年终总结是为了让自己成长所写的,一份实用的年终总结肯定是要结合自己的工作实际的,实用的年终总结是需要我们经过认真思考的,因此对于年终总结不能随便敷衍了事,以下是骄才站小编精心为您推荐的乡镇工作年终总结优质5篇,供大家参考。
乡镇工作年终总结篇1
20xx年,街道城乡建设管理科在街道党工委、办事处的领导下,在上级主管部门的指导下,按照街道党工委要求,紧紧围绕街道的中心工作,克服困难,同心协力,比较圆满地完成了各项工作任务。
(一)工程建设
1、区政府投资项目:
蔚斗二区西侧老小区整治涉及房屋19幢,面积3.4万平方,已完成招投标,中标价格为563万元,11月初准备进场施工。
北平路雨污水管道改造工程项目,街道联合内河办、城管局、水利局、发改局等多部门进行两次专家会审,专家认为该项目实施条件不成熟,存在诸多困难。一是不能完全解决雨污彻底分离的问题;二是开挖围堰抽水对东侧居民的房屋会造成一定的安全隐患;三是一旦截污会影响浦山、老鹰山等泄洪能力。目前,该项目已获发改局批准暂缓执行。
2、街道民生项目:
渡头文化广场建设项目占地面积10000余平方米,主要涉及四大项目,一是小浃江河岸绿化工程,有效提升区域环境;二是拓宽直街,解决幼儿园周边道路交通问题;三是计划新增停车位90个,缓解居民停车难;四是新建综合文化广场、门球场等多种类文化娱乐设施,丰富群众业余生活。该项目预计于11月底完工。
环山路人行道改造项目分三段实施,其中蔚斗二区东侧段、蔚斗一区段已经完工,蔚斗二区西侧段结合老小区整治逐步开工。
新建路人行道改造项目、宏源路板块维修、半路洋拆后河岸绿化、浃水大闸下地块绿化、蔚斗小公园建设、莆山下拆迁地块围墙工程、科元塑胶食堂门口人行道改造等民生及应急项目均已按计划完工。
3、配合区级项目:
天然气管道接入工程由宁波星光燃气集团有限公司进行施工,项目总长约1133米,施工后将满足蔚斗一期与蔚斗二期小区居民用气需求。目前该项目已完成全部管道铺设和路面修复,下一步还将进行规划验收等工作,预计年农历新年前通气。
京甬路拓宽工程由区交通局实施,目前已经完成方案会审。
江心岛文化广场建设工程由区建工局负责实施,目前已经报区招投标中心,11月19日开标,预计12月份开工建设。
(二)市政园林日常管理
1、制定市政园林考核办法。办法出台后,市政公司对照考核结果认真分析,及时完善各项制度,进一步明确了各养护小组的工作职责,细化了成员分工,形成了责任到人,上下联动、整体推动、层层落实的工作格局。
街道根据考核办法,进行了前三季度的考核,考核结果及时反馈,市政公司根据反馈情况及时整改。从上考核成效看,办法的制定和实施对工作起到了较大的促进作用。
2、加强市政设施维护,确保功能发挥
道路方面:维修路牙石300米,清理各类窨井共计27000余个,疏通管道470余米,清运淤泥、垃圾80吨,更换雨污水井盖117套。泵站排水:区域内4座污水提升泵站克服设备陈旧、老化及时做好保养和维护,确保设备正常运转,累计排水量达280万吨。道路路灯照明方面:1—6月份受理路灯故障电话30余次,累计完成抢、维修15班次,维修路灯180盏次,更换镇流器150个;接触器、触发器110个,更维修电缆8处,更换电缆120余米,确保城市亮灯率及设施完好率92%以上。桥梁维护:定期对桥梁进行检查,严查存在缺陷,防止产生安全隐患,防止事故发生。完成四号桥桥梁破损修复。
3、强化园林绿化管护,增强城市绿化效果
一是进一步加强了园林绿化管护,沙蟹岭两边更换草坪850平方米,按照年度计划依次修剪行道树3000余株,除草(完成17万余平方米的草坪除草与修剪,每年平均5遍),更换草花约15万余枝(盆),及时开展苗木病虫害防治,城区苗木修剪有型,长势良好;
(三)招投标工作
1、全面贯彻执行招投标法律法规和街道小型公共资源交易项目管理办法。全面贯彻执行《xx区(开发区)街道(乡镇)小型公共资源交易和项目管理办法》及《关于进一步加强街道(镇)小型工程建设监管意见的通知》等文件精神。加强组织领导,进一步严格招标前审批程序。截止目前所有项目均采用公开招标形式。规范招投标交易工作流程,项目均聘请招标代理单位的同时,中心加强了对招标代理单位的管理,确保了公共资源交易服务工作的规范化,标准化,程序化。
2、进一步完善公共资源交易模式,推行预选承包商制度。20xx年年初公共资源交易中心完成了20xx年至20xx年度街道小型项目监理预选承包商,及20xx年-20xx年度街道房建类项目工程设计单位预选承包商的资格审查工作,并建立了相应的预选承包商制度。制订了严格的评审标准,实行优胜劣汰,择优高效选择设计监理单位,预选承包商制度的实施将更进一步规范街道项目设计监理市场,遏制设计监理市场无序恶性竞争,有效带动街道项目择优选择设计监理单位,提高项目的设计及监管质量,促进工程设计及监管模式的改革与完善,为街道基础建设的有序发展提供保障。
3、全面参与各类公共资源交易招投标工作。20xx年公共资源交易中心全面参与了15个工程项目的招投标工作。项目分别为:街道北平路道路及雨污水管道改造工程设计;20xx年-20xx年度街道小型项目监理预选承包商;20xx年-20xx年度街道房建类项目工程设计单位预选承包商、街道林唐村老年解困房工程监理;街道蒋家村低效林改造工程;xx区蔚斗小学高清网络监控系统工程;蔚斗小学羽毛球场塑胶地坪工程;街道林唐村老年解困房工程;宁波联合实验中学校史室装修工程;街道20xx年度森林抚育、幼林抚育工程;蔚斗小学足球场人造草坪工程;蔚斗小学食堂、连廊地面改造工程;xx区蔚斗小学图书馆装修工程设计、施工一体化工程;街道林唐村低效林改造项目;街道蔚斗新村二期整治工程监理。
项目全部采用公开招标方式,其中街道北平路道路及雨污水管道改造工程设计及街道蔚斗新村二期整治工程监理在两次公开招标流标后直接发包。项目合计中标总价为2971.14万元,比预算标底总价3213.27万元,增收节支了242.13万元,增收节支率7.54%,取得了较为明显的社会效益和经济效益。在街道纪工委监督,街道公共资源交易中心的把关下,截至目前,没有出现过一起纠纷或投诉。
4、着力提升工作人员业务素质,完善公共资源交易网站建设。树立大局意识、服务意识。中心工作人员切实加强政策法规和业务知识的学习,特别是区里新文件的学习,不断提高自身素质。树立责任意识、自律意识。组织中心人员参加街道纪委举办的廉政教育活动,切实履行工作职责,增强法纪观念。有效利用公共资源交易网站,按规定要求发布招标公告及中标公告,积极发布上报动态信息。全力打造“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的公共资源交易阳光平台,不断提升服务水平。
(四)住宅房屋安全巡查工作
1、组织培训。安排各片区监管员和安全管理员参加区里组织的房屋安全管理第二批培训和小港、片区城镇房屋安全监管业务专项培训。
2、安排落实安全管理与日常巡查。根据《xx区城镇房屋使用安全常态化网格化监督管理》的要求,认真落实常态化网格化监管制度,做好辖区内房屋安全日常巡查,及时上传房屋照片和更新房屋信息,在汛期加强日常巡查。
3、重点房屋进行第三方动态监测。委托浙江核力建筑特种技术有限公司对街道三级、四级房屋进行第三方安全动态监测,并同第三方检测单位对动态检测的房屋进行入户调查。到目前为止动态监测的房屋未出现明显异常情况。
4.做好防汛防台工作。积极按区里要求做好各项房屋安全的排查工作,在雨季节来临之际重点排查了低洼地段的房屋。在台风来到来的时候重点做好房屋的安全巡查工作,特别是做好三、四类房屋的动态监测和巡查,及时上报数据。
(五)建筑施工安全生产工作
20xx对辖区内的政府投资项目、市政项目、建筑施工企业做了大量而细致的检查监督工作,督促其进行安全生产自查,确保工程项目安全进行,没有出现各类安全事故。开展建筑施工安全检查5次,共签订建筑施工经营单位安全生产工作责任书13份。
乡镇工作年终总结篇2
今年在县委、县政府的正确领导下,面对日益紧缩的宏观环境和工业经济现状,我局坚持稳工业就是稳增长的工作思路,积极推进各项工作,确保我县工业经济在逆境中求发展。
一、20xx年工作总结
(一)工业指标及相关工作完成情况
截止到10月份,一是工业生产:规模工业企业累计完成产值58.45亿元,同比增长8.6%;实现工业增加值17.21亿元,同比增长8.8%,增速排全市第7位;二是工业投资:全县工业固定资产投资完成27.78亿元,同比增长5.9%,为市年度计划33亿元的84.1%,其中工业技改完成24.45亿,同比增长46.9%;三是节能降耗:全县规模工业企业万元规模工业增加值能耗降低率同比下降12%;四是新增工业规模企业:新增规模工业企业3家,规模工业企业总数现达到73家;五是规模工业企业税收贡献:全年规模工业企业入库税金达到6969万元,较去年同期持平(同比增长0.6%);六是争取省市专项资金:共为相关企业争取技改、“两新”、中小企业发展、新材料、产业园区发展等省、市专项资金810余万元;七是工业招商:引进工业项目4个,到位资金近5亿元。.
(二)重点项目建设情况
全县工业类在建重点项目16个,计划投资9.9亿元。1-10月份完成投资6.5亿元,完成进度65.6%。其中紫荆山风电场及输电线路项目、志雄日化香皂花生产项目已完成进度和投资任务,雪峰食品年产2万吨片片桔及系列浓浆型饮料罐头产品生产线扩建项目、顶端陶瓷年产1000万件日用陶瓷生产线改扩建项目完成任务进度较好,分别完成93.3%、90%。
(三)园区平台建设情况
1、红花园工业园:截止到10月份,基础设施建设项目主次干道混凝土面层工程全部完工,人行道路基工程开始平整,挡土墙全部完成,场地平整完成230万方,完成投资19700万元。标准厂房项目7#全部完工,5#装饰工程完成50%,1#楼完成基础工程,2#完成柱梁吊装工程,完成整个场地二次开挖工程,4#完成桩基础工程,6#完成第一层主体工程,完成投资7425万元。
2、江口工业园:以湖南省湘维有限公司为主导的化工产业园,正在积极加快企业转型升级步伐,投资81400万元的50kt/a高性能聚乙烯醇纤维项目,预计明年可以开工建设。华兴食品有限公司年产2万吨桔片及杨梅罐头项目,已完成标准厂房建设和设备安装,目前正在进行试生产。
3、低庄硅材料产业基地:基地内阳兴公路(硅砂运输道路)改建项目已完成建设;东利新型工业有限公司年产40万吨精品铸造型砂、提纯低铁砂及年产6万吨硅微粉生产线建设项目已完成标准厂房主体框架和设备订购,预计明年2月份可建成投产;建国硅业年产32万吨浮法玻璃和8万吨超白玻璃器皿(低铁砂)用砂生产线技改项目,已完成技术方案的论证,预计明年2月份开工建设。建国硅业、福耀硅砂采矿权证办理,已完成对省、市国土部门资料报送,正在准备由株洲407队开展相关地勘工作。通过对安徽蚌阜、凤阳、海南文昌硅砂产业的考察,并邀请蚌阜玻璃研究院领导来我县调研,提供技术支持,基地将从产业规划、硅砂提纯、深加工方面等方面和以上实体科研机构进行合作,加快推进我县硅砂产业发展。
4、龙潭石材产业基地:由闽达石材开发服务有限公司承建的福江石材基地,已完成红线划定和建设规划,今年2月,政府下达了开工令。闽达公司主要做了基地规划和矿山采矿权设计工作,闽达公司和我县石材管委会都在葛竹坪设立了工作办公室,广泛开展了相关工作,因用地方面有瓶颈、办采矿权门槛较高、人文环境欠佳导致停工。
(四)局主要工作开展情况
1、企业帮扶:帮助原大江口水泥厂、印刷厂完成大病互助个人缴费部分的代收代缴;帮助工业供销公司、天源食品厂完成财务清查及核实工作;开展了湖南省中小企业“携手行动”助力小微企业活动组织及推广工作,为我县小微企业做大做强,出谋划策。
2、国企改制:全县已启动改革改制23家国有企业,采取按两年分两步走的思路,力争20xx年底前彻底完成改制工作任务。
目前首批7家申报养老保险欠费和预留挂账处理的企业职工个人部分欠费收缴工作已全部完毕,3家已完成改制,4家待去省人社厅完成上账最后程序,即改制工作就可结束。其他十六家国有企业,有9家进入个人部分欠费收缴,平均完成率达60%以上,另外7家正在做改制职工大会或职工代表大会前期准备工作。
3、电力执法:对全县供、发、用电企业进行执法检查,分别对查出有问题的15家企业下发了整改通知,对四家企业或个人进行行政处罚案件的调查取证,并处以行政处罚;对全县42处非法沙场进行停止供电并撤除设备;对城南学校、桥江机场等四家砖厂进行停止供电并撤除设备;对全县24家过期矿山全面采取了停止供电的措施,有力地打击非法违法企业的生产经营活动,扭转全县电力市场秩序。同时积极配合县安委会协调江口镇芦冲元“7.28”、卢峰镇散水冲“8.21”、卢峰镇金沙坪“10.19”触电事故处理。
4、推散禁现:加大两项专项基金的征收力度,提高散装水泥和新型墙体材料使用率,运用委托代征,上门征收和政务中心服务平台等多种征收途径,共征收两项基金近120万元。同时积极推进农村推散禁现工作,创新模式即散装水泥销售网点+商砼企业,有利地推动了我县的“禁现推散、禁实推新”工作的顺利开展。
二、工作中存在的问题
1、新增因素少。在宏观经济形势没有明显好转的情况下,很多企业面临市场需求不足、用工成本上涨、融资困难等问题,不少企业被退出笼子。企业申报入规程序繁琐、资料证照要求高、时间紧,许多企业想进进不来,企业入规积极性受到影响。新进企业少、规模小,受入规考核指标影响(年产值20xx万元以上)目前新增规模企业只有2家,对全县工业增长贡献不足。
2、园区支撑不足。我县江口工业园、低庄硅材料产业基地、龙潭石材产业基地虽然已经初具规模,但园区规模企业占全县规模企业比重只有19.7%,更面临产业升级转型的各种难题。红花园工业园基础设施和标准厂房建设进展喜人,但离形成产业集聚尚有一段时间。综合以上分析,园区对我县经济发展还起不到主导作用。
3、发展环境不优。近年来,我县相继出台了《xx县优化经济发展环境20条禁令》、《xx县关于优化投资项目行政审批流程实施办法》等文件,发展环境有了好转,但相关职能部门服务意识淡薄,办事程序繁琐现象,还没有彻底改观,企业在办理各项手续和证照过程中,仍然需要花费大量时间和精力。另外我县投融资担保体系建设的滞后,也对企业技术创新、扩能改造和新项目落地造成影响。
三、20xx年工作计划
1、加强工业招商护商。跟踪、服务好在溆投资的中国化工、国电、中电建、福耀玻璃等央企、大型企业,并以此为平台,以商招商,促进进一步深度合作,壮大化工、风电、硅材料及其他产业。采取亲情招商,引导家乡在外成功人士回溆投资。同时,不断优化政务、市场、人文环境,营造良好氛围,确保工业项目“招得进、留得住”。
2、抓好工业平台建设。深化“产业聚集、资源节约、服务集中”理念,加大江口工业园投入,完善基础设施,优化服务环境和质量;继续加快和完善红花园工业园基础设施建设,吸纳更多新企业、新项目早日进入园区,提升产业承载力、聚集力;加快组建小额贷款担保公司,提升中小企业信用担保能力;建立健全多元投融资体系,鼓励、引导民间资本投资参与工业发展。加快中小企业服务平台建设,全面整合社会各类服务资源,重点开展技术、人才、资金、信息等方面服务,帮助创业者解决各类问题和困难。
3、突出优化环境工作。要建立健全涉企问题协调机制,增强部门协同配合力度;要进一步完善县里已出台的各项优惠政策,强化政策执行力;要千方百计化解涉企矛盾纠纷,打击涉企不法事件,杜绝“三乱”行为;要定期组织开展银企交流活动,鼓励金融机构加大对企业的信贷支持;要提升服务水平,针对制约企业发展土地、资金、环境、电、油,运等矛盾问题,发挥职能部门的作用,扎扎实实为企业想办法出主意解难题。
4、帮扶重点企业和项目。重点围绕湘维、xx风电、雪峰、福耀、建国、益能、乐园竹业等一批带动力强、辐射面广的重点企业及其重点项目,加大协调服务力度,推动前期项目早日开工,在建项目早日投产,帮助企业做大做强。通过学习先进地区的成功经验,积极向上争取专项资金支持,帮助落实县里各项优惠政策,制定出台更有利政策等多种方法,实实在在帮扶企业。
5、强化信息化建设服务。加强协调服务和政策引导,支持电信、移动、联通,开发适应4g网络特点和移动互联网需求的新业务、新技术,打造新一代通信产业链。在此基础上培育和壮大电子商务产业。同时,通过支持济民医院“数字医院”平台建设项目,推动我县其他企业相关信息化平台建设。
四、十三五期间工作思路
1、开放引进。把握产业转移契机,加大资金、技术、人才引进力度,突出引进战略投资伙伴和先进管理模式,建设大项目、扶植大企业、发展大产业,通过加强对外交流合作,形成对外开放、内部机制灵活的新型工业化格局。
2、转型升级。围绕建设省级先进制造技术中心的目标,以xx省级工业集中区为依托,按照“区域集中、产业集聚、开发集约”的思路,切实推进“工业退城入园”,迁移改造一批污染企业,淘汰退出一批劣势企业,支持发展一批都市型企业,打造各具特色的工业集中区,构建城市现代化工业新体系。
3、和谐构建。大力发展循环经济,合理开发利用资源,保护生态环境,促进工业发展与环境的和谐一体;坚持以人为本,实现清洁生产,鼓励工业企业增加安全设施投入,不断改善劳动生产条件,保障职工合法权益;优化投资环境,依法保护企业合法权益。
乡镇工作年终总结篇3
20xx年,我局在县委、县政府和xx市国土资源局党委的正确领导及相关部门的支持、帮助下,始终坚持节约集约利用土地、保障县域经济发展,着力构建科学发展的新机制,严格按照年初确定的目标任务,统筹兼顾,真抓实干、克难攻坚,通过全局干部职工的共同努力,今年国土资源管理工作成效显著。现总结如下:
一、工作总结
(一)主抓工作及成效
1.强化基础工作,科学管理国土资源
(1)行政审批工作。截至目前:一是办理国有土地使用权登记850宗、集体土地使用权登记608宗、注销登记158宗、抵押登记67宗;二是办理划拨国有土地使用权转让审批113宗、农村宅基地审批1491宗、农村宅基地调剂使用审批110宗。
(2)勘测规划工作。今年完成了我县20xx年度城市和乡镇用地报批测绘工作,测绘面积1300亩,配合卫片执法、土地变更调查、滨水景观等重点项目用地测绘,面积1988亩。
(3)耕地保护工作。严格落实耕地保护制度,按照年初市政府下达给我县今年的耕地保有量和基本农田保护面积层层进行分解落实,县人民政府与各乡(镇)人民政府签订了20xx年度耕地保护目标责任书。全县耕地保有量保持在3.57万公顷,基本农田保护面积持续稳定在3.13万公顷,实现了耕地总量动态平衡。已完成xx县中心城区永久性基本农田规定举证工作,目前内业资料已报送省厅。土地利用总体规划修编工作已完成了中期评估报告。
(4)信访维稳工作。我局高度重视信访维稳工作,对排查掌握的问题、信访案件,严格落实,做到事事有人管,件件有人抓。截至目前,共接待群众来信来访438人次,其中大规模上访3起;受理“12336”举报案件6起,回复率达100%,处理率达97%,群众满意率达94.6%,无1件因处理不当进京、到省上访案件发生,确保了社会和谐稳定。
(5)科学合理制定土地报批计划。今年为我县“项目攻坚年”,项目多、用地量大,为使各重点项目顺利落地,我局科学合理制定了土地报批计划,并报经县委、县政府同意。截至目前:共完成2个批次城市和1个批次乡镇用地资料组卷和上报工作,面积58.99公顷(约884.9亩),涉及项目25个。3个批次报件已通过省国土资源厅初审,目前待省政府签批。
2.土地资产运营情况
一是建设用地供应总量18宗,面积26.56643公顷,成交价款24262.31万元(其中:划拨3宗,面积2.3834公顷;协议出让4宗,面积0.3077公顷,成交价款67.66万元;拍卖、挂牌11宗,面积23.87533公顷,成交价款24194.65元);二是追缴过去拍卖、挂牌地块拖欠出让金2712万元,预计12月底土地收入将达2亿元;三是基准地价更新及乡镇基准地价编制成果已通过省、市国土资源部门验收备案,并于20xx年11月20日经县人民政府公布实施。
3.民生工程实施情况
(1)土地整理项目
一是实施20xx年xx县任市镇、永兴镇2个市投资土地整理项目,总投资3000余万,预计新增耕地1900余亩,现已完成85%工程建设,预计12月底前全面完成建设任务;二是全面完成高标准基本农田建设目标任务55851.02亩(其中:xx县目标任务44855.73亩,代xx县完成10995.29亩),目前,已开展了实施阶段网上的备案;三是做好了20xx年实施的10个项目竣工验收工作(其中:省级资金3个,县级资金7个),县局自验10个(通过市局初验3个),预计验收后可获得新增耕地指标近7000亩;四是实施了20xx年度洪灾灾毁耕地复垦项目1个和20xx年县级投资、县级立项的3万亩农建项目1个(无新增耕地),总投资1400余万元,现已竣工;五是正在进行省投资的20xx年xx县沙坝场乡土地整理项目工程招投标工作,总投资1600余万元,预计新增耕地1100亩,力争12月底前能完成招投标工作;六是做好了10个项目的申报工作,预计总投资14032.29万元,预计新增耕地7540.76亩。目前,已批准立项1个(20xx年度洪灾灾毁耕地复垦项目,总投资209.17万元,复垦耕地7620亩)、申请立项4个、申请入库4个、省中心实地核实1个(20xx年度洪灾灾毁耕地复垦项目)。
(2)双挂钩项目
20xx年,我县5个“双挂钩”项目在全面取得建新、拆旧、复垦的基础上申请验收。其中:新宁、讲治镇“双挂钩”项目已通过xx市国土资源局初验和省地籍地政中心核验,省第三片区终验组初步定于12月9日来我县进行项目终验,预计获取挂钩周转指标800亩;普安镇“双挂钩”项目在xx市国土资源局的要求下进行了项目整改,现市局已对整改后的项目进行了验收,并将验收资料转报至省国土资源厅进行终验,预计项目验收后将获取挂钩周转指标280亩;甘棠、任市镇“双挂钩”项目完善了变更资料,现省整理中心已出具项目变更核查报告,待厅务会通过后申请验收,预计项目验收后获取挂钩周转指标700亩。
(3)地质灾害防治工作
一是印发了《xx县20xx年地质灾害防灾预案》,修订完善了《xx县突发地质灾害应急预案》,调整充实了地灾应急指挥部成员,启用了地质灾害应急指挥部办公室印章;二是县政府与乡镇人民政府签订了《地灾防治工作目标责任书》,乡镇人民政府与各监测员签订了《监测责任书》,做到了责任到人;三是考核兑现了20xx年度监测员补助经费;四是邀请煤田地质局137队专家授课,对梅家乡、沙坝场乡100多名监测员进行了监测业务培训;五是通过监测预警信息平台共发布地灾预警信息50多条;六是发放、张贴《防灾工作明白卡》250份、《避险明白卡》3187份;七是全面完成20xx年度100户避险搬迁安置任务,使305人脱离了地灾威胁;八是5处中小型地质灾害应急排危除险项目实施方案已通过专家审查,待县财政预算评审后立即实施。
(4)做好征地拆迁工作,确保项目用地
一是依法按程序全力保障了老棺山观景台、高速公路客运站、五路口农贸市场、梨梨生物等重点项目用地,签订土地补偿协议102.6279亩、房屋拆迁协议46户、坟墓迁葬协议32座,拆除房屋46户,面积7894.65平方米,及时足额支付了征地补偿费;二是进一步完善了被征地农民社会保障制度,办理失地农民参保手续675人。
(5)工矿废弃地复垦工作
20xx年,省国土资源厅下达我市4000亩工矿废弃地复垦指标任务,20xx年,预计下达我县工矿废弃地复垦指标1000亩。目前,我局已对新太、永兴等7个乡镇218个图斑1800亩建设用地进行了现场踏勘,现已将项目复垦工作上报县人民政府,待政府同意编制复垦实施方案后组织实施。
4.矿政管理工作
一是全面完成了我县20xx年度52个小型合法矿山企业采矿权年检工作,年检率达100%;二是全面完成了第三轮矿产资源规划修编前期准备工作,目前,规划编制承担单位正在编制规划大纲;三是全面完成了我县4个探矿权年检初审工作;四是做好了20xx年储量动态检测工作;五是办理非煤矿山延续登记11宗、办理煤矿延续登记1宗,收取采矿权价款143.3万元,征收矿产资源补偿费18.8万元、采矿权使用费2.55万元。
分页阅读第1页:乡镇国土年度土地资源工作总结第2页:执法监察工作
5.执法监察工作
(1)土地、矿山执法:20xx年,我局共开展土地、矿山动态巡查1465人次,对20个乡镇实现巡查全覆盖。在巡查中共发现各类违法行为230件,现场制止230件,制止率达100%,其中土地违法行为222件,涉及土地面积141.89亩,矿山违法行为8件。目前,已立案调查146件,罚没收入350万元。
(2)土地、矿山卫片执法:20xx年,国土资源部分两批次下发我县20xx年度325个图斑(其中土地卫片图斑321个)。我局高度重视,庚即成立了班子,组建了专门队伍,对该项工作进行认真调查处理,共查处违法案件10起,收取罚没收入116.6万元,顺利通过了卫片督查验收,实现了“零约谈、零问责”。
6.党风廉政建设
一是认真落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,局主要领导、班子成员、中层干部层层签订了《党风廉政建设责任书》;二是结合我局实际,切实制定了《纪检监察工作方案》、《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》;三是切实开展“三严三实”党课专题学习,组织全系统干部职工集中观看警示教育片,增强干部职工拒腐防变廉政意识;四是加强监督,强化正风行风建设,以“守纪律、讲规矩、惠民生、促发展”活动、“认真解决发生在群众身边的四风和腐败问题”专项工作、“不作为、慢作为、乱作为”专项整治活动为切入点,加强对服务质量、乱收费、土地矿权出让及征地拆迁项目治理,对财务管理等商业贿赂易发部位和薄弱环节进行监督,优化行政权力运行环境;五是严肃查处违法违纪行为,截至目前:诫勉谈话2人、对1人长期旷工予以解聘、立案查处违纪3人。
7.扶贫攻坚工作
在县委、县政府统一安排下,我局加大了部门扶贫攻坚工作力度,认真做好对口帮扶的沙坝场乡丁家山村扶贫工作。一是局党委高度重视扶贫攻坚工作,成立了以局长为组长,班子成员为副组长,中层干部为成员的部门扶贫攻坚领导小组;二是局党委组织中层干部多次到帮扶村走村入户实地调查,结合该村实际,编制了《十三五脱贫规划纲要》;三是针对该村不同贫困程度和区域环境,组织实施精准扶贫,发展银杏种植103亩、青脆李种植400亩、烟叶种植300亩;四是拟新建异地扶贫移民搬迁安置点3处,安置贫困户30余户;五是在贫困村实施土地整理项目,改善贫困村民生产、生活条件,帮助贫困户早日脱贫致富。
(二)存在的主要问题
1.自收自支人员及临时工队伍庞大
我局自收自支有30人,临聘人员16人,他们主要分布在地质环境监测站、土地整理中心、征地事务所等无收费职能的部门,从事的都是公益性、服务性、执法监察工作。因此,单位每年支付的工资、办公经费及保险费等大约需要300余万元。这些支出主要靠行政性收费、财政罚没收入返成中解决,这给我局经济造成了极大的压力。
2.年度用地指标严重不足
近年来,我县大力发展县域经济,各重点项目用地需求量较大。据统计,各类项目用地共需2722亩,而今年我县的建设用地指标仅有975亩(65公顷),缺口高达1747亩。
3.储备土地(净地)资源不足与土地经营收入偏低
据统计,我县目前共有储备土地1540亩,其中60%以上的土地已用于政府融资平台抵押贷款,剩余不足40%的土地均属生地,征拆量较大,难以达到净地拍卖条件。
4.执法监察工作压力巨大
(1)土地执法:“两违”建设突出。产生问题的根源在于,一是拆迁范围内一些村民唯利是图,利用节假日和夜晚抢修抢建,希望在拆迁中得到政府的高额补偿,牟取暴利;二是一些不法分子无视法律法规,搞隐形房地产开发。
(2)矿山执法:面对利益的驱动,一些违法采矿者不顾及安全隐患,有的擅自启封关闭的矿井、有的超层越界开采资源,他们白天停、晚上采,与执法人员“躲迷藏”,死灰复燃现象时有发生。
5.信访维稳工作,不容忽视
一是近年来,我县拆迁安置工作面宽、量大,需要安置的群众较多,而安置房建设进度缓慢,超期过渡费又不能及时支付,造成群众不断上访;二是过去按现状拍卖的地块,开发商在赔偿过程中因公摊面积差异、户型改变等遗留问题较多,群众上访不断,不稳定因素突出。
20xx年,尽管我局做了大量工作,并取得了较好的成绩,但离县委、县政府及市局党委的要求还有一定差距,在来年的工作中,我局党委、行政将正视差距,找准问题,创新思路、不断改进工作作风,以务实、高效、严明的工作态度迎接新的一年。
乡镇工作年终总结篇4
根据县委办、政府办工作安排,现将xx县卫生系统20xx年工作总结及20xx年工作计划上报如下:
一、xx县卫生系统基本情况
我县目前拥有医疗卫生机构33所。其中县人民医院1所,县疾病预防控制中心1所,县妇幼保健站1所,乡镇卫生院7所,村卫生室13所,社区卫生服务站3所,民营医院1所,计划生育指导站2所,个体诊所4所。 现在床位数252张,其中县医院床位数200张(实开放数150张),乡镇卫生院床位数32张(实开放数20张),民营医院床位数20张(实开放数0张)。全县各医疗卫生单位共有干部职工260人,其中卫生技术人员239人,占卫生系统总人数的92%;副高级以上职称32人,占卫生技术人员总数的13.4%,中级职称43人,占卫生技术人员总数的18%;执业医师67人,占医生总数的63.8%;执业助理医师29人,占医生总数的27.06%;执业护士100 人,占护理人员总数的100%。
二、20xx年xx县卫生系统工作情况
1、扎实开展新农合工作。20xx年全县新农合参合人数11260人,参合率99%。新农合人均筹资标准提高到人均855元,其中:中央268元,自治区61元,自治州30元,县级补助381元,个人缴纳115元。农牧民个人缴费仅占全年筹资总额的13%,县财政投入占全年筹资总额的45%。截止9月末,共筹集资金957万元。其中:中央财政到位292万元,自治区财政到位71万元,州财政到位34万元,县财政到位430万元(含透支预算拨付资金300万元),个人缴费(含代缴人员)129万元,利息收入1万元。截止10月,我县共有参合患者16300人次享受医疗费用补偿,补偿总额为662万元,参合群众受益率144.76%。其中:门诊补偿支出(含普通门诊、慢性病门诊、结核病门诊)32万元元,住院补偿支出(含普通住院、住院分娩、特殊重大疾病及其他重大疾病住院补偿)630万元。
2、实施国家基本药物制度工作。严格执行国家基本药物制度。各乡镇卫生院和村卫生室所购药品全部通过自治区医药集中采购平台统一采购、统一配送、统一价格,乡镇卫生院和村卫生室所配备使用的药品,均由自治区确定的4家药品配送企业,从自治区确定的基本药品目录中予以配送,并实行“零差率” 销售,新农合将基本药物报销比例提高5个百分点,各基层医疗机构的取暖费、人员办公经费在实施基本药物制度和一般诊疗费后全部由县财政负担。加大基本药物宣传力度,为各乡镇卫生院安装led电子显示屏。积极推行国家基本药物临床应用指南和处方集,确保临床合理使用,使基本药物真正成为看病首选药物,逐步改变以药养医、药价虚高等现象,让人民群众切实受益。截止目前共计采购目录内药品70多万元,直接让利各族干部群众达11万元。
3、逐步实现基本公共卫生服务均等化。一是加快促进我县基本公共卫生服务均等化,1月份抽调乡镇卫生院业务人员成立三个社区卫生服务站,开展xx镇基本公共卫生服务工作。截止10月,我县各乡镇卫生院和村卫生室,社区卫生服务站为辖区内65岁以上老年人,孕产妇,儿童,慢性病、重性精神疾病患者进行了健康体检,入户随访。建立健康档案28768份,建档率达95%以上,重点人群随访率达100%。二是健全县、乡、村三级疫情报告网络,实行24小时监测和报告制度,传染病月报率达100%。全县按属地化管理1-10月份全县按属地化管理共报告法定管理传染病254例。无甲类传染病报告,乙类传染病183例;丙类传染病35例,其他传染病36例。每日4次及时审核传染病报告卡,并按要求每年对疫情网络进行系统维护。每月对辖区各级医疗机构进行传染病防控技术指导与督导,杜绝传染病漏报、迟报及瞒报。每月、每季度定期对传染病疫情进行分析及传染病报告质量综合评价。加强对托幼机构、学校等重点人群的疫情监测和管理,每学期开学初对辖区所有中小学及托幼机构开展传染病防控技术指导与督导。对辖区中小学及托幼机构发生的传染病疫情进行有效、规范处置并做好消毒处理指导。加强重性精神疾病管理工作,对38名重性精神疾病患者进行定期随访。扎实做好地方病防治工作。积极开展人间鼠疫防治工作,培训宣传人数80人,发放地方病宣传材料900余张,受教育人数近300余人;入户碘盐随机抽样检测300人份、高危孕妇尿碘监测61人、学生甲状腺b超检查和尿样检测242人;开展犬驱虫督导检查工作,采集900份犬粪包虫病筛查样本,并对508名学生进行了b超检查与抽血检测,筛查200只羊,无疑似阳性样本; 58名学生进行了氟斑牙检测。截止目前可疑肺结核患者门诊登记127人,查痰80例,查出活动性肺结核病人33例,其中新发涂阳4例,新发涂阴29例,完成全年任务的 84.61%。及时追踪网络报告结核病患者,追踪到位率100%。发放结核病防治宣传宣传材料1000余份。三是开展免疫规划专项整治工作,截止7月30日,全县共摸底目标儿童3698人(常住2934、流动833人),自专项整治启动以来截至9月30日累计新入册636人(其中迁出189人)。1-10月全县出生儿童418人、建卡建证418人,建卡率100%。开展了两轮脊灰强化免疫活动,共计服苗4166人次。开展入托入学查验补种工作(3月),补种人数340人,各类疫苗416剂次。全县乙肝疫苗接种率98.4%、卡介苗接种率100%、脊灰疫苗接种率99.36%、百白破疫苗接种率96.52%。白破疫苗接种率85.58%。含麻类疫苗接种率99.43%。a群流脑疫苗接种率98.74%。a+c群流脑疫苗接种率90.16%。甲肝疫苗接种率98.64%。四是按照《xx县基本公共卫生服务项目实施方案》规定,为0-6岁儿童及孕产妇免费开展保健服务。开展一般的体格检查及合理营养及心理健康健康指导。截止目前,纳入规范管理的儿童数为7岁以下儿童3016人。孕产妇402人,活产数407人,住院分娩402人,办理出生医学证明104人。五是强化慢性病管理,对高血压病、2型糖尿病等慢性病高危人群进行健康指导。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病的患者进行登记管理,定期进行随访体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。截止目前,各医疗卫生单位已登记管理高血压患者1045人,登记管理糖尿病患者390人。
4、继续实施重大公共卫生服务项目。扎实开展农村孕产妇住院分娩补助、新生儿疾病筛查、预防新生儿出生缺陷和预防艾滋病母婴传播、两癌筛查等项目。截止目前为我辖区农村产妇178人发放住院分娩补助,发放金额8.9万元,全县414名待孕及早孕妇女发放叶酸1239瓶,新生儿疾病筛查112人,新生儿听力筛查101人,孕期艾滋病、梅毒、乙肝检测281人。对全县娱乐场所艾滋病防治高危人群干预人数达313人;随访管理艾滋病感染者10例,自愿咨询和检测共192人。看守所被监管人员中的高危人群免费检测112人,艾滋病扩大检测工作共检测5000人。
5、卫生监督工作。截至目前,截至目前,全县被监督单位130家,办理卫生许可证29户,公共场所持证率为100%。卫生监督信息报告平台上报日常性监督次数为281次,公共场所监督覆盖率为100%。出动监督人员230人次,监督车辆52次,下达整改意见书260份。抽检消毒餐饮具4次,检测样品100份,抽检合格率为100%。开展食品安全联合执法检查6次,对生活饮用水抽检3次,检测样品12份,抽检合格率为100%,对全县对31家公共场所进行量化评级,评得a级2家、b级23家,c级6家。查处违法案件9起,取缔黑诊所1个,罚款24100元。其中公共场所4起,处罚金额2900元;医疗卫生5起,处罚21200元,案件查处率及上报率均为100%。建立私立医院、诊所例会制度,召开例会2次。开展《职业病防治法》宣传,制作宣传版面2幅,主题横幅1条,累计发放宣传资料1300余份,现场咨询人次30人次。开展法律、法规培训班3期,培训达423人次。开展饮用水宣传周活动,制作宣传展板1块,发放宣传资料1200余份,现场咨询人次26人次。开展涉水产品净水器专项检查,检查净水器经销店6家,共检查了6种品牌10余种型号的净水器,未发现媒体曝光的13个不合格产品。
6、巩固国家卫生县城工作。以巩固国家卫生县城为契机,加大爱国卫生工作力度。一是加大卫生基础设施投入,投资近千万元对县城污水处理厂和垃圾处理填埋场进行了升级改造。对县城西环路、文化路、590专线和团结路、胜利路进行改扩建,路两侧安装太阳能路灯,群众出行条件不断改善。加大了新苑市场、楼兰商贸城、楼兰果蔬市场的改造工程。对全县范围内的主次干道的人行道,包括城乡结合部以及10余条背街小巷进行了硬化改造升级。相继完成了道路、广场、小区的绿化建设任务。二是城乡环境卫生工作进一步提高。投入101万元新增果皮箱160个、垃圾箱250个,完成86个垃圾箱的更换,新增垃圾屋3座。全县垃圾容器以及主要街道果皮箱覆盖率均达91%以上,县城主次干道道路路面硬化率达100%,认真落实门前五包责任,城区乱摆、乱贴等现象得到有效控制。三是加强健康教育工作。投入资金在商业步行街建立健康教育一条街,制作健康教育宣传栏120块。各单位开展健康教育宣传活动,卫生知识知晓率≥80%。四是开展以“灭鼠”为主的除四害工作。先后共计出动宣传车6次,展出宣传板百余块,发放病媒生物防制宣传资料1000余份、工作手册600余册,现场接受群众咨询1500千余人次,投入资金对全县辖区内鼠、蚊、蝇、蟑等病媒生物进行消杀。五是积极开展卫生先进单位创建活动。截止目前全县已创建自治区级卫生红旗单位 30个、州级46个、县级26个,州级卫生示范小区5个,州级卫生社区6个,获得各级卫生红旗单位称号的单位占全县单位总数的66%以上。六是加大农村改厕力度和农村环境卫生工作。全年深入农村进行环境卫生检查35次,下发通报13期,推动了村容村貌的整洁。加大了农村改水、改厕工作。目前自来水普及率达到92%以上,累计建计建成无害化卫生厕所680多座,卫生厕所普及率达65%,无害化极大地改善了广大农牧民的家庭卫生环境。
6、积极稳妥推进公立医院改革试点工作。今年自治州又将我县确定为20xx年公立医院改革试点县,县委、政府充分认识公立医院改革试点工作的重要意义,把公立医院改革试点工作作为一项重大的民生工程,自《xx县办好人民满意医院工作实施方案(试行)》文件下发后,县人民医院于2月28日召开了动员大会,对实施内容进行了责任分解。医务科、护理部已制定详细的学习培训计划,远程会诊中心利用华西医科大学远程教育平台,已制定并下发了学习计划,全院医护人员每天根据自己的专业进行选择性培训,并制定严格的考勤和考核制度,每月进行“三基”考试考核。请医疗专家休息时间到我院查访、坐诊、开展手术、讲课等工作。加快推进远程会诊进程,截止目前,已进行疆内外远程会诊121例,其中疆外18例,疆内103例。按照二甲医院标准,积极购买超声高频外科集成系统、电动手术台、白内障超声乳化仪等医疗设备, 4月28日开通120急救中心,自120急救中心开展工作以来,已出诊146余次,成功抢救患者28人次,完善了运行病历质量监控。开展了新技术新项目工作,截至目前开展了50例腹腔镜手术,胃肠镜检查360人次。建立医疗教学培训基地,提升了住院医师的服务能力。引进专业技术人才10名,派出8人到区外进修学习。邀请解放军91中心医院著名眼科专家开展白内障手术58例;眼部整形手术22例。邀请北京大学第三医院心内科、xx市同济医院妇产科、中南大学湘雅医院麻醉科、华中科技大学同济医学院附属协和医院胃肠外科、新疆医科大学第二附属医院胃肠镜室五位专家在我县开展授课、大型义诊活动,共义诊人次235人;无痛胃肠镜检查20人次。积极引导专业医护人员参加职称考评,10名专业医护人员取得了高级职称。认真做好河北邢台、自治区三级医院、91部队医院、巴州人民医院与县人民医院长期对口协作关系,争取到援若和援疆医疗专家20名。逐步实行预约诊疗服务,优化门诊诊疗流程,推行电子病历和电子处方简化信息化建设,简化患者就医手续,缩短群众等候时间。继续做好“先住院后结算”服务模式及“药品零差率”销售制度,截止目前,药品销售859万元,共让利群众129万元。不断完善绩效管理方案,聘用医务人员与在岗在编人员实行同工同酬,绩效工资与医德医风、工作数量、质量、劳动纪律等挂钩。
7、完成乡、村二级医疗机构在线管理系统安装并切实发挥作用。为切实加强基层医疗机构信息化建设,解决我县农牧民群众看病
远、看病难等问题,县政府投资50万元为我县基层医疗机构购买安装医疗机构在线管理系统,目前设备已全部安装到位,his系统运行正常。
8、进一步改善医疗服务体系基础设施条件。总投资189万元建筑面积1308平方米的xx县铁干里克镇卫生院改扩建项目及周转宿舍新建项目,目前已完成主体建设、封顶验收工作,截止目前已付工程款30%,66万元,目前进行室内外装修,预计年内投入使用。疾控中心病毒核酸检测试验室建设项目,总投资30万元,目前完成招投标,合同资料正在准备中,近期可签订。鼠疫监测点建设项目,新建鼠疫监测实验室工作间(666.6平方米),投资100万元,目前已完成招投标、合同签定工作。
三、20xx年重点卫生工作计划
1、开展慢病示范区创建工作。通过政府主导,全社会参与,多部门行动综合控制慢性病社会和个体风险等手段,开展健康教育和健康促进、早诊断早治、疾病规范化管理,以减少慢性病负担,总结经验,推广有效管理模式,全面推动我县慢性病防控工作,把我县建成自治区级综合慢病示范区。建立和完善慢性病防控工作体系,加强慢性病防治队伍建设,提高专业人员技术水平和服务能力。规范开展慢性病综合检测、干预和评估,完善慢性病管理体系。探索适合我县的慢性病防控策略、措施和长效管理模式。
2、加快推进基本医疗保障制度建设。扩大新农合参合覆盖面,使参合率始终不低于97%,特困人群、残疾人参合率力争保持100%。继续提高新农合筹资标准和政府补助水平,推进支付方式改革,进一步加强对定点医疗机构的监管,积极探索按人头付费、按病种付费、门诊费用总额预付制等新的支付方式。完善新农合信息化管理系统,提高经办管理水平。进一步控制医药费用不合理增长,保证基金安全。
3、健全医疗卫生服务体系。完善三级医疗卫生服务网络,建立健全县、乡、村三级医疗卫生服务体系。一是继续加快县医院综合服务能力建设,发挥县医院的龙头作用。购置核磁共振设备(mri)、眼科oct、胃肠镜氩气刀、心电运动平板系列、发电机、体外碎石机等先进医疗设备,新建核磁共振室(mri室)、大型发电机房。建设630平米职工、病员食堂,计划投资126万元,建设一所630平米设备齐全、环境优雅的职工、病员食堂。加强医院信息化建设工作,投入220万元,安装移动医疗、移动护理系统、移动护理信息发布平台、移动护理管理平台、临床路径系统、医学影像系统、三维重建、医生护士数字认证系统、移动门诊输液管理系统、协同办公系统、银医通等十二大系统。真正实现医院信息化管理,进一步提高工作效率。完成社区卫生服务中心的机构设置、人员配备、基础设备采购工作,尽快发挥相应职能。二是加快建设城镇社区卫生服务网络建设,加大对社区卫生服务站的基本公共卫生工作督导,使城镇各族群众都能得到公共卫生的均等化服务。三是做好卫生项目建设工作。新建xx县铁干里克村卫生室、xx县吾塔木乡牧业村卫生室、xx县库尔干村卫生室,继续加快建设xx县疾控中心病毒核酸检测试验室、鼠疫监测点项目,争取年底投入使用。四是认真做好卫生人才队伍建设工作,加大培训进修和人才引进力度,以全科医生培养、乡村医生在岗培训为重点,加强基层卫生人员基本公共卫生服务业务培训,提高队伍整体医疗技术水平。以更优惠的条件招聘部分紧缺的专家型、管理型人才来我县工作,缓解紧缺技术岗位和管理岗位的需求。五是强化宣传教育工作,动员社会参与,提高全社会参与意识,多方面宣传基本公共卫生服务知识。六是大力实施县医院对口支援乡镇卫生院工作。继续做好面向农牧区高中起点专科层次医学学历教育毕业人员分配工作,充实乡镇医护人员队伍,满足乡村基本医疗和公共卫生服务需求。七是加强基本公共卫生服务和重大公共卫生工作的宣传教育工作。
4、积极稳妥地推进公立医院改革:一是逐步完善分级诊疗、双向转诊工作制度和工作程序。二是继续加大人才培养力度。采取多种形式引进医院急缺人才,合理配置科室人员结构,进一步加强人才梯队建设。同时,采取请进来派出去的办法,加强院内人员的培养力度,努力提高医务人员综合服务水平。三是继续推进人事分配制度的改革。人事分配制度是医院管理的重要环节,绩效管理制度又是医院制度管理的重要平台,要加大推进力度。四是继续完善医疗服务价格的监管和控制,杜绝多收费、乱收费、漏收费现象,确实减轻患者的就诊负担,做到明明白白消费、清清楚楚就医。五是继续推进“先住院后结算”服务模式及“药品零差率”惠民政策。六是进一步加强制度建设,完善绩效考核制度。七是建立信息系统建设,加强县、乡、村三级网络建设,实现信息共享。八是进一步深化中层干部竞聘工作,实行“能进能出、能上能下”的用人机制。九是实施远程会诊费用由新农合报销80%。
5、全面推进卫生工作全面发展:持续推进国家基本药物制度工作,完善基本药物网上集中采购工作。社区卫生服务站进一步加强妇幼卫生工作的开展,扎实做好重点人群的服务工作,对重点人群的规范随访管理率力争达100%。着力抓好重大公共卫生服务项目实施。加强常规疫苗和强化疫苗的接种工作,提高接种率。认真组织实施农村孕产妇住院分娩补助、艾滋病母婴传播阻断、农村孕产妇叶酸增补预防神经管缺陷、新生儿筛查、“两癌”筛查等项目,确保全县各族妇女儿童健康。继续做好重大疾病防控工作,建立疾病预防控制医师培训、人员准入制度,完善岗位责任制。强化疾病预防控制信息系统管理,切实做好传染病网络直报工作。加强应急能力建设,完善各项应急预案,提高疾病防控和处置能力。持续推行等级卫生监督员管理制度,提高卫生监督执法水平。加大对“黑诊所”和非法行医打击力度,加大对医疗卫生机构操作规程、合理用药进行监督检查,保证各项卫生工作顺利开展。
乡镇工作年终总结篇5
今年,我镇以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,结合创先争优活动,把握“大干150天,打好五大攻坚战”的契机,充分发挥党风联系点的典型示范、桥梁纽带和先行试点作用,切实维护群众利益,保障党员干部民主权利,在原有三资管理、村务公开、五要工程等基础上,进一步求创新,立特色,推出了“教育经常化”、“工作制度化”、“管理民主化”、“监督规范化”、“服务亲情化”、“发展科学化”的农村党风廉政建设“六化”工程,为全镇科学发展提供了坚强的组织保障和纪律保障。现将一年来工作情况总结
一、以廉政文化为抓手,实现教育经常化
今年来,我镇进一步加强廉政文化建设,结合反腐倡廉工作实际,以“读书思廉、躬行践廉、家庭助廉、谈话促廉”教育为抓手,积极探索加强廉政文化建设的有效途径和方法,力求实现廉政教育经常化。
(一)读书思廉,唱响廉政文化建设的主旋律。以“廉洁光荣,腐败可耻”为廉政文化建设主旋律,每月召开一次党委中心组理论学习会、每季召开一次支部学习会或读书会、每半年召开一次研讨交流会,全镇广大党员干部先后学习了《“三个代表”重要思想学习纲要》、《公务员处分条例》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等政策法规,树立了党员干部正确的权力观、地位观、利益观。
(二)躬行践廉,巩固廉政文化建设的主阵地。开展廉政文化进机关、进农村、进校园、进家庭活动,在各村委会所在地制作了大型廉政公益广告牌11个、廉政文化长廊2个,张贴廉政宣传画154张、廉政标语1026条,悬挂了政横幅15条。在各村老年活动中心、文化俱乐部、文化中心户等场所设立了廉政文化图书角,每月更新一次内容。运用各村现代远程教育信息技术手段,每季度播放一次廉政教育警示片,全年播放教育警示片46场次。联系市文化艺术团先后到故县、龙斗、一都、三都等村开展党风廉政文艺汇演6场次。利用大乾村文化艺术节开展具有乡土特色的廉政演出等群众性文体活动,在农村形成了崇尚廉洁的良好氛围。
二、以落实责任为目标,实现工作制度化
我镇着力构建“党委统一领导、纪委组织协调、部门共同参与”的廉政建设工作新机制,通过完善理事会、发展联系点、建立公示栏等举措,督促班子成员落实“一岗双责”,形成互相推动、互相促进、互相提高的联动效应。
(一)完善理事会,落实重大村务民主监管制度。我镇各村分别选举成立重大村务监管理事会,理事会成员由离任村主干、村(户)代表、党员代表等共3-5人组成。理事会对村级重大事务的一事一议做到事前、事中、事后的全程监督。今年10月22日,王亭村受委托主持召开“王亭中心村外墙装修”招投标工作,王亭中心村理事会五位成员代表所有建房户对整个招投标过程进行了全程监督。招标会上,琉璃瓦、磁砖、水泥漆的颜色、款式、价格等全部由理事会成员自行选择,确定材料后再由竞标商按平方价进行写标,最终以“同品质的比价格,同价格的比品质”的方式确定了中标者,中标商当场缴纳了押金。
(二)发展联系点,落实党风廉政建设汇报制度。我镇故县和龙斗两个村为 市党风廉政建设联系点,分别由挂村领导按照各村签订的《党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任制》工作目标和任务,督促、检查、指导联系点党风廉政建设落实情况,定期到点开展工作,并落实党风廉政建设“四个一”要求,每年至少在联系点开展一次反腐倡廉工作研究、讲一次廉政党课、进行一次廉政谈话、解决一至两个反映强烈的问题。联系点建立每月信息报告制,将村级党风廉政建设的各项制度、预防腐败体系建设及重大村务落实情况等,每月与挂村领导报告一次,每季向镇纪委报告一次,每半年向镇党委汇报一次。
(三)建立公示栏,落实领导干部报告公示制度。在镇、村分别设立党风廉政建设报告公示栏,抓好报告公示的两个延伸,即向镇直各部门负责人延伸和村主干延伸。报告公示分为常规公示和点题公示,常规公示内容为重大工程、资金使用、资产转让、外出考察、节假日个人执行廉洁自律情况等;点题公示内容为敏感时期在某些方面可能出现的问题,当前社会上反映热点问题,群众来信来访等。一年来村主干和镇直各部门负责人共完成一事一报告一公示146人次,及时接受群众监督。同时,建立镇、村领导干部廉政档案130份,对镇两委领导和村主干的资产、收益等情况建立一整套完整资料,并上报市纪委,促进领导以身作则。
三、以阳光村务为平台,实现管理民主化
我镇严格执行《村民委员会组织法》和《 市村务公开民主管理工作实施办法》,在深化“户代表会议制度”和“五要工程”等内容的基础上,积极推行以村干部集中办公日、网络村务公开、“199”村务模式等为主要内容的“阳光村务”,确保了村民对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权。
(一)转变作风,推行干部集中办公。为增强办事的公开性和透明度,提高村干部的办事效率,有效地转变村干部的工作作风,促进村干部勤政廉政。今年5月1日起,我镇在各村试行村干部集中办公日制度。集中办公时间为每周三上午8:30—11:30分,下午14:30—17:30;地点在各行政村办公室;办公对象为村党支部、村委会成员以及大学生村官等。集中办公的内容主要是学习传达上级有关会议精神,讨论村重大事项,交流、汇报上周工作情况,通报财务状况,安排本周工作,接待群众、答复群众对党务、村务、财务等事项的疑问,排摸不稳定因素,掌握并解决村民的问题;为群众办理户口迁移、婚育证明、外出务工证明及其它需要村里办理的有关手续等。村干部集中办公实行签到制度,集中办公日处理的各种事务均有详细的文字记录,集中办公过程中发现重大问题、重大矛盾纠纷等以村情周报的形式上报镇党政办公室。各村在其他工作日保证至少有一名村主要领导和一名村干部到岗办公,节假日安排专人值班。
(二)延伸视角,推行网络村务公开。为进一步拓宽村务公开面,今年10月我镇积极探索村务公开新形式,在原有村务公开到组、到流水账、到一个月,让群众看得见、看得懂、看得早的的基础上,进一步把握网络发展的趋势,在故县、龙斗两个村尝试推进网络村务公开,分别建立了“故县村村务网”和“龙斗村村务网”,把村民关心的热点、难点问题全部挂到网上去,村民坐在家里打开电脑,点点鼠标就知道村里的大小事务。两个村的网页上都设立了“村级组织”、“村级财务”、“民主决策”、“计划生育”、“支农惠农”、“五要工程”等十几个栏目。无论村民在哪里,只要打开村务公开网站,村里的党务、村务、财务等内容便一目了然,村里甚至还将民主理财小组审核的凭证也都在网上公布,使村务公开更加规范化、透明化。
(三)发挥优势,推行“199”村务模式。今年四月份,我镇故县村被市里确定为“168”模式试点村,在实际运作过程中,故县村支部充分发挥试点村优势,结合村情,在“168”模式的基础上进一步深化,提出了“199”工作模式。即建立一套村党支部领导下的组织“目标管理”、个人“设岗定责”机制,实行征集议题、确定议题、议事决策、分解任务、公开承诺、组织实施、考评考核、公开结果、兑现奖惩“九步阳光工作法”,发挥村党组织、村委会、党员队伍、群团组织、农村实用人才队伍、农民专业合作组织、协会组织、平安理事会、农民群众“九个方面作用”。“199”模式运作后,故县村“两委”班子的凝聚力、战斗力进一步增强。如灾后故县村黄厝窠要重新选址作为灾后集中重建点,故县村支部采取“九步阳光工作法”,发挥“九个方面作用”,妥善解决了令干部头痛、群众心烦的征地难题。
四、以制约干部权力为重点,实现监督规范化
今年来,我镇以制约和监督权力为核心,以制度建设为根本,以信息技术为支撑,通过巩固“三资”管理、推行三项制度、查处违纪案件等举措,形成了党内监督、行政监督和群众监督相结合的监督反馈体系。
(一)群众监督,推行廉政三项制度。在村干部中重点推行承诺示廉、述职述廉、民主评廉三项制度。即所有的村两委干部在任职前和每年年初时向所有的党员和村民代表当众作出廉政承诺,每半年组织全体党员和村民代表对村干部进行民主评廉一次,到了年底,村干部再一次向全体党员、全体村民代表进行述职述廉。三项制度强化了对村级干部的监督制约,规范了村级事务的决策权。同时实行村级两委会、党员大会、村民代表会议、户代表会议重大问题“四会”决策。从而使村干部的权力得到进一步制约,实现干部监督的规范化。
(二)行政监督,强化农村三资管理。我镇在原有“公有资产监管中心”、“招投标委托中心”、“会计核算中心”三个中的基础上,进一步深化工作机制,强化对农村“资产”、“资源”、“资金”三资管理,从源头上消除了农村基层滋生腐败的土壤。 年我镇通过盘点,进一步规范了各类经济合同13份,涉及金额73.7万元;共组织招投标20场,其中工程类招标17场,林地转让类3场,共增值0.369万元,节约工程资金18.095万元;进一步加强了村级财务监督管理力度,完善了村级财务公开和民主管理制度,提高了资金的使用效益,杜绝了不合理的支出。同时落实村财预决算制度,实行村级招待费限额管理,取消镇干部下村招待,村干部交通、通讯费实行定额补助。
(三)党内监督,严厉查处违纪案件。以维护农民权益为重点,围绕党的农村政策落实情况加强监督检查,切实纠正损害农民利益的突出问题,把查处违纪案件作为纪检监察工作的中心任务和反腐败斗争的突破口,坚持标本兼治、综合治理的方针,不断加大预防腐败力度,党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新成效。 年,我镇共查处党员违法违纪案件2起,其中赌博案1起,当事人已受到警告处分;林木乱砍滥伐1起,案件正在审理当中。
五、以“综治服务中心”为依托,实现服务亲情化
我镇始终将信访稳定工作纳入党政议事日程,目标明确,责任到人,措施有力,以“综治服务中心”为依托,以“一条龙服务”、“两个到位”、“三个认真”、“四个步骤”工作法为举措,推出亲情化的服务,及时化解事关群众切身利益的矛盾纠纷问题,全镇上下呈现出政治稳定、社会安定、政通人和、团结和谐的良好局面。
(一)创设优良环境,实行“一条龙服务”。坚持“高起点、高标准、高质量、高效能”的原则,按照“设施齐全、功能完善、制度规范、服务高效”的要求,投入资金5万余元打造了“综治信访维稳服务中心”和“三农便民服务中心”,将综治、信访、民政、妇联、联动五个部门整合集中办公,实行“一条龙”服务。各村也成立了“三农便民服务站”,实行农村为民服务全程代理制,全年为村民提供各类无偿服务1300多件次。规范便民服务程序,印制了《为民服务全程代理服务手册》5000余份送到群众手中,明确了代理项目、操作流程、收费标准、办结时限等内容。健全例会、通报、投诉、经费保障、跟踪问效等工作制度,确保了为民服务全程代理制工作运转有序,落实到位。
(二)落实目标责任,做到“两个到位”。一是认识到位,定期召开信访稳定工作会议,传达贯彻上级会议精神,安排部署信访稳定工作。坚持每月开展一次矛盾纠纷排查调处活动和每季度召开一次全镇稳定形势和治安形势分析会,认清形势,把握主流,针对各时期存在的信访稳定和矛盾纠纷问题,及时采取有效措施加以防范。二是责任到位,镇党委与各村签订了信访工作目标责任制,细化了考评细则,加大了考评力度,鼓励各村对历史遗留问题进行主动解决。在关键时期,镇、村主要领导每天必抓三件事:上班先了解信访动态;检查领导值班接访情况;下基层督查信访稳定工作,排查化解矛盾纠纷,指导信访案件办理工作等。
(二)调处矛盾纠纷,力求“三个认真”。一是排查化解要认认真。突出超前排查和地毯式排查,做到镇不漏村、村不漏户、户不漏事,随时掌握各村不稳定因素的苗头动向,特别是对群众关心的热点、难点问题,做到及时发现,准确掌握,超前处置。二是办理案件要认真。对市以上交办的信访案件、实行严格的领导包案责任制,组织得力人员及时认真查处,做到对有道理的坚决解决到位、确有实际困难的救助到位、思想认识存在问题的耐心教育到位,对不能现场答复的,明确责任领导、责任人于30日内办结。三是稳控人员要认真。对存在的无理信访老户和其他不稳定信访人员进行详细排查归类,实行严格的分包责任制,采取镇、村两级“人盯人”的稳控办法,做到有事报情况,无事报平安。
(三)化解信访积案,采取“四个步骤”。一是“一案一专”,即一件积案有一班专案工作人员,一般信访积案由挂点领导包案,涉法涉诉信访积案一律由一把手包案,专案人员由综治办、调委会、信访办、村书记、综治协管员等组成。二是“一案一档”,即一件积案有一套完整档案,包括信访人每次信访的申诉材料,信访办每次的办理反馈单,有关的调解记录、行政复议决定书、法院判决书等资料。三是“一案一解”,即一件积案一套化解思路和化解方法,形成专题研究,详细记录“会诊结果”,找出信访人不肯息诉息访的症结所在,开出对症下药的“药方”。四是“一案一奖”,即化解一件积案奖励一批有功人员,按功劳大小给予200元到600元不等的奖励。 年我镇共排查矛盾纠纷46件,接待群众来访12批67人次,受理群众来信29件,网上信访4件,反映各类事项33件,办结31件,没有发生重大群体性上访事件。
六、以转变发展方式为主线,实现发展科学化
今年我镇以“创先争优”活动为契机,以“大干150天,打好五大攻坚战”为动力,全力攻坚重点项目、工业平台、灾后重建、民生工程等,提出了“好”、“优”、“快”、“实”的四字新举措,营造了“学先进、赶先进、争当先进,拼速度、抢速度、争创一流”的浓厚氛围,为农村党风廉政建设的发展夯实了基础。
(一)发展重点项目,突出“好”字。一是选“好”项目,把规模大、科技含量高、支撑和带动能力强、环保无污染的云灵山旅游开发、华龙饲料、科踏石墨、利良纸业扩建、华光特种工艺二期等作为重点项目进行扶持,主动靠上跟紧,持续跟踪落实。二是用“好”政策,盯紧跟踪省、 市出台的推动发展的政策,争取的资金项目支持,加强与上级的沟通协调,不断拓展争取机遇的方式方法和途径渠道,把不行的变成可行,不可能的变成可能。三是做“好”服务,实行“一个项目一套人马”和“一企一策”办法,对企业进行面对面、点对点的帮扶,及时帮助企业解决发展上的融资、用工、用地等问题。7月份以来,云灵山旅游开发项目在落实计划投资的基础上增加投资3000万元,漂流河道改造已基本完成,酒店已建至二层,工人们正在建设探险栈道、观光平台,预计明年5月可全面开漂。华龙饲料扩建项目也加快了建设进度,办公楼已建至四层,主车间外墙装修已结束,正在机器安装与调试,科踏石墨生产线项目(二期)招拍挂工作已结束,利良纸业和华光特种工艺二期扩建工程也正在实施当中。
(二)打造工业平台,坚持“优”字。一是项目上选“优”,以带动能力强的食品企业为主,对入园企业的投资强度、税收强度都做出相应的规定,严格评审把好入园关。二是产品上创“优”,协调有关部门对企业生产流程给予全程跟踪监督和服务,确保食品质量安全,打造一批国优、省优产品,把好质量关。三是建设上做“优”,企业厂房严格按3层以上框架结构建设,亩均投资强度达150万元,提高建筑容积率,促进土地高效利用,把好用地关。四是环境上促“优”,对园区内外进行高标准绿化、美化,同时推行主动服务、上门服务,帮助入园企业解决具体问题,创设良好的“软”、“硬”环境,把好服务关。8月份以来,我镇追加投入100多万元,按绿色食品园要求,对园区水、电、路、讯等基础设施进行配套完善,路面硬化、路灯安装、绿化美化工作正逐步实施。
(三)实施灾后重建,力求“快”字。一是启动速度“快”,迅速成立了重建工作领导小组,确定重建方案,科学选择异地重建地址,人员、资金、材料、设备迅速到位。二是干部行动“快”,灾后迅速开展重建政策宣传,落实政府补助、规费减免,用好城乡建设用地增减挂钩、农村旧宅基地复垦、造福工程搬迁补助等政策;土地所、镇建站、司法所、民政办等部门工作人员,第一时间到集中重建点开展服务。三是群众配合“快”,及时成立灾后重建理事会和建材物资供应组,统一采购部分建筑材料,统筹协调储备物资,对大门、琉璃瓦、瓷砖、涂料等外墙装修实行统一招投标,在保证供应的情况下,对辖区内的故县砖厂进行价格干预等。四是解决问题“快”,针对存在的问题,镇领导及时与市相关职能部门协调联系,在短时间内解决了复杂的广电、电信、联通、移动、供电、军用光缆等杆线的迁移,施工临时用电协调等,对群众提出的大门过小、规划不合理等问题,及时与市重建办联系,进行合理的调整。目前80户重建户有90%以上已完成二层建设。同时争取项目资金260万元,完成了水毁烟基和农田平整工程的灾后修复工作。
(四)落实民生工程,把握“实”字。一是抓政策落“实”,全面落实粮食直补、家电和农机具下乡补贴、新农保等各项惠农、支农及灾后重建的优惠政策,利用惠农“一折通”方式及时、准确、足额将各项惠农补助资金和灾后补助资金发放到农户手中,全镇发放灾后重建建房补助款25.6万元。二是抓资金落“实”,加强与上级的请示、汇报、沟通工作,争取各部门的理解和支持,将年内应到位尚未到位的民生工程项目资金跟踪落实到位。三是抓项目落“实”,加快各项民生工程的建设力度,按序时进度要求快速推进。除扎实做好中心村建设外,7个村的农田改造、16个村民小组的自来水改造等民生工程也相继启动,部分项目已经完成。四是抓监督落“实”。加大对民生工程的监督检查力度,督促各民生工程牵头部门和项目实施单位,按照各单项民生工程实施方案的要求,保质保量地完成全年的民生工程目标任务,同时建立事前、事中、事后全过程监控机制,确保全部工作公开、透明,主动接受群众监督。在四个“实”举措的强硬推动下,我镇各项民生工程逐一落到实处。
抓好党风廉政建设和反腐败工作是党委、政府的重要职责,推动农村基层廉政建设是经济社会和谐发展的前提。通过努力我镇基本形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围,呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面。
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