务管理体系逐步健全。落实常态化疫情防控,辖区内无确诊和疑似病例报告。对xx医院、福和医院进行了升级改造,新建福和卫生院住院大楼,新增住院床位108张。积极落实全面二孩政策。持续推进医药卫生体制改革,实施一元钱看病民生工程、家庭医生和农村妇女两查等民生项目。构建完善公共服务体系,全面落实基本公共服务清单。持续完善我镇5g网络建设。新增5g基站150座以上,人口密集区基本实现信号覆盖。
社会保障体系不断完善。全力稳就业保民生,落实上级保基本民生工作要求,实施就业优先战略,确保就业局势稳定。积极联系年后用工缺口企业参加春风行动2020线上招聘会、零距离就业现场招聘会,为求职者拓宽求职渠道,共提供938个就业岗位。新增转移就业人数825人。以长者需求为导向,推动家政服务扩面延伸,实施养老大配餐服务提升工程,长者饭堂服务对象达到300多人。提高困难对象救助水平,解决低保对象看病难问题,设立一门受理窗口,为困难对象提供临时医疗救助154人次,住院零星报销36人次,救助门诊184人次.
教育水平显著提升。大力引进优质教育资源,广外xx实验学校已于2018年9月顺利招生,华南师范大学附属汇政双语学校签约落地,新建xx镇第三小学、xx镇第一小学两所公办小学,千方百计增加公办学位,让更多的孩子享受普惠性质的优质教育资源。共新增公办小学学位2160个,近三年来,为来穗人员子女解决小学约600个学位,中学约350个学位,共新增公办幼儿园学位共665个。
文化旅游事业取得新进步。推动亚生园艺生态文创园区、果玩文旅项目建设,打造xx旅游新亮点。重新修缮坳头围龙屋,活化传统古建筑。推动xx图书馆xx分馆建设,xx分馆于2019年12月31日正式开馆,累计图书借阅量达13865册,举办线上线下活动共43场。建设区级廉政教育基地,清献园于2017年5月17日正式开园,超过万名党员干部、市民群众来此参观学习,接受反腐倡廉教育。推进实施农村数字电影放映活动,放映影片80多场次,大大丰富村民的夜间文化生活。
社会事业加快发展。高质量完成第七次全国人口普查工作,我镇共登记了151440人,其中户籍人口98490人、外来人口55689人、户籍外出人口35965人。武装、档案、保密、计划生育、来穗、妇女儿童、退役军人、残疾人等社会事业都取得新的进步。
(五)社会治理持续深化,精细化程度不断提升
基层治理提新格局。强化综合治理智能化水平,建成智慧治理综合指挥中心,接入全镇1721支高清视频监控。强化矛盾纠纷排查化解,处理各类信访案件216宗,12345政务热线工单4391宗。强化区域联防整治,有效压减警情,2020年全镇案件类警情同比下降10.9%;持续推进扫黑除恶专项斗争,共摸查涉黑恶线索25条,均已全部办结。扎实开展禁毒工作,在册吸毒人员管控率100%。
严守安全底线红线。顺利通过广州市安全生产执法监察工作示范单位复评验收,坚决打击安全生产违法行为。十三五期间共检查企业5044家次,排查整治各类安全隐患处10945处,立案78宗,罚款197.3万元。全面提升交通安全,实施道路交通设施升级改造,在s118线简塘段、省道九和村路段、福和圩路段建设治超执法点,设立18个交通安全劝导岗,配备69名劝导志愿者。深化农村消防基础建设,完成全镇37个村(社区)的微型消防站建设工作,为重点村(社区)配备了25台消防摩托车,对58户独居孤寡老人和低保户住宅老化电线进行升级,进一步改善消防安全环境。
村(居)换届顺利完成。严格村(居)换届选举工作纪律,精心组织、周密部署、密切跟踪村(居)换届选举工作。整个选举过程依法依规、平稳有序,镇党委规划人选全部高票当选。其中,一次性选举成功率100%、参选率99.24%、一肩挑比例100%、交叉任职比例91.6%。
严查严控违法建设。保持查违、控违、拆违严打高压态势,为优化空间规划提供用地保障和关键支撑。坚持减存量、零新增的工作原则,依托各村(社区)、挂村部门的网格化巡查、无人机巡查等查控手段,将新增违法建设控制在萌芽状态,十三五期间,我镇共拆除违法建设139.44万平方米,2020年拆除涉水违建161宗,拆除面积约57952.76平方米。
各位代表,过去五年,是我们主动适应经济发展新常态、加快转变发展方式、促进经济转型升级的五年;是我们加强城乡规划建设管理、开创高质量发展的五年;是我们有效应对各种风险挑战、保持社会和谐稳定的五年。特别是去年,我们团结带领全镇人民,坚持一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展,经受住了有史以来最严重的疫情考验,经济保持了平稳增长,夺取了疫情防控和经济社会发展双胜利。
各位代表,过去五年,我们勇挑重担、负重前行,在推动高质量发展的道路上经受住了各种风险挑战的考验,成绩来之不易。这是全镇人民和社会各界携手共进、团结拼搏、共同奋斗的结果,是镇人大监督支持的结果。在此,我代表xx镇人民政府向各位代表、全镇人民和关心支持xx发展的社会各界人士、外来工作者表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,我镇经济社会发展还存在不少不平衡不充分问题,主要表现在:一是经济发展压力增大,经济总量小,现有规上企业数量少,产业基础薄弱,缺乏龙头支柱企业。二是建设用地指标紧缺,可开发资源受限,产值增长点有限,在疫情影响下,经济下行压力增大。三是乡村振兴未取得突破性进展,重点项目未落地见效,乡村振兴基础薄弱,用好用活土地、农、林、水等政策助力乡村振兴的新点子、新路子不多,生态旅游产业元素单一、规模偏小,农业现代化、规模化、产业化水平有待提高。四是城乡发展不平衡,农村建设发展仍然滞后,水网、电网、污水管网等基础设施有待进一步完善。五是社会民生事业与人民群众期待仍有不小的差距,人居环境质量有待提高,高质量的教育、医疗、交通等公共服务供给不足,在疫情防控中,公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节。六是政府效能提升还不够到位,部分干部职工缺乏工作一抓到底的精气神,进取精神、担当意识不足。对此,我们一定要增强忧患意识,正视短板问题,认真履行职责,创新工作思路,采取有力措施,全力确保经济社会取得新进展。
二、十四五时期的奋斗目标和主要任务
十四五时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加。广州市推动全面实现老城市新活力、四个出新出彩,xx区在双区驱动的引领下,建设中部生态新城,打造大湾区城市群高质量发展的活动之都,都给我镇带来巨大的发展机遇。我们要充分依托xx科技园、xx产业园、xx西站等重大战略平台优势,加快城市更新步伐、强化交通基础设施路网的规划建设,持续推进乡村振兴战略的实施,不断改善和增进民生福祉作为工作目标,激发xx发展的内生动力,推动经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域高质量发展,努力在全面建设社会主义现代化国家新征程上迈出坚实步伐。按照上述目标,我镇将从以下四个方面着手:
一是谋划示范项目,以园区建设为核心,实现产业培育平台提质增效。抢抓发展机遇,用好用活各类支持政策,在持续优化营商环境、促进投资便利化等方面下功夫,以国家城乡融合发展试验区、国家经济开发区两区驱动为抓手,依托xx知识城、广州科教城两城联动的双优势,导入港澳元素,壮大总部经济和平台经济,同步开展路网基础设施建设和优质项目引进入驻工作,推动先进制造业和现代服务业集聚发展,极大增强经济可持续发展动力。强化土地要素保障,释放投资活力,促进区域经济社会高质量发展。依托xx西站片区规划,积极布局现代物流,推动中驰车福-维龙华南电商产业园、阿里巴巴新零售华南运营中心、xx味谷美味创新工场、丰树广州国际食品智能生产基地和华南供应链采购配送中心等项目建设。
二是夯实发展根基,以产业兴旺为目标,实现乡村振兴成果提标扩面。深入推进乡村振兴,加快农业发展步伐,把产业兴旺放在第一位,结合农村资源禀赋发展现代农业、观光农业、体验农业,扩大农业土地规模经营,扶持农业综合体建设,大力推进现代农业产业园建设,支持省级龙头企业一衣口田、绿天然、德权渔业、亚生园园艺等优质农业项目做大做强,布局发展丝苗米、花卉、特色水果等产品,引进培育超亿元、超千亩优质农业项目,积极打造粤港澳大湾区菜篮子生产基地,带动农民就业增收,确保农业产业经济稳中向好。加快培育发展绿色产业,引进农旅龙头项目,推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合。构建一村一品产业体系,积极推进一衣口田亲子农场及田客一号、山水草鲩科研试验示范基地、亚生园艺生态文创园区、果玩等田园综合体建设,推进绿道碧道旅游配套设施建设。紧紧围绕处理好农民与土地的关系这一农村改革主线,强化农业产业项目用地保障,推进农业产业集约化、规模化发展,持续开展农业耕地零弃耕工作,推动农村承包地规范有序流转,辐射带动都市现代农业产业发展壮大,高质量推进乡村振兴。
三是完善基础配套,以城乡融合为抓手,实现公共服务设施提量增质。完善xx镇主要交通路网,加快二横路乌石路工程、基础设施升级改造、输电线路迁改、土方平整工程等基础设施项目建设,力促全镇经济社会快速发展。结合城镇重点项目开发建设,加大农村生活污水管网维管力度,打造实用性碧道系统。进一步完善养老服务体系,大力推进龙城国际康复医疗健康中心、星安居、颐养中心项目以及人工智能医疗器械项目共同发展,提供涵盖机构、社区、居家三位一体的一站式综合性照护服务。逐步加大财政投入力度,逐步提高居民医疗卫生水平,持续推进村卫生站标准化建设,全面实施一元钱看病惠民政策,向农村居民提供公平可及的基本医疗卫生服务。完善生育支持体系,促进3岁以下婴幼儿照护服务发展,健全计划生育家庭帮扶工作制度。
四是创新社会治理,以法治政府建设为主线,实现基层治理水平提效提质。牢固树立以人民为中心的发展思想,充分加强政府自身建设,紧紧围绕服务企业、服务群众、服务基层及优化营商环境,统筹公正执法,全力营造法治氛围,做强公共法律服务。完善基层治理体系,夯实基层工作根基,深入开展大学习、深调研、真落实,优化令行禁止、有呼必应,引领基层共建共治共享社会治理格局,用好党群服务中心、人大代表中心联络站等服务载体,充分扩大和稳定就业,大力完善社会保险体系,全面构建和谐稳定劳动关系。加大监督力度,集中整治群众身边腐败问题,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍。
三、2021年工作安排
一是经济发展要实力推进。统筹推进疫情防控和经济发展,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理,严格按照要求抓好疫情防控工作,坚决守住防线、守牢关口,进一步补齐公共卫生短板。抢抓三城两区发展重大机遇,坚持产业园区带动战略,深入推进产业园和科技园范围内地块用地报批工作,为项目进场解决用地问题,力促景誉、奥名、中驰车福-维龙华南电商产业园、xx村总部商住项目、广州龙城国际康复医疗健康中心项目加快建设,促xx味谷美味创新工场项目、丰树广州国际食品智能生产基地及丰树华南供应链采购配送中心等项目加紧落地。积极顺应广州市与xx区的产业发展方向,重点引进新一代信息技术和新兴产业,加快储备一批具有支撑力、带动力的项目,为全镇持续发展增添后劲。持续推进恒大山水郡花园、时代丰鼎花园、东玥台、中铁建国际公馆等房地产项目建设,以项目建设拉动投资增长,以新兴产业项目拉动xx经济稳步发展。
二是城市更新要借力成势。积极撬动社会资本进入城市更新项目确保城市更新工作奋蹄扬鞭、爬坡过坎。加强镇、村、社三方联动,扎实推进城市更新九项重点工作,着力推动xx村地块二千栋目标拆除任务、并全面启动地块一的签约工作,加快泮霞村、霞迳村旧村改造步伐,抓好村级留用地开发利用,拓展产业发展空间,引入新兴优质产业项目,并逐步启动其他条件成熟村的旧改工作,加快xx村安置区建设。全力推进琦珂天禄、寰通、双通、标榜、宝翼、天时制罐、慧谷、川南、集诚水管厂、文星、联宇、恒元、和新、康晖、大田刺绣、大洋元亨、新星实业等旧厂房的收储出让工作。
三是项目建设要聚力攻坚。树牢抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来的理念,一切盯着项目看、一切围绕项目转、一切扭住项目干,持续推动xx科技园、xx产业园建设,加快新城大道、福宁大道、纵二路征拆工作,着力推进中驰车福-维龙华南电商产业园项目、龙城国际康复医疗健康中心项目等重大项目。强化服务对接,提高工作效能,以高质量的项目建设带动经济社会高质量发展。积极推进村级工业园整治提升工作,促5g基站建设全面铺开,加强市场规范化整治工作,严厉打击违法违规市场经营行为,有效规范市场经营秩序,加大三线整治工作力度,营造风清气正的营商环境。
四是城乡管理要精力十足。加快推进现代农业产业园建设,加大特色农产品种植推广力度,选强配优村(社区)支部书记,推动产业兴农富农。探索实施点状供地,结合城乡融合发展试验区建设,力争推出一批实质性项目,精心打造农产品品牌。深入开展五大美丽行动,抓好抛荒地整治,完善农村基础设施,改善农村人居环境。聚焦生态建设,进一步巩固扩大全国文明城市创建成果,做足精细化管理文章。加强河道规范化管理,不断改善河流水质。保持集中式饮用水水源地环境保护、大气污染防治、散乱污场所清理整顿、固体废物及危险废物监管力度。整合执法资源,优化联动机制,统筹镇、村两级环境巡查力量,常态化开展涉水、气环境执法检查,保持执法高压态势。完善城乡基础设施,持续推进农村生活污水处理查漏补缺工程建设,补齐城乡污水处理设施、农村供水改造建设短板。全面提升生活垃圾投放、运输设施配置,升级完善全镇收集点建设,扎实推进垃圾分类和厕所革命系列工作。抓好主干道两边和重点项目周边抛荒地整治,强化环境卫生、六乱现象整治。
五是民生事业要尽力而为。要注重普惠性、基础性、兜底性,尽最大努力保障改善民生。一要扎实做好六稳六保民生工作,特别做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。完善多元社会救助体系,落实好低保、临时救助、残疾人补贴等社会救助政策,兜起民生保障底线。二要打造民生亮点工程。深化与名校的战略合作,更多引入优质教育资源,为全镇教育现代化、均衡化注入新生力量。三要促进城乡劳动者就业创业,完成城乡居民医保参保扩面工作,提高低保救助标准、特困人员供养标准和重点优抚对象优待抚恤,加快推动xx镇颐康中心建设。
六是社会治理要着力强化。坚持把维护社会和谐稳定作为加快发展的基本前提,坚决管好源头、堵住漏洞,确保社会大局和谐稳定,全面提升社会治理现代化能力和水平。一要抓好社会安全稳控。深入推进扫黑除恶专项斗争,不断提升群众获得感幸福感安全感。二要抓好矛盾纠纷排查。认真落实领导包案机制,切实接待和办理好群众来信来访,最大程度地减少信访数量。不断增强与新媒体打交道的能力,强化网络舆情预警,加强网上舆情管控,提高网络舆情管控水平。三要抓好安全生产监管。深化源头治理、系统治理、依法治理和综合治理,突出抓好危险化学品、道路交通、消防、建筑施工、校园安全、食品安全等重点行业领域,着力补短板、堵漏洞、强弱项,有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故的发生。高质量完成第七次全国人口普查工作任务,统筹做好民族宗教、民防、武装、统战、保密、档案、统计、计划生育、妇女儿童、残疾人等各项工作。
和政府工作报告篇2
“信心”这两个字,恐怕是“两会”期间代表们乃众多网友最常说的的了。温总理的报告是一个充满信心的报告,很务实,很鼓舞。在有同感的同时,我认为,信心决不是一句空话,不是一个一闪而过的心动,她应当深深扎根于一个国家、一个民族、一个人的心底。归根到底,信心来自于我们的底气。
在事业一帆风顺的时候,我们要有向更高目
标前进的信心,在遇到困难的时候我们更要有战胜困难的信心。
信心的底气源于人民的力量,源于国家的强盛,源于钢铁般的坚强,源于精诚的团结,源于卓越领导人的智慧和引领。
毛泽东主席曾经说过,人是要有一点精神的,这“精神”就是信心、信念。我们的温总理说,信心比黄金更重要,说的好。困难和贫穷不是颓废的理由,危机和挑战不是颓废的理由,关键是要有骨气、有底气。有了骨气,有了底气,再大的困难也能克服。我们的民族是一个多难的民族,正是这种伟大的不怕困难的民族精神,我们战胜了历史上罕见的地震等灾害,难道还有什么不可战胜的?
危机总是会过去的,困难总是会消除的,就象黑夜过后光明总会到来。有了信心,有了勇气,有了科学的路经,未来的中国一定风光无限,世界的前景会更加光明。
中华民族是个坚强而伟大的民主,古往今来历经磨难,每次都能转危为安。历史为证,每次国家民族为难之时都会有杰出的历史人物献身,令时局转危为安。如今中华民族有胡锦涛、温家宝两位伟人和他们所领导的党中央国务院的正确领导和两会精神的指引,各级政府的贯彻落实,集才广议,聚中华民族智慧之精髓,解民生之危难,应对世界金融危机之风云,感天动地,中华民族一定能够屹立于世界前沿领域。
受世界金融危机冲击,中国的国民经济和民生受到一定影响。但,困难是暂时的,只要稳民心、增信心、强斗志勇于面对,以遵从民心符合民意为号召力,以团结全国民众为凝聚力,措施得当,政通人和,百业复兴。洞察时代风云,未雨绸缪,纵观世界金融危机所暴露的世界各国政治、经济、技术、管理和产业布局,查其弊端,去弊取利,趁虚而入,机遇与挑战共存,不但会扭转转危机还会给国民经济带来更好的发展空间。
和政府工作报告篇3
各位代表:
现在,我代表市人民政府,向大会报告20xx年政府工作,对20xx年工作提出建议,请予审议。并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。
20xx年工作回顾
刚刚过去的一年,是东莞加快推动高水平崛起的奋进之年。在市委的正确领导下,全市上下以党的和十八届三中全会精神为指导,深入贯彻视察广东重要讲话精神,着力优环境、上项目、强统筹、抓改革,扎实推进各项工作,较好地完成了市第十五届人大三次会议确定的年度目标任务。
一年来,我们坚持稳中求进的总基调,实现了经济提速与转型加速。预计全市生产总值5500亿元,增长9.7%,快于全国全省平均水平,为“十二五”以来年度最高增速。来源于东莞的财政收入974亿元,增长15.2%,其中市公共财政预算收入409亿元,增长14.8%。进出口总额突破1500亿美元。各项人民币存款余额突破8000亿元,达到8595亿元。规模以上工业增加值、固定资产投资等实现近年最快增长。产业转型升级步伐加快,创新驱动力持续增强。东莞获得最具成长性创新型城市、国家知识产权示范城市等荣誉称号,成功成为第二批国家电子商务示范城市。
一年来,我们奏响工作落实年的主旋律,以实干抓出工作实效。发扬真抓实干的优良传统,狠抓市委各项决策的执行落实,狠抓“三重”建设的跟踪落实,狠抓十件民生实事、企业与基层减负、扶持镇村发展等任务的分解落实。部门镇街在争创“单打冠军”中实现了新的发展,东莞高水平崛起的基础进一步夯实。
一年来,我们凝聚改革创新的正能量,积极谋求重点领域突破。商事登记改革得到国家工商总局、省委省政府及广大企业的认可,行政审批事项精简一半以上,农村综合改革推动村组负债率降至近二十年最低,创新土地机制整合盘活土地近十万亩,节能减排获得中央财政大力支持,东莞成为承担全省创新社会管理试点工作最多的城市。一系列改革的锐意推进,为转型发展增创了制度红利。
一年来,我们厉行八项规定等新要求,在锤炼作风中提升政府形象。公务接待和庆典活动大幅压减,铺张浪费和奢靡之风有效遏制,文牍主义和形式主义切实改进,一批影响群众切身利益的问题得到及时解决,一批违法违纪典型案件得到严厉查处,深入基层、联系群众的氛围日渐形成,政府形象和社会满意度进一步提升。
一年来,我们主要抓了以下工作:
——狠抓市委和市政府1号文的贯彻落实。在全国率先构建提高开放型经济水平政策体系。成功举办加博会、漫博会、台博会,办展水平和档次有了明显提高。开展外贸九大课题调研,形成加工贸易产业提升综合服务体系等成果,为全国外经贸发展探索新路径。深化加工贸易审批制度改革,加工贸易监管从“四方联网”拓展至“八方联网”。组团“走出去”赴南美、俄罗斯、以色列开拓市场、开展招商,赴北京、上海和台湾拜访重点企业。举办新商机推介会,促进镇村空置厂房与客商对接。新引进中集集团、联想增益、世纪互联等重大项目65宗、总投资927亿元。全面减免和规范涉企收费,全面放开再生资源回收市场,尽最大努力帮助企业减轻负担、轻装上阵。
——统筹推进重大产业集聚区规划建设。以新一轮城市总体规划修编为契机,强化主体功能区和经济区规划。水乡特色发展经济区规划通过省审批,被誉为“特色最鲜明的田园型、湿地型生态宝地”。启动10个示范片区、6条特色村落、4段标志性岸线规划建设,总投资486亿元的20个项目顺利推进,实现一年良好开局。松山湖高新区经济高速增长,所有主要经济指标增幅超过20%,台湾高科技园、两岸生物产业基地、中以产业园等建设扎实推进。虎门港与沙田镇统筹发展成效明显。全港集装箱突破190万标箱,货物吞吐量达1.1亿吨,分别从20的全省第九、第五跃居第四。生态园获批创建“国家生态工业示范园区”。长安新区基本完成收地1.2万亩,填海有关的各项前期准备工作有序推进。
——加快重大产业项目落地和重要基础设施建设。相继启动两批44个总投资588亿元的重大产业项目。华为终端总部规划设计方案正抓紧报批。粤海项目完成产业规划编制,启动了配套路网建设。加强土地整合,统筹龙湾片区等水乡地块3.6万亩,统筹粤海等重大项目地块3万亩,统筹轨道站点周边土地9600亩,盘活存量土地、处置闲置土地2.2万亩,为重大产业项目落地提供有力支撑。加快47个省市重要基础设施项目建设,完成年度投资184亿元。东莞新火车站正式启用。沿江高速东莞段、水乡大道建成通车。地铁2号线11个站点主体工程封顶,6个区间双线贯通。完成高快速路、国省道和镇村联网路新建改造105公里,建成水利防灾减灾工程30宗、110千伏及以上输变电工程8项、天然气管网110公里。
——推进重大科技平台和投融资平台建设。大学创新城动工建设。北大东莞光电研究院正式奠基。引进清华创新中心、华南设计创新院、岭南创意研究院等院所5家。新增省创新科研团队7家,总数21家,位居全省第三。专利申请和授权量均位居全省第三。成立国内首个检测资源联盟。科技合作周升格为国家级。建立莞商学院。发挥东实集团、水投集团投融资作用,探索城市重大空间和项目的统筹开发。启用民间金融街,推动私募债发展,助力中小微企业融资。引导支持玖龙纸业资产重组,全市主营业务收入超百亿元企业增至7家,超50亿元企业增至33家。
——积极争取先行先试政策红利。主动拜访国家部委和省有关部门,为全市改革发展争取支持。入围国家节能减排财政政策综合示范市,获得每年至少4亿元、3年12亿元以上的中央财政支持。中小河流治理重点县项目获国家1.8亿元补贴,加博会获省财政五年共1.5亿元支持。全国城乡土地生态利用制度综合改革试点获国家批准。入选全国城市共同配送试点城市。获评全国农村社区建设全覆盖示范单位。开展国家外向型经济转型升级综合配套改革试验区申报创建工作,省级可持续发展实验区、清溪保税物流中心(b型)通过省的审批。
——深化商事登记与行政审批制度改革。全面铺开商事登记改革,充分激发了市场活力,新增市场主体同比增长21.5%,市场主体总量达56.7万户,在全省地级市中排名第一。扎实推进后续监管等改革,正式推行网上登记,颁发全国首批电子营业执照。深入推进简政放权,完成第二阶段行政审批事项清理,压减55.1%。积极争取压减158项上级管理审批事项。
——积极扶持镇村基层转型发展。市镇财政安排14.4亿元,用于村(社区)治安、环卫和行政管理支出,减轻了基层负担。32个镇街可支配收入增长24.8%,整体债务率进一步下降。继虎门之后,东城、长安跻身“300亿元俱乐部”。9个欠发达镇生产总值增速全部高于全市平均水平。扎实推进全国农村综合改革示范试点,建成农村集体资产交易和“三资”监管平台,80%以上的村基本完成组级经济统筹。村组两级经营纯收入增长10.6%;资产负债率降至19.3%,降幅为近十年最大。
——扎实推进生态建设和环境治理。开展新一轮绿化大行动,新增绿化面积1.2万亩,完成生态景观林带建设96.4公里。实施南粤水更清行动计划,推进水乡环境五项整治,加强石马河和茅洲河流域治理,基本建成7个环保专业基地。实施清洁空气行动计划,实行市区第三阶段环保限行,淘汰黄标车2.2万辆,更新清洁能源公交车1380辆。环境空气质量优良天数占74.4%。完成市区环保热电厂技改,推广垃圾分类试点。启动万台注塑机示范市创建工作。顺利完成节能减排年度任务。构建大城管格局,试运行数字城管系统。拆除违法建筑49.4万平方米,违建多发态势得到遏制。
——加强社会建设与管理创新。积极创建全省创新社会管理引领区,争当全省社会建设排头兵,强化顶层设计,抓好全省构建现代社会组织体制试点,推动异地务工人员融入东莞。完善政府购买服务机制,转移政府职能87项。打造平安东莞,推进“四化五警”建设,将2万多名治安员整合为辅警。推动警力下沉,提高路面见警率和管事率。深入开展“雷霆扫毒”等行动,严厉打击暴力犯罪和涉众型普遍犯罪。成功蝉联全国社会管理综合治理优秀市。建成劳动关系预警系统,引入社工、律师参与信访调解。扎实推进“两建”工作。设立医疗争议专业调解委员会。抓好食品药品、安全生产、消防安全等专项整治。排查整改突发事件风险隐患627处。社会大局保持和谐稳定。
——切实抓好民生工程和十件实事。投入229.7亿元发展民生事业,向社会承诺的十件实事圆满完成。新建11所公办幼儿园。完成职教城一期建设,理工学校新校、高技能公共实训中心投入使用,技师学院正式开学。公办中职教育实现免费入学。新莞人子女积分入学公办学位增加11.3%。普通高考总录取率等四项高考指标连续两年全省第一。扎实推进文化名城建设,实施百千万文化惠民工程,成功创建首批国家公共文化服务体系示范区。城市文明程度指数位居全国地级市第8名。一批优秀文艺作品获国家级、省级大奖。获得20xx年羽毛球苏迪曼杯承办权。建成网球中心和篮球中心。连续第九年提高基本养老金,低保标准提高到每人每月510元。推行居民重大疾病医疗保险,发行600万张新社保卡。新建3386套公租房。为632户低收入家庭提供住房保障。建成一批平价商店、平价医院和诊室,推广平价药包。推行医药分开,取消药品加成。组建市属公立医院管理中心。为8.7万名妇女免费实施“两癌”筛查,为2.6万对夫妇免费提供孕前检查。新莞人与户籍人口享受同等职业技能培训补贴标准。发放就业补贴2.9亿元。妥善应对“3·20”超强龙卷风冰雹灾害、h7n9禽流感疫情。
——全面推进对口帮扶和对外协作等工作。加大市内帮扶力度,81个欠发达村村组两级纯收入增长22%。推进省内“双到”扶贫工作。加大对口帮扶韶关力度,成立专门指挥部,明确7个镇街“一对一”帮扶任务。认真抓好援疆工作,25个援建项目全面竣工。稳步推进援藏工作,8个援建项目超额完成进度。对口援助广西河池、重庆巫山进展顺利。深莞惠产业合作、交通对接等日益加强。穗莞合作不断深化。与呼伦贝尔结为友好城市。国防动员、统计审计、人口计生、外事侨务、工青妇幼、民族宗教、档案方志、科普法普、气象、打私等工作扎实推进。
——着力整治“四风”问题。撤并72.7%的考核检查评比表彰活动,压减47%的节庆、论坛、展会活动。加强对重大政策落实情况、机关作风建设的明查暗访,查摆整改庸懒散奢问题4371个。改进会风文风,厉行勤俭节约,严控各类支出。全面停止新建楼堂馆所,控制和压减镇街财政供养人员。开展整治“小金库”、违规使用专项资金专项行动。推进法治政府建设,公开市级“三公”经费。改革“市民评机关”模式,引入第三方机构测评机关服务质量。59个部门在“阳光热线”与群众进行交流。加快建设网上办事大厅,推动审批事项和服务事项上网办理,不断提升行政效率。
各位代表!回首过去一年,我们砥砺奋进,以高效实干谱写了转型发展的新 篇章。这些成绩的取得,离不开上级和市委的坚强领导,离不开市人大、市政协与各民主党派的监督支持,离不开全市广大干部群众、外来投资者、中央和省驻莞单位及驻莞部队的共同努力,离不开港澳台同胞、海外侨胞以及国际友人的关心帮助。在此,我代表市人民政府,表示衷心的感谢!
与此同时,我们也清醒地看到,东莞仍然处在改革攻坚期、发展转型期和矛盾凸显期,有不少问题需要引起高度重视:一是经济平稳较快发展的基础还不牢固。外部环境复杂多变,企业经营压力仍然较大,规模以上工业增加值、进出口等指标增长有所反复。二是区域统筹发展与“三重”建设的力度仍需加大。全市产业发展的层次仍待提升,按主体功能区规划统筹推进的大格局有待完善。重大项目落地动工仍需加速,产能释放尚需时日。三是诸多深层次矛盾有待在深化改革中强力破解。核心竞争力不强、新产业带动不足、资源要素供给紧张等问题仍然存在,企业与市场活力有待进一步激发,扶持企业发展的政策效果仍需加强,重构利益平衡机制难度不小。四是群众关注的热点问题亟待进一步解决。市民对公交出行、人才入户、城市内涝等问题意见较多,治安管理、教育公平、医疗改革等任务艰巨。五是机关作风改进仍然任重道远。“四风”问题仍有待大力改进,财政资金使用绩效有待提升,行政效率、服务水平和管理能力需进一步提高。对这些问题,我们必须认真加以解决。
20xx年工作安排
今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是东莞推动高水平崛起的攻坚年。我们应充满信心地看到,我国经济总体处于平稳增长区间,工业化、城镇化快速发展,内需潜力巨大。党的十八届三中全会开启了改革开放新航程,将释放出更多制度红利,对经济社会发展产生重大而深远的影响。我市近年来转型升级积蓄的厚实能量正在逐步释放,创新驱动发展的趋势日益明显,一大批重大产业项目启动建设,如能有效推动这些因素产生叠加效应,东莞就一定能够实现新的更大发展。同时也要清醒地看到,世界经济形势错综复杂,不确定性因素依然很大,欧美债务风险并未完全消除,新的增长动力源尚不明朗,国内生产要素价格持续上涨,我市以制造业为主的工业经济面临更大挑战和压力。今年政府工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议、省委十一届三次全会和市委十三届四次全会、市委经济工作会议精神,以提高经济增长质量和效益为中心,按照“稳中求进、稳中求好、稳中求优”的方针,把握“攻坚年”要求,聚力改革攻坚、项目攻坚、效能攻坚,力争稳步迈过“爬坡越坎”的阶段,顺利突破转型升级的“拐点”,努力开拓东莞高水平崛起更加广阔的前景。
具体来讲,改革攻坚,就是要深入贯彻落实上级和市委部署,坚持问题导向,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,坚决破除阻碍高水平崛起的瓶颈,增创体制机制新优势,让东莞重新焕发出再领风骚的蓬勃生机。项目攻坚,就是要用好重大平台载体,破解立项审批、征地拆迁等难题,在项目招商、项目落地上求突破,让重大项目对产业转型升级的带动效应尽快显现。效能攻坚,就是要扎实开展群众路线教育实践活动,深入整治“四风”,最大限度促进审批提速、行政提效、服务提质,让全社会感受到市场环境、创业条件、干部作风在一天天好转。
综合考虑各方面因素,今年全市发展的预期目标是:生产总值增长9%,人均生产总值增长7.8%,市公共财政预算收入增长10%,固定资产投资总额增长12%,社会消费品零售总额增长9.5%,外贸出口总额增长5%;服务业增加值占生产总值比重53%,现代服务业增加值占服务业增加值比重58.7%;先进制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别达到45%和35%,研发经费支出占生产总值比重1.94%,发明专利申请量和授权量分别增长15%和25%,全员劳动生产率增长7.8%;单位生产总值能耗下降4.25%,化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化合物等主要污染物排放量分别下降2%、2%、5%和13%;城市居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入均增长8%,城镇登记失业率、居民消费价格涨幅分别控制在3%以内和3.5%左右。
围绕以上目标要求,要突出落实好今年市委1号文和市政府1号文精神,坚定不移推进改革发展,脚踏实地促进转型升级。重点做好几方面工作:
一、向改革要动力要红利,增创高水平崛起新优势
十八届三中全会吹响了新一轮全面深化改革的号角,改革再起跑已成为十三亿人民的强烈共识,成为不可阻挡的潮流。已经尝到改革开放甜头的东莞,只有再立潮头,在中央顶层设计的基础上,增强主动改革、自我革命的勇气,打破利益固化的藩篱,激发更加蓬勃的内生动力和改革红利,才能继续在全国城市竞争中处于领先地位,再创“新东莞奇迹”。
以提升开放型经济水平为目标,深化市场取向的经济体制改革。正确处理政府与市场的关系,区别对待不同发展水平与市场发育程度的镇街,因地制宜发挥政府统筹引导作用和市场配置资源的决定性作用。创新加工贸易模式,全面实施加工贸易增效计划,建立开放型经济“四大体系”,创建国家级综合保税区,提升莞港台合作新内涵。放开社会投资限制,探索实行市场准入负面清单的管理模式。搭建民营资本与创新团队、创业项目融合平台,强化市场对科技项目及技术研发的路线选择。以管资本为主加强国有资产监管,对国有企业和国有不动产进行清产核资,引导国有企业逐步退出市场充分竞争行业,以资本运作方式,更多地参与城市基础设施和重大产业平台建设。
以打造商事登记“东莞模式”为突破,推进政府治理体系和治理能力现代化。深化商事登记制度改革,推进电子营业执照应用平台建设,在“宽进”基础上,创新机制倒逼部门加强后置“严管”,为全国市场监管创造新的经验。在其他审批领域试行“宽进严管”。进一步清理压减行政审批事项,力争成为行政审批最少的城市之一。在卫生计生、食品药品监管、文化广电新闻出版等领域探索推进政府职能转变和机构改革。试点在规划、环保、食品药品监管等领域,探索实施按区域设置相关监管部门工作机构。进一步完善市镇财税分成机制,在保持总体稳定的前提下,理顺市镇事权和支出责任。深入推进农村综合改革,加快政务服务中心和综合服务中心建设。提高依法行政水平,推行行政首长出庭应诉、镇街政府法律顾问制度,加强重大政府行为法律审查。继续争取申请成为“较大的市”。
以城乡土地生态利用制度综合改革为抓手,建立健全资源与环境开发保护的科学机制。开展城乡建设用地增减挂钩试点。允许符合条件的集体经营性建设用地出让、租赁、入股。推进农村宅基地制度改革。积极创建国土资源节约集约模范市。创新闲置土地分类处置、地下空间权使用管理等制度。向省争取土地事权审批改革试点。放宽农用地结构调整,有偿易地建设高标准基本农田。高效发展都市农业和都市渔业。完善生态补偿制度,健全环保市场、绿色金融等生态经济激励机制。强化环保责任考核,建立生态环境损害责任终身追究制。加强主体功能区分区生态管理,在市属园区率先探索生态与产业协调发展之路。
以深化户籍制度、公交体制、医药卫生等改革为重点,让社会充满活力又和谐有序。加快入户制度改革,凡符合条件的大专以上应届毕业生、本市职校技校毕业生等10类人才均可直接入户。推进公交体制改革,在市区、跨镇公交和水乡5镇开展试点。深化医药卫生体制改革,着力在健全全民医保体系、完善基本药物制度、推进公立医院改革等方面取得突破。深化文化体制改革,推动文化产业加快发展,提高报业集团、广电传媒集团等经营性文化资产的运作水平。深化物业、停车等民生价格改革。创新社会治理体制,在有效监管前提下加大社会组织培育力度。推进政府购买公共服务制度改革,凡能够购买的,通过合同、委托等方式向社会购买。健全“社工+志愿者”联动机制,充分调动社会力量参与社会治理,进一步增强社会活力。
二、大力扶持实体经济,打造东莞制造升级版
实体经济直接创造物质财富,是社会生产力的集中体现。东莞起步和腾飞靠的是实体经济,高水平崛起同样要大力扶持以先进制造业为核心的实体经济发展,努力让东莞从制造业大市变成制造业强市。
大力发展先进制造业和战略性新兴产业。依托现有产业基础和重大产业平台,集聚发展电气机械、汽车装备、通信设备等先进制造业,大力发展智能终端、云计算、生物医药、新能源、3d打印等战略性新兴产业,培育发展机器人产业。推广物联网智能路灯改造应用。巩固制造业产业优势,进一步延伸和完善产业链,形成上下游产业与制造业互相配套、互相支撑的良好产业生态。促进信息化和工业化融合,加大工业技改资助力度,支持家具、服装等传统优势行业研发自动化生产线,鼓励劳动密集型企业利用机器手等进行智能技术改造。
积极培育制造业企业中的顶梁柱。完善大企业培育政策,深入实施“双百”工程,落实市镇领导挂点服务机制。鼓励大型企业兼并重组,推动企业增资扩产或设立总部。探索建立优质企业镇街间产能扩张及利益共享机制。力争新增主营业务收入超百亿元企业2家、超50亿元企业2家、规模以上企业300家。加力扶持中小微企业,促进产业结构“星月同辉”。
构建政产学研资合作体系。加强科技合作与技术转移。依托散裂中子源项目建设,集聚关联产业和高端实验机构,探索规划建设东莞科学城。推进技术标准体系建设,建立国家模具产品质量监督检验中心。推动大型骨干企业研发机构全覆盖。大力支持企业上市和到“新三板”、区域性股权交易中心挂牌融资。办好民间金融街。推进科技金融创新试验区建设。集聚发展股权投资、小额贷款、融资担保、融资租赁等机构。支持设立民营银行。优化财政扶持方式,提高撬动效果,促使科技和金融创新成为实体经济发展的助推器。
大力发展电子商务和生产性服务业。以获评国家电子商务示范城市为契机,用好市财政每年1.5亿元的专项资金,加大力度扶持电子商务发展。探索实行电商企业集群注册。支持松山湖、专业镇和专业市场建立电商交易平台,深入开展“莞货网上行”等活动。全面启动跨境贸易电子商务服务试点,开展国际邮件业务,让东莞制造产品借助电子商务的翅膀,更多地畅销全省全国和全球市场。大力发展楼宇经济。推进全国城市共同配送试点建设。继续办好加博会、漫博会、台博会、科技合作周等品牌展会。提升物流业发展水平,加快发展工业设计、检测认证、文化创意、信息服务和健康服务等生产性服务业。
营造有利于实体经济发展的“小气候”。抓好现有减负政策落实。通过延续社保缴费费率优惠、下调堤围费征收标准、扩大“营改增”行业范围、减免31项收费等措施,再为企业年度减负22.8亿元以上。完善再生资源回收利用体系,建设再生资源集中处理中心。建立走访企业常态化制度。规范劳动力市场,打击劳务中介不法行为。加快职业教育发展,资助开展技能培训,培养更多技能人才。制定扶持民间资本进入制造业的政策体系,让来东莞发展的企业喜欢东莞、认可东莞、扎根东莞,继续使东莞成为制造业投资的首选之地。
三、实施区域协调发展战略,开启产业地区布局新 篇章
加快统筹建设水乡特色发展经济区。全面启动路网基础设施建设,重点推进万望路等8项道路桥梁改扩建工程。启动水乡新城建设,加快万江龙湾等10大示范片区、道滘大罗沙等10大“区中园”的规划建设。突破行政界限,跨镇域整合产业、土地、基础设施和公共服务等资源。实施综合治水、土壤治理、植树造林等行动,重现香飘四季、鱼翔浅底的水乡田园风光。
以大学创新城引领中部地区提升发展水平。加快大学创新城基础设施建设,引进武汉大学、台湾交通大学等创新资源。加快台湾高科技园、两岸生物产业基地、中以产业园建设。对生态园等园区设立严格的产业准入标准,确保投资强度。构建松山湖与周边镇垂直服务、对接联动机制,实现共同发展。东莞暂时还没有高水平的大学,但东莞必须通过非常措施吸引全国乃至全球的高水平大学的资源在东莞生根、开花、结果。
以粤海产业园带动东部各镇壮大产业规模。抓紧确定粤海合作开发模式,加快规划编制和土地统筹,铺开“三纵三横”路网等建设,同步推进招商引资,力争成为省级新区和国家新型城镇化试点。加强山区片等东部各镇产业统筹规划,探索设立高端先进制造业转移园,加强与粤海和深圳的对接,强化产业合作和配套服务,在接受辐射中做强产业经济。
探索打造珠江口东岸现代产业集聚区。加大虎门、长安、沙田、厚街、麻涌和长安新区“五镇一区”区域经济发展统筹力度,摸清岸线、空间和产业等现状,科学研究规划,明确产业定位,主动对接前海、南沙,提升区域发展水平。加快虎门港西大坦1至4号码头泊位报批,推进立沙岛精细化工产业园、麻涌港区粮油加工制造产业园建设。加快长安新区总体规划报批,启动用海规划修编,推进外围海堤立项报批,创新新区控股公司运营管理模式,积极向上争取实施区域围填海。
四、加速重大产业项目落地,燃点经济发展新引擎
再造审批流程,推动项目建设大提速。大刀阔斧推动项目审批流程优化再造,大幅压缩项目审批从立项到施工的平均时间。全面梳理和规范审批办理时限、申报材料等,编制审批目录和流程图,逐步实现全流程电子审批,打造项目建设“高速通道”。凡是其他城市能做到的,东莞一定要做到;其他城市比东莞快的,东莞力争通过改革做得更快一点。
打好重大项目落地攻坚大会战。强化用地保障,新增指标70%用于重大项目建设。发挥东实集团、水投集团等作用,及时协调解决项目融资、征地拆迁等问题,督促在建项目加快进度。增加项目考核权重系数,对先进镇街(园区)给予用地指标奖励。提高项目履约率和开工率,以华为终端项目为龙头,推动年内新启动两批总投资600亿元以上的重大产业项目。
力争重大项目招商取得新成效。建立重大项目招商信息共享、布局统筹、选址流转等利益分享机制,提高镇村统筹招商的积极性。以重大产业平台为载体,开展统筹招商活动,针对欧美日韩台等国家和地区重点招商,主动拜访大型央企民企,力争年内再引进若干个总投资超百亿元及数十亿元的重大项目。
五、实施扩容提质工程,加快新型城镇化进程
中央已就我国城镇化建设作出总体部署。作为城镇化的先行者,东莞必须抓住新的机遇,推动新型城镇化继续走在全省乃至全国前列,积极打造生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的美丽东莞,努力形成产业支撑城市发展、城市助推产业升级、产城一体化的良好格局。
巩固发挥城镇化的先发优势,提高城市发展的质量和水平。加强城市顶层设计,加快城市总体规划修编,确保一张蓝图管到底。完善“一中心、多支点”的组团式城镇群格局,不断提高核心城区的首位度,推动各镇加快就地升级发展,打造配套完善、各具特色的城市节点,以现代化的基础设施网络紧密联结,以优美的生态绿化带融洽分隔。结合轨道站点tod开发,推动城市功能布局优化,进一步完善市镇交通、商贸等功能配套,不断提升城市品质。
推进南城国际商务区建设。按照打造“城市会客厅”的要求,加快南城国际商务区建设,尽快完成土地注入、收地等基础工作,确定准入条件、开发时序与合作模式,抓紧启动市政工程,引进一批总部企业和高端服务业。整合提升中央商圈和各镇商业片区,建设更多环境美、质量好、服务优的商场,让市民愿意在东莞消费,提高消费在国民经济中的拉动作用。
加快轨道交通等重要基础设施建设。力争地铁2号线一、二期土建工程基本完工,实现“隧道通”和“轨道通”,启动运营筹备,为20xx年通车做足准备。加强沿线土地统筹开发。推动现代有轨电车试验段规划建设。加快虎门港澳客运码头、高铁虎门站开发建设。加快梨川大桥、东平东江大桥、从莞高速东莞段、环莞快速路二期等建设。扎实推进4g网络、天然气管网、江库联网等工程。加快电网建设,确保投产110千伏及以上输变电工程15项。进一步打通镇村联网路、断头路、跨界路,构建“一张网”全覆盖的交通设施网络。
推动“三旧”改造常态化、长期化。探索组建城市更新和土地整备中心。完善利益平衡机制,引导集体和民营资本参与“三旧”改造。加强规划管控,实施分区控制、差别化地价等政策。每年预留5%新增建设用地指标支持成片更新改造。实行财政补助、不设容积率上限、有条件分割销售等优惠政策,鼓励“工改工”和建设工业大厦,从严控制改建商品房,真正腾挪出新空间来支撑产业转型升级。
以创建活动为抓手,深入推进环境治理和节能减排。积极创建国家生态市、国家森林城市、国家水生态文明城市。完善大岭山、银屏山森林公园二期配套设施,启动常平旗岭等森林公园建设。抓好湿地公园、生态景观林带建设和绿道管理。深入实施南粤水更清、清洁空气等行动计划。加强石马河、茅洲河、沙河、马嘶河、潼湖等跨市河流污染共治,加快挂影洲围中心涌综合整治。试行河长制。有河流污染的镇街至少完成一条内河涌整治,力争实现不黑不臭。完善截污支次管网,提升污水处理厂运营效果。加强东江水源保护,提升供水水质。用好全国节能减排财政政策综合示范市专项资金,推进“绿色水乡”等九大示范工程。加快淘汰黄标车,扩大环保限行区域。划定高污染燃料禁燃区。推动产业配套所需的污染企业进驻环保产业基地,关停不符合环保要求的企业。通过实实在在的举措,让城市融入大自然,让市民望得见蓝天白云、看得见青山绿水、呼吸到清新空气。
六、加大民生投入力度,积极构筑幸福保障网
把建设“平安东莞”作为民生首要任务。保持严打高压态势,重点打击“两抢一盗”、电信诈骗、黄赌毒、传销等违法犯罪活动。加快公安新情报指挥中心平台建设,建成6000个高清视频监控点。落实安全生产“一岗双责”,强化重大隐患排查整改,深化消防安全网格化管理,全面推进消防行政审批与技术审查分离。加快城市综合应急平台建设,强化突发事件联动处置。健全社区矫正工作机制。集中解决积案信访和突出问题,加强欠薪逃匿预警监控,确保社会和谐稳定,进一步提高群众安全感,尽最大努力尽可能让群众走在路上不担心被抢包,住在家里不担心被盗窃,睡在床上不担心有火灾。
认真解决垃圾处理、城市内涝、食品安全等群众关注的热点问题。着力办好十件民生实事。探索垃圾处理利益平衡机制,加快环保热电厂选址、新建和技术改造,建设花园式、公园式、让市民放心的现代垃圾处理厂。加大存量垃圾治理力度,探索将垃圾填埋场改造为休闲绿化公园。推进垃圾分类及收运处置。加强气象灾害预警和市镇内涝整治。加快123宗城乡防灾减灾工程建设。推进通讯基站的规划建设及景观化改造。加快“智慧城市”、“数字城管”建设。积极治理交通拥堵,完成市主干公路交通堵塞点改造工程。开展城市“六乱”和无证医疗机构、生活噪音等专项整治。坚决遏制新增违建,逐步消化存量违建。加强农产品检测和食品药品监管,加大假冒伪劣产品查处力度,确保群众吃得放心、用得安心。
全面发展文教体卫等各项事业。进一步提高公共文化服务水平,支持重大文化项目建设,扶持文艺精品创作。争创全国文明城市三连冠。制定和落实国家历史文化名城保护规划,整合提升虎门销烟遗址、南社和塘尾古村落等旅游资源,推动东莞从旅游客源地向目的地转变,让世界各地不仅认可东莞的经济发展,也被东莞的文化历史所吸引。全面落实创建教育现代化先进市各项措施。提高民办义务教育在校生补助标准。健全民办学校教师待遇政策。大力发展高等教育。推动中职学校专业向工科为主转变。开办外国语学校,异地扩建启智学校,筹办康复实验学校。强化未成年人心理健康教育。完善体育设施。积极筹办苏迪曼杯。办好第八届市运会。推进市人民医院分院、儿童医院、中心血站等建设,开展家庭医生式服务试点。妥善化解医患纠纷,建设平安医院。完善社区卫生服务体系,让群众看病更加方便和便宜。
加强对欠发达镇村、困难群众和对口地区的帮扶。完善市镇主导开发、三级利益共享的统筹发展模式,探索镇村以土地、资金等入股大型基建、园区开发和“三旧”改造。完成村居委会和集体经济组织换届选举。提高市内扶贫实效,力争欠发达村村组两级纯收入增长8%以上、贫困户总脱贫率50%以上。织牢社会保障的安全网,完善社保体系,加大就业资助、教育救助、慈善救助力度。加快深莞惠一体化步伐,深化穗莞战略合作。加强对口帮扶韶关工作,共同成立东韶实业公司,加快“一园一城七组团”开发建设。继续做好省内“双到”扶贫以及对口支援新疆兵团第三师、西藏林芝、广西河池等工作。
七、加强自身建设,打造透明政府、回应政府和公信政府
扎实开展群众路线教育实践活动。严格落实八项规定等要求,深入改进作风,严禁新建楼堂馆所,进一步清理规范庆典、论坛等活动,公开和压减“三公”经费。加强廉政建设,严格落实廉政责任制和廉洁从政各项规定,深入开展“红包”礼金、公款吃喝突出问题专项治理,严肃查办违纪违法案件,主动接受人大、政协、社会舆论等对行政权力的监督。集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,使联系群众成为机关新风尚。畅通利益诉求表达渠道,让市民的诉求有人听、有回应、有结果、有反馈。
建立健全“问题导向、目标管理”的政府工作机制。探索搭建统一投诉平台。通过购买第三方服务开展工作作风和工作绩效明查暗访。深入开展民主评议政风行风。以存在问题和工作目标倒逼整改,促进过程规范、流程再造、程序简化,切实解决落实不力、吃拿卡要等群众、企业和基层反映强烈的突出问题,不断提高政府的执行力,增强群众对政府的信任感。
加强财政资金、集体经济的审计和绩效监管。增强预算完整性和约束力,建立健全政府支出绩效评估考核体系,选取若干村集体试点实施预算制度,强化审计监管,严格监督公共资金依法有效使用。深化农村集体资产交易和“三资”监管平台建设,全面完成村级交易点建设。加强农村廉政风险防控。
加强政府性债务和农村债务控制。坚持量入为出、量力而为、精打细算,杜绝盲目举债搞“政绩工程”,严控新增或续借政府性债务。不能光顾面子,不顾里子,要多做雪中送炭的事,少行锦上添花之举。合理厘清公共基础设施项目投资的市、镇分摊责任。禁止市直部门自行要求镇街增加人员和投入。实行镇街债务风险等级分类管理,重点监控类镇街原则上每年在本级税收分成新增部分至少提取1/3建立偿债准备金。推动村集体增资减债,严禁过度分红甚至借债分红。凡有银信借款的村,在每年积累或土地转让收益中提留一定比例用于还债。
建设全国一流网上办事大厅。完成电子政务云平台二期建设,全面提高网上办理率和网上办事深度,逐步把所有镇街部门平台整合为子平台,把所有资源信息共享到云数据库上。拓展电子审批监察系统,实行网上办事效能监察。通过几年努力,让群众切身感受到“上网一看,一目了然;键盘一按,事情办完”,真正做到少跑路就能办好事、不求人就能办成事。
各位代表!35年前,十一届三中全会为莞邑大地带来了改革开放的春天;35年后,十八届三中全会又一次吹响了全面深化改革的冲锋号。长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。让我们在中共东莞市委的坚强领导下,高举改革发展的旗帜,团结和带领全市人民,在爬坡路上攻坚克难,在新征程上锐意前行,为实现伟大的中国梦奋笔书写东莞高水平崛起的新 篇章!
和政府工作报告篇4
中共xxx市委、市人民政府:
今年,在市委、市政府的正确领导下,在市级各部门的业务指导下,我镇坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导,树立和落实科学的发展观,紧紧抓住发展这个富民强镇的第一要务,围绕新柏林镇第一届人代会提出的工作目标,努力做好各方面的工作,力争全面完成各项工作任务。现将我镇今年的工作情况和明年的主要工作简要地汇报如下:
一、2004年工作情况
(一)圆满完成镇人代会提出的各项工作目标
今年5月,按照市委、市政府的统一部署,原柏林镇、傅家镇和四面山镇的老四面片组建为新柏林镇,在召开的新柏林镇第一届人代会上提出了今年的各项工作目标。对照目标,根据1-10月全镇经济社会统计数据,我们能够完成人代会提出的各项工作目标。预计国内生产总值达2.1亿元,超目标 %,乡镇企业和非公有制经济总产值 亿元,增长 %,农业增加值增长 %,社会固定资产投资达 亿元,增长 %,社会消费品零售总额 亿元,增长 %,财政预算内收入增加 万元,城镇居民人均可支配收入 元,增长 %,农民人均纯收入增加 元,计划生育率保持在 %以上,人口自然增长率控制在 ‰以内。
1、努力做好“三农”工作。今年,中央1号文件及相关配套文件极大地增强了农民种粮积极性,复耕撂荒地 亩,粮食产量也比去年增产 %以上。尽管如此,我镇仍然加大了农业产业结构调整的力度。一是金银花产业迅猛发展。我镇采取了公司+基地+农户的模式,引进了蓝田、地利两家企业进行金银花的栽种、加工和销售,全力推进金银花产业的发展壮大。今年全镇投产的金银花共有 亩,产鲜花 公斤,产值 万元,只此一项,增加农民收入 元。今年在东胜、柳青、金银、华盖等村新发展金银花5000余亩,大大促进金银花特色产业发展。二是种草养畜业初具规模。今年已完成5000亩天然草场改良、 5000亩人工草场建设,形成了10000亩草场规模。草场建设也带动了草食性牧畜基地建设,目前已引进了草科鸡、南疆黄羊、小尾寒羊等数个优良品种,全镇已形成5000头的养殖规模。三是以反季节蔬菜为代表的富硒农产品发展迅速。以朝阳、小月等村的糯玉米、银岩、四面等村的萝卜为主的`反季节蔬菜发展良好,已形成5000亩基地、年产蔬菜8000吨的规模。其他优质绿茶、富硒稻谷也分别有1200亩、12000亩的规模。 专业合作社生产的“雪榨牌”榨菜已进入德感佳佳超市、##重百超市。富硒系列农产品的开发,为我镇农产品的生产和销售找到了一个极为广阔的市场。
此外,我们还全面完成了二轮土地承包合同完善工作,稳步实施退耕还林、天保、水土保持等工程,组织了 批 人参加农村富余劳动力转岗培训、技能培训,提高他们在就业市场的竞争力。
2、交通建设步伐加快。穿境而过的渝东公路傅家-东胜段改造工程继续推进,有望在明年3月份建成通车,另外正在规划建设綦江白渡-四面山旅游公路、柏林-沙河-老四面场公路,以及建好的付四公路构成的全镇公路主骨架即将形成。此外,采取一事一议筹资筹劳,组织群众义务投工,争取上级以工代赈扶贫专项资金40余万元,续建、新建华盖、水浒、青堰等村级公路32公里,力争尽快实现村村通公路。
3、非公有制经济快速发展。我镇一直将非公有制经济的发展作为工作的重点。今年,对柏林供销社和##第十建筑公司进行了改制,组建了新的股份有限公司。同时,我们积极发挥比较优势,通过各种渠道,吸引外地客商,投资农业、工业、旅游等行业,今年协议引进项目7个、资金1亿元,实际到位资金7000万元。由于我镇水利资源丰富,特别适合小水电站发展,今年,也引进外地投资商建设4座小水电站,装机容量达 千瓦。截止目前,我镇已有20多家较大的非公有制企业,其中有2家农业产业化“龙头”企业,非公经济比重已占全镇经济的 %。
4、继续推进城镇化战略,加快“边城”建设。新柏林镇组建后,我们坚持以柏林场为建设中心,傅家、马家坪、四面、双凤、东胜等16个农民新村的建设为依托,加快城镇化进程。考虑到傅家-东胜公路改建后对场镇发展的影响,启动了城镇总体规划及修编工作,规划和完善场镇基础设施建设,加快了“边城”形象建设。截止10月底,全镇非农人口 人,场镇建成区面积 平方公里。
5、旅游产业开始起步。在引资开发会龙庄、竹海漂流等旅游景点的基础上,启动了华盖山、玄武山旅游景区的规划工作。此外,反季节糯玉米、无公害食品等旅游产品已有相当名气,配合四面山旅游产业的发展,马家坪的旅游商品专业市场正在规划之中。
(二)社会事业全面发展
1、民主法治工作进一步加强。今年,以新柏林镇党代表和人大代表选举、村(居)两委换届选举为契机,进一步加强了基层民主政治建设和法制意识教育。
2、三项基本国策进一步深入人心。
3、科教事业继续发展。
4、文体、卫生工作稳步推进。
5、安全稳定工作常抓不懈。民政
(三)机关建设进一步加强
1、强化学习。
2、制度建设。
1、组织建设。树组工干部形象,保先,村居换届
3、党风廉政建设和纪检监察工作。新柏林镇领导班子高度重视这项工作,定期不定期开会专题研究和部署。镇党委、纪委专人负责,配备了专职干事,负责全镇的党风廉政建设和纪检监察信访工作。今年,不论在班子中心组学习、党员大会或机关大会、四职干部大会上,多次学习党风廉政建设有关文件规定,时时刻刻对党员、干部敲响警钟。建立了班子成员轮流接待信访群众工作制度,全年共收到上级部门转来信访件143件,除2件正在办理外,其余的已全部办结。通过处理信访举报,查出了玄武村支部书记在镇(街)建制撤并期间,利用多收少交方式贪污社会抚养费问题,查出了一名机关工作人员生活
作风问题,处理解决了一名居委会群众反映乱收费问题。党风廉政建设和纪检监察工作
4、宣传统战工作。
工作中存在的主要问题有:一是历史遗留问题多而且繁杂,这是造成社会不稳定的最大因素;二是交通条件差,信息闭塞;三是山区工作条件差,留不住人;四是税源少,财政紧张,机关正常运转困难。
二、主要工作安排
(一)继续加大农业结构调整的力度
(二)加快推进城镇化。
(三)加快以小水电为重点的工业发展。
(四)继续加强机关建设。
和政府工作报告篇5
xx年,是深入贯彻落实科学发展观的重要一年,也是深入落实我局和采购中心规划的关键之年。采购中心的工作总体思路是:通过完善协议供货、定点采购和网上竞价,推动采购规模的持续增长;改进项目评审环节,提升采购工作的专业化和规范化水平;调整内部结构和人员配备,对工作规程进行全面梳理完善,提升采购工作执行力和工作状态,实现采购规模的稳步增长,力争xx年完成采购规模160亿元。
一、深入学习实践科学发展观,狠抓党风廉政建设
(一)深入开展学习实践科学发展观活动。按照中央和我局关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署,进一步学习科学观,继续巩固和扩大落实整改的成果,确保学习实践科学发展观工作取得实效。
(二)加强政治理论和采购业务学习。进一步完善学习制度,组织党员干部深入学届四中全会、中央经济工作会议、中纪委三次全会和国务院廉政工作会议精神,切实提高全体人员的政治理论水平,真正做到以科学发展观统领政府集中采购工作,切实推进各项业务工作的顺利开展;严格执行采购中心内部学习制度,进一步加强干部职工的内部学习培训和交流,每季度组织以采购政策法规、相关业务工作为重点的全员培训;继续组织重点项目、废标案例和质疑项目的案例分析总结会。
(三)以制度创新促进党风廉政建设。加强党员干部理想信念教育和廉政教育工作,强化廉洁自律意识,筑牢思想防线。严格执行党中央、国务院和我局关于廉政建设的要求,不断完善中心内部廉政措施,以开放评标现场等完善项目评审的制度办法作为切入点,不断增强集中采购的透明度,牢固筑牢反腐制度防线。
二、加强沟通协调,稳步推进政府集中采购工作
(一)加强沟通协调。加大与财政、审计、监察等部门的沟通协调力度,及时交流工作情况,研究探讨工作中遇到的新情况、新问题。按各业务处工作职责,继续进行与各部委的走访联系,深入了解采购人的采购需求,对采购项目的组织实施及时进行沟通,进一步拓宽采购项目来源。组织召开中央单位政府集中采购工作会,适时组织重点采购单位采购人、供应商和评审专家座谈会,广泛征集各方面意见和建议,进一步统一思想、改进工作。
(二)深入开展调查研究。1、深入学习借鉴国内外政府采购的先进经验,赴政府采购工作开展情况好的省市,对其集中采购机构进行调研走访,学习借鉴先进经验,进一步开阔视野。2、积极开展对中央国家机关京外单位、教育和医疗等采购量较大的系统性采购单位的调研走访,深入了解掌握采购需求,调查工作中的难点问题,积极拓展新的采购增长点。3、加强市场调研,了解产品特性,加大与设备生产厂商和相关领域技术专家的交流,提高对政府采购产品的技术发展趋势及市场行情动态的了解和把握能力。4、加强对采购数据的分析和整理,制定新的指标体系,突出实用性,为采购决策提供科学的实际数据支持。
三、积极发挥政策功能,服务于国家经济发展大??
按照“提高自主创新能力,建设创新型国家,建设节约型社会”国家发展战略,严格贯彻落实各项关于节能减排、自主创新和维护国家信息安全等方面的规定。通过改进招标文件、评标办法、采购合同等方式,确保政府集中采购政策目标的实现。研究提出并组织实施环保节能产品特别是节能节水建筑材料、变频空调、再生打印和复印耗材,再生复印纸的采购方案;研究提出在高端信息产品领域,推广采购本国产品的措施。
四、重点做好协议供货和定点采购工作
针对协议供货和定点采购中存在的价格、服务等方面问题,深入调查,了解情况,研究改进协议供货和定点采购的方式方法,提高规范化管理水平:推行精细化管理,按照产品特点进行专业化分工;加强协议供货和定点采购履约管理,研究起草《协议供货后期管理办法(试行)》,严格审核原则和程序,减少日常管理的随意性;积极扩大协议供货和定点采购的项目实施范围,对软件开发及系统集成、光纤及互联网接入等服务类项目试行定点采购;进一步完善协议供货批量采购制度以及入围产品的二次竞价等价格监控机制,扩大实行竞价的产品范围,对复印机、投影仪等竞争充分的品目试行竞价;建立优选中标产品推荐制度,增强政策性指引,为采购人提供客观参考。
加强对协议供货和定点采购供应商的履约管理,研究建立供应商信用评价体系和奖惩激励机制,制定量化考核管理细则,对供应商所提供产品的价格、质量、售后服务等方面进行打分考核,对排名靠后的供应商予以警告、暂停甚至取消其参加相关项目的资格等处罚,同时对空缺供应商通过公开招标等方式进行增补,切实维护政府采购工作的严肃性,做到优胜劣汰,促进供应商不断提高服务质量和水平。
五、充分发挥网上竞价采购的作用
规范网上竞价采购操作流程,满足采购人合理需求,增强网上竞价的适用性,扩大采购规模,提升服务水平;探索网上竞价和协议供货、定点采购方式相结合的实施办法,充分发挥政策组合拳的力量。
六、合理配置机构和人员
根据局机构改革的总体要求,结合政府集中采购工作的发展形势及实际工作的矛盾和焦点问题,对中心的职能分工、机构设置、人员配备进行适度的调整。建立工作人员轮岗的常态化机制。在保证各处室工作职责正常履行的前提下,进一步充实一线采购业务人员力量,不断提高采购工作质量。提高独立完成工程类采购项目的工作能力。加强对聘用人员的管理和培训,充分发挥他们的积极性和主动性。
七、进一步完善采购流程
修订和完善相关的制度办法和工作流程:严格执行采购项目分级审批、采购文件集体讨论、重大项目集体会商和采购项目双人负责制;探索采购文件(包括评标办法、招标需求和投标人资质条件)正式发布前进行公示及供应商参加的专家论证审核的制度办法;进一步完善质疑处理的工作程序,修订质疑处理工作流程,引入质证程序,保护采购当事人的合法权益。
和政府工作报告篇6
聆听了×的《政府工作报告》,深受教育,深受启发,深感振奋。《报告》既融汇中央精神,又符合省情实际,既高瞻远瞩,又具操作性,是一个求真务实、催人奋进的好《报告》。主要体现了以下3个方面特点:
一是体现了对先进理念的深刻理解。《报告》主题鲜明,内涵丰富,通篇融汇了×全会精神和中央经济工作会议精神,贯彻了省委×全会和省委经济工作会议部署,体现了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。其中,创新理念犹如一条红线贯穿全篇,如建设3d打印技术产业基地,推动石墨烯产业发展,成立×亿元的×工业投资基金,打造以能源、矿业、化工、农业、林业为重点的跨境产业链,等等。对×来说,都是创新的思维和全新的举措,充分体现了省委、省政府立足全省,谋划全局的战略思维和战略部署。
二是体现了对经济规律的精准把握。《报告》对今年的工作安排思路清晰、目标明确、措施具体,既符合省情实际,又符合经济发展规律,形成了一整套×产业发展体系,为我们今后工作指明了方向。比如,在发展工业上,提出了向基础工业产品和上游工业产品延伸要增量、向引进要增量、向高新技术成果产业化要增量等五条路径;在发展服务业上,重点突出旅游、养老、金
融、文化等六大产业,等等。这些都是建立在全面分析形势,客观把握省情,按照经济发展规律做出的决策部署,充分体现了省委、省政府高度敏锐的洞察力和在机遇挑战面前的战略把握能力。
三是体现了对×大地的深厚情怀。从总结过去工作到部署新一年工作,从产业发展到民生建设,报告处处体现了×情怀。如×年,在财政减收的情况下,把民生支出放在突出位置,全面完成了×件民生实事;推动×破釜沉舟、背水一战,分流安置×万职工,等等。×年,在推动大学生创新创业上,提出留住更多我们培养的大学生,为×新一轮经济发展积蓄关键力量;在促进教育公平发展上,提出为×培养、留住更多优秀人才。在体现×特色的同时,处处展现出省委、省政府执政为民、发展为民的理念,渗透着爱民、为民、富民的深厚情怀。
《报告》为我们做好当前及今后一个时期的工作指明了方向。作为来自基层市地的代表,我们将把贯彻落实《报告》作为首要任务,牢牢把握我省实施五大规划和建设×丝路带的发展机遇,主动适应经济发展新常态,在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等方面持续发力,深入实施三大战略,做大做强四大主导产业,着力建设一都五基地,努力推动全市经济社会持续健康发展。
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