一、夯基础，强队伍，强基固本促规范
二、整顿软弱涣散基层党组织，着力增强基层党组织战斗力
为进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，对存在一定问题、群众反映大、软弱涣散的村级党组织三元宫村和陈家街村进行集中整顿。主要做法及成效：摸清底子。通过座谈走访、征求意见、群众测评等方式，找准软弱涣散党组织存在的突出问题，按照“一个支部一对策”的原则，分别对三元宫村和陈家街村2个“软弱涣散”基层党组织制定了整顿工作计划。建好台账。建立“一村一警，三员联村”工作机制，向每个村派驻一名政法干警、两名党政干部，负责建好村级活动中心、发展新党员等台账。调优班子。镇党委认真按照选举办法，加强对村支两委换届选举的指导和监督。对长期不在岗、长期不履职和不团结的软弱涣散的党组织书记及时进行调整。如针对三元宫村支部书记软弱涣散、履职能力弱、不和睦，进行了调整。建机制，保长效。督促软弱涣散党组织执行好“三次会议一课”、民主评议党员、发展党员、“四议两公开”等基本制度，抓好党务公开、村务公开、村规民约和村务管理等各项制度的落实，保证村级组织管理工作的规范化运作。存在的主要问题：对村委换届工作做得不够细，对除几个城中村外过问少，安排部署的多。主要原因分析：对涣散基层党组织情况了解不够，抓住重点，一定程度上忽略了一些自认为情况向好的村。
三、积极推进基层服务性党组织建设，创新管理机制
严格按照“六个一线”的工作要求，督促党员干部常入基层，做实群众工作，发挥带头示范作用。主要做法及成效：广泛开展“一村一警、三员联村”、“联一帮二带三”活动，建立了帮扶对子50余对，直接或间接协调帮扶资金32万元;扎实推进党员干部“一人学一技”活动，开设了技术培训班2个，培训党员干部330余人次。扎实开展党内走访慰问活动，建立建国前老党员、50年以上党龄党员和特困党员“三本台账”，发放救助大米420袋、棉被150余床、慰问金7万余元，收到了良好的社会反响和工作成效。存在的主要问题：部分党员干部能力素质有待提高，服务功能发挥有欠缺;深入基层不够主动、积极。主要原因分析：由于财力有限，党员干部业务培训方式较单一，干部素质提高跟不上发展需要。
四、加强党员队伍建设，规范党员管理，提高党员素质
对党员发展工作进行了专题研究和部署，确保新党员发展严格有序。主要做法及成效：严格程序，优化结构。把解决3年以上未发展党员的村作为工作重点，严格执行新党员发展“四票决、三公示”制度，严把党员“入口关”，制定党员发展计划，原则要求每年新发展党员13名左右。今年新发展党员15名，其中女党员5名。建立健全流动党员管理机制。指导各村设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》，努力做到了“六个掌握”。实行流动党员联系卡制度。抓住清明、春节等时机，采取上门发放、集中定点发放等形式，及时发放流动党员活动联系卡，形成全镇党员大联网。严格党内组织生活，健全落实制度。大力健全“三次会议一课”、民主评议党员等制度，落实党委书记作第一责任人、主管副书记和组织委员作直接责任人的责任制，经常性深入基层党组织，指导制定“三次会议一课”计划。稳妥处置不合格党员。潇浦镇针对初步评定为不合格的党员，各村党组织认真调查核实其问题，形成文字材料，召开支部大会，由本人解释申辩后，进行举手表决。存在的主要问题：对各村发展新党员工作抓得不够实，导致出现一些村3年不发展新党员。主要原因分析：对基层党组织建设指导、督促、监督不够，同时一些村主干部没有很好履行职责。
七、依托现有资源，大力发展村级集体经济
坚持抓项目就是抓发展的思路，大力开展招商引资，积极引进一批投资强度大、发展前景好的项目，推动村级集体经济发展。主要做法及成效：结合县城区的规划编制，制订了全镇短期规划、长期计划，结合全镇争当“五员”活动，下派力量指导各村制定好发展规划，推动全镇村级集体经济大改观;本人紧紧围绕城中村改造、重点项目建设、中心城镇做文章，拓宽税源，增加集体收入。存在的主要问题：村级集体经济发展渠道狭窄、步伐较慢，整体情况仍不乐观。主要原因分析：能用于发展集体经济的原始资源非常有限，部分村级基本空白;部分村支部书记不敢闯、怕失败，等、靠、要思想较严重。
八、健全制度，狠抓党风廉政建设
高度重视党风廉政建设和反腐坏工作，将其列入重要议事日程来抓，全面落实党风廉政建设责任制。主要做法及成效：强化组织领导。成立了由主要领导任组长的领导小组，制定了党风廉政建设和反腐坏工作责任制实施方案，与各村、镇直单位签订了《潇浦镇党风廉政建设目标责任状》，把落实党风廉政建设责任制情况列入单位考核之中。健全述职述廉制度。每季度召开一次村党支部书记和村委会主任述职述廉会议，听取村主要负责人工作开展情况的汇报，促进农村干部廉洁勤政。目前，全部完成了16个村党支部书记、主任和四个社区主任的述职述廉工作。加强廉政教育培训。不断加强廉政教育培训，在党员干部中树立起自觉接受监督意识。聘请了25名驻镇人大代表、政协委员及离退休老干部、群众代表等为廉政监督员，设立了廉政自律监督台，开通了2部举报电话，设立了社会监督举报箱，构筑起了强大的监督网络体系。完善办事程序。健全完善政务、财务公开制度，公开办事政策、办事程序和办事时限，设立公开栏，对政务、财务情况定期公开，实现了行政管理的公开、透明。严格处理基层干部违法行为。为切实整治村、社区等基层干部违纪违法行为，进一步夯实党在基层的执政基础，建设风清气正的基层干部队伍，潇浦镇党委、政府在全镇开展整治村、社区等基层干部违纪违法行为专项行动。如对三元宫村委委员李珍凤、蒋新强在村里设置赌场，从中收取不法收入，第一时间开展调查取证后，并取得当事人笔录后，移交县纪委立案处理。存在的主要问题：对一些慢作为、懒作为的村主干部处理得不够严，对村支两委的廉政建设抓得不够，导致一些党组涣散。主要原因分析：从全镇的整体和谐稳定着眼，主要采取督促、教育的方式，促使村主干部进一步加强履职，做好本职工作。
一、加强领导，夯实责任
(一)深入开展加快发展，转型发展，我们怎么办大讨论活动。我乡以科学发展观为指导，深入贯彻落实市、县党代会和县两会精神，以加快发展、转型发展，我们怎么办为主题，建设奋进、生态、幸福新土岗为目标。找准新定位、谋划新举措，转观念、整作风，打歪风、强纪律，破瓶颈、解难题，以大讨论推动思想大解放、经济大发展、社会大进步。
进一步转变工作作风，进一步完善学习制度，采取集中学习与自学、中心发言与讨论、辅导与交流、讲座与观看远程教育等多种形式相结合方法，做到了学习有计划、学中有讨论、学后有记录，把学习情况列入干部年度考核的内容，上半年，全乡制作大讨论活动大型宣传喷绘8块，活动标语16条，开展干部职工学习20余次，办专栏4期，发出简报8期，其中，集中讨论10余次、每人写学习笔记8000字以上、心得体会2篇、我为延川献一策征文2篇、调研报告1篇、组织演讲比赛1次、文化宣传进农村演出1次，同时，结合千名领导干部包扶贫困村活动，我乡也成立了领导包片、干部包村的帮扶和学习机制，在20个行政村开展了农民教育和党员培训活动，为切实加快我乡经济社会等各项事业的快速发展奠定了坚实的基础。
(二)落实三会一课制度，开展结对帮扶送温暖活动。半年来，全乡各党支部结合自己的实际，认真坚持三会一课制度，把学习政策理论同进一步提高素质，坚定加快发展的信心相结合，把学习农村实用科技知识同解决农村各类难点、热点问题相结合，把学习县委会议精神同落实各项重点工作任务相结合。认真开展了结对帮扶和慰问困难党员活动。截止目前，全乡机关党员共走访贫困党员和特困户30次。在纪念建党97周年活动上，学习和观看《信仰》励志影片2次，通过访贫问苦送温暖、学习和观看先进事迹，转变了工作作风，树立了党员新形象。
(三)积极开展党员远程教育工作。我乡严格按照远程教育中心的要求，借助19个卫星站点和2个电信站点，对全乡党员进行教育培训，每月至少收看远程教育2次，每次不少于2小时，进而鼓足发展信心，增强发展动力，每月分2次都按时上传了观看日志，发挥了远程教育应有作用。
(四)认真做好党费收缴、党员管理工作
一是我乡严格按工资比例收缴党费，严格按季度收缴党费，真正做到了不拖、不欠、不漏。
二是在党员发展上，严格按照党组织纳新党员的原则，注重从致富带头人和团组织推荐的优秀青年中发展党员，上半年共培养积极分子18名，积极分子和预备党员培训2次。
三是加强对流动党员管理。对全乡外出党员半年以上进行了调查摸底，并对外出党员建立了名册。同时做好《流动党员活动证》发放工作，发放率达100%。
(五)创先争优升级晋档工作
结合各村实际，以升级晋档为契机，继续开展支部加协会、党员中心户、三级联创活动，全乡晋升一类支部2个，二类支部10个，三类支部8个，消灭了四类支部，同时、加强了阵地建设，进一步完善各项规章制度。
三、加大案件查办力度，狠抓党风廉政建设
一是乡党委、政府把党风廉政建设贯穿于各项工作的始终，为明确目标任务，落实党风廉政责任制，与20个行政村和4个乡属单位签定目标责任书24份。
二是创建党风廉政建设示范村3个，布置活动阵地，配置电教设备，组织党员观看警示教育片300余人次，刷写固定标语12条，悬挂条幅16条，文化墙3块，做到了有阵地、有制度、有影响。
四是结合问责、问廉、问效活动，重点检查学校收费、工程决算、财务、村务、计划生育、退耕还林等热点问题，政府工作效能进一步提高。
五是推行政务公开。办起了乡政务、事务、财务、党务公开栏，明确了领导干部的职责，公布了乡政务、事务、财务、党务等情况。
四、精神文明建设工作
一是与宣传教育相结合，进行思想道德教育。出动宣传车2次，巡回各村宣传，评选出好党员12人，剪纸能手3人。
二是与综合治理相结合。评选出十星级文明户13户，好公婆16人，好媳妇16人，进一步维护了社会稳定。
三是与产业开发相结合。评选出先进支部2个，科技致富带头人6人，绿色功勋2人，红枣管理能人5人。
(一)红枣产业开发
一是今春新栽枣树500亩，做到了套袋、灌水、覆膜等技术规范，达到栽植标准化要求。
二是加强枣园管理。深翻施肥、刮皮涂白、挖坑修剪、喷药抹芽等科技管理措施贯穿始终，其中整形修剪5200亩，常规管理15000亩，辐射20000亩。主抓三个点两条线，即小程、一斗谷、龙耳则枣园管理点和东梁旅游线老枣树、xx产业开发线幼树管理。全乡副科级以上干部各包一个管理示范园，包抓效果良好。
(二)基础设施建设
积极实施农村危房改造工程，涉及旅游沿线伏义河、大程、一斗谷三个村，完成新建5户，改造125户，目前正在实施中。40公里生产道路建设已动工，100个生产水窖正在招标中，xxx、xxx、xxx、治沟造地建设已开工。
(三)旅游开发
旅游开发方面：
一是按照县上安排，通过反复协商，完成了xx河码头征地工作，为开发商顺利进入奠定了基础。
二是改善旅游沿线环境面貌，抓好食品卫生安全、村容村貌整治、服务质量提升等工作，营造干净有序的旅游环境。
三是继续利用招商、媒体等形式，加大宣传力度和宣传范围，进一步提高xx文化旅游的知名度和影响力。
(四)统筹城乡发展
统筹城乡发展工作，我们围绕既定思路和目标任务，完成了社区建设总体规划和20xx—20xx年项目计划。今年计划实施改造，饮水工程、道路、演艺台、xx灯场等公用设施和农家乐项目。截止目前，xx网改造已完成，程家大院扩建工程和引水工程正在实施，其他项目正在积极筹备中，预计7月底或8月初可开工建设。
以来，我乡镇党委认真学习贯彻落实党的十八大精神，开展了一系列的共产党员先进性教育活动，全面加强和改善党的作风建设，党的群众路线教育实践活动也取得了较好的进展，对推动我乡镇经济社会的发展做出了应有的贡献。
一、锻炼作风，加强管理，切实提高全镇广大干部群众的素质，为全镇经济发展和社会进步带给组织保证。
以来，我们组织部门以党的十八大精神和党的基本路线为指导，认真贯彻市委组织部门确定的农村基层组织建设总体思路，立足实际，突出重点，不断增强组织工作的针对性和实效性。
(一)认真推行镇党员代表大会常任制。为认真贯彻党的十八大精神，坚持和完善镇党员代表大会制度，用心探索党员代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和方式，加强党内民主制度建设，充分发挥镇党员代表大会作用，根据市委组织部的统一要求和部署，我们和合镇于5月24号召开和合镇第十次代表大会第二次会议，讨论透过实行和合镇党员代表大会常任制的决议，制订了代表活动计划，增强代表们的职责感和使命感，激发他们参与党内事务的热情。
(二)以开展持续共产党员先进性教育活动为重要资料，切实做好党员教育工作。第二批持续共产党员先进性教育活动是从7月份开始的，我们认真按照市先进性教育办公的安排部署，始终把握持续共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政潜力这个着眼点，认真坚持党要管党、从严治党这个方针，高标准严要求实施好先进性教育活动的每一个阶段和每一个环节，确保教育活动的质量。
(四)关心弱势群体，做好帮扶工作。一是继续做好“三级联动富民帮扶工程”。根据市帮扶办的安排，今年全镇55家困难户和55家示范户列入帮扶对象。透过精心组织，分头落实发帮扶措施。同时利用学教活动，组织开展爱心传递活动，进行一次全面的帮扶，送资金、送技术、指导就业门路，使活动取得预期效果。二是配合市政协、市建设局做好农村特困老党员危房修缮工作。既解决了这两位老党员的实际困难，同时拉近了镇党委同基层的距离、密切了干群关系，在群众中树立了良好的形象。三是组织建国前入党的无固定收入的老党员参加好新型合作医疗，用心配合市合管办办理和发放了农村新型合作医疗老党员就诊卡。
(五)顺应新形势，着力加强干部队伍建设。今年，我们抓住市开展乡镇综合配套改革之机，对镇机关事业人员进行竞争上岗。透过精心部署，周密安排，坚持公正、公平、公开的原则，择优聘任了事业单位各岗位的人员，透过重新上岗，事业人员都加强了对自身综合素质的提高觉悟，上下班制度、日常工作的效率都得到明显提高，在先进性教育活动中，好人好事层出不穷。同时我们还加强村干部队伍建设。针对临海桥村干部职数的减少，我们按照“干部选拔任用条例”，在全镇范围内公开报名，由个人自荐、组织推荐、民主考核、组织考察的形式，公开选拔农经管理等岗位的2名同志，试用期一年。
二、弘扬时代精神，倡导礼貌新风，突出三大重点，脚踏实地推进宣传工作。
(一)加强学教活动，深化理论武装，把党的十八大精神不断引向深入。我们紧紧抓住持续共产党员先进性教育活动，认真深化党的十八大精神的教育，做到三个“抓”(一抓党委中心组学习、二抓机关干部学习、三抓农村基层党员、干部、群众学习)，三个“结合”(授课与交流相结合、典型发言与座谈相结合、专题辅导与知识问答相结合)，五个“有”(有组织、有纪律、有计划、有制度、有成效)。党政领导、各机关工作人员、各村企事业单位党员、干部透过学习教育活动，都认真对照党的十八大精神的要求，仔细思考，结合工作，联系实际，谈体会，营造良好的学习氛围，提高大家的理论素养和知识层次，扎实推进理论武装工作。我们还开展形势政策教育宣传活动，邀请市委形势政策教育宣讲团来镇授课。
(二)开设“富民课堂”，架起连心桥，增强农民致富潜力。我们以加强思想政治工作的阵地建设为抓手，深入开展了特色的“富民课堂”活动，满足了广大干部群众需求，赢得民心，增强农民致富潜力。所谓“富民课堂”，就是镇党委利用镇党校、文化技校等阵地，透过定期或不定期地开设多类别、多形式的课堂，让广大干部群众及时了解当前的发展形势和有关的政策法规，丰富他们的思想认识，理解新的知识、新的理念，从而让全镇干部群众理清思路，在思想、技能、精神等方面都了有了进一步的提升，到达富民强镇的一项重要举措。
(三)围绕“三提一创”，精心组织活动，扎实推进精神礼貌建设。
1、认真抓好建立工作。今年，我镇被评为××市礼貌镇，××村、××村、××村被评为××市礼貌村，供电所被评为××市礼貌单位。目前，乡镇申报的省礼貌镇、××村申报的省礼貌村正理解省验收。
2、倡导礼貌新风、抵制封建迷信。6月24日，我们开展了“讲礼貌、改陋习、树新风”为主题的系列活动，一是在集贸市场开展一次别开生面的宣传活动，分发公民道德公约、科普宣传手册20__多份，同时进行千人签名活动;二是组织一次生动的教育座谈会。24日上午在××派出所会议室，举办一次由党员、干部、群众和原封建迷信职业者参加”座谈会。会上透过播放碟片，让群众充分认清迷信活动的把戏和其中的“奥妙”，揭露了封建迷信对社会带来的危害;三是建立健全一支业余文化队伍。结合农民特点，采取群众喜闻乐见的方式，自编自演一批丰富多彩、生动活泼的文化体育活动。
3、组织编写革命传统教育地方教材和开展宣传教育活动。我们组织10多位退休干部和退休教师整理出六份以烈士命名的镇村相关资料，作为深入推进未成年人思想道德建设，进一步加强青少年爱国主义、社会主义和革命传统教育的重要手段。
(三)围绕党委政府中心，营造浓厚氛围，认真做好各项宣传工作。用心配合党委政府中心工作，利用广播自办节目、宣传车对大病合作医疗、夏季收款、“二次改水”、有线电视入户、征兵工作等各项中心工作进行广泛宣传发动，营造出浓厚的宣传氛围，为各项工作的完成起了先导作用。
三、认真履职，服务大局，狠抓党风廉政建设和反工作的落实，为全镇经济发展和社会进步带给纪律保证。
(一)职责分解、促进各项工作顺利开展。年初，我们镇纪委按照全市纪检监察工作会议的要求，结合本镇实际，认真拟定了我们乡镇的党风廉政建设工作计划和方案，全面部署全镇党风廉政建设和纪检监察工作，制订出台了《乡镇党风廉政建设和反工作要点》、《乡镇领导班子及其成员党风廉政建设职责制》和《乡镇党风廉政建设及反工作职责分解表》，同时与各党支部一把手签订了党风廉政建设职责状，从而使全镇党风廉政建设和纪检监察工作，明确了目标，分解了任务，落实了职责，以及进一步促进了各项工作的开展。
(二)强化思想教育，提高党员干部的素质。今年第一季度，我们根据市纪委的统一部署，在全镇党员干部中开展了“拒礼金、禁赌博”教育整治活动，我们专门以党委名义下发了文件，在镇自办广播节目中进行了专题讲话，同时在1月19日召开了全镇“拒礼金、禁赌博”教育整治活动动员会议，在教育整治活动中，由镇纪委牵头举行了镇全体机关干部签名承诺仪式，镇党委领导班子成员还签订了承诺书，向社会公开作出承诺，理解社会监督。
(三)硬化制度建设，规范党员干部行为。今年，我们在认真抓好领导干部廉洁自律的各项规定贯彻执行的基础上，着力抓好制度的完善和落实。我们健全了《党员干部廉洁自律“十个不准”的规定》、《关于领导干部遵守“四大纪律八项要求”的资料》、《关于实施谈话诫勉制度的规定》等等，透过这些制度有效地规范了党员干部的行为。
(四)扎实开展纠风治乱和执法监察工作，促进党风廉政建设。今年来，我们仍然把整治软环境作为一项重点工作来抓，为经济建设创造了一个宽松适宜的环境。根据市纪委继续推行党务公开、政务公开制度的要求，我们在三、四月份更换、调整了党务、政务公开资料。我们各部门的具体职责、服务承诺在政务公开栏进行了公示，把各个岗位的职责在各个办公室进行了上墙张贴，理解社会监督。我们还深入开展了“人民满意基层站所”建立活动，根据时间部署，接下来就要进入测评阶段。
在执法监察工作方面，一方面我们用心参与财务审计，上半年，我们参与了以来全镇各村新增债务的专项审计。另一方面，我们还参与了桥梁、道路、水利以及学校新建厕所等工程项目的招投标管理，确保了工程项目的公开、公正，避免了暗箱操作等违规现象的发生。此外，六月份我们根据市里的统一部属，在全镇范围内实施了村干部廉洁工程。
(五)认真做好案件查处和来信来访工作。今年上半年，我们镇纪委克服必须的困难，对去年未能结案的三个案件和去年第四季度立案的四个案件都进行了结案。同时，根据市纪委的要求，对违管理秩序的两名党员进行了立案、结案。在纪检信访工作方面，今年以来，我们对市纪委下转的一齐信访案件进行了调查核实，及时向市纪委进行了结报。
四、引势利导，发挥统一战线的作用，切实维护社会的稳定。
(一)建立台帐，夯实工作基础。今年我们以基层党支部为单位，按照新时期工作14种对象的要求，在全镇进行了深入细致的调查，并进行分类登记、汇总造册、建立台帐，比较全面地掌握了全镇各类成员的户数和人数。
(二)完善制度，创新工作机制。我们按照市委部的统一部署要求，紧密结合我镇的实际，不断创新工作机制，促进工作规范化、制度化。
一是建立镇党委领导干部联系非公有制企业制度。按照镇机关党员领导干部，每人联系党外代表人士或非公有制经济代表人士不少于2人的要求，镇机关党员领导干部都落实了联系对象。
二是建立民族宗教工作目标管理职责制。不断健全和完善镇村两级民族宗教工作管理网络，层层落实民族宗教工作目标管理职责制，切实加强对民族宗教事务的管理。三月份，我们与各村签订了民族宗教工作目标管理职责书，并把民族宗教事务管理工作纳入全镇社会治安综合治理工作计划，列入三个礼貌建设的总体规划。
(三)发挥优势，强化为民营经济服务的潜力。我们部门充分发挥主观能动性，在用好、用活优势上下功夫，用心主动地为民营经济服务。在6月份开始的“人民满意基层站所”建立活动中，我们组织了工商联、无党派代表人士用心参与了行风评议活动，促使相关职能部门进一步履行服务承诺、规范服务程序、提高服务质量。
五、精心组织，协调配合，扎实推进各项群团工作。
今年，我们认真做好镇工会换届选举工作，选举产生镇第二届工会委员。认真开展了“一办法五条例”宣传活动，提高了广大职工的学法、用法的意识，保障职工合法权益。以培育“四有”新人为目标，透过广播讲话、宣传橱窗、学校思想品德课，邀请专业人士讲课等形式，大力宣传《中共中央国务院关于进一步加强和改善未成年思想道德建设的若干意见》。认真做好预防未成年人违法犯罪工作，用心构建社会、学校、家庭三级联动的预防体系。开展“义务植树”、“我和小树一齐成长”征文活动等丰富多彩活动，提高青少年综合素质。围绕经济建设中心，用心推进农村“双学双比”竞赛活动，全镇3千多名妇女掌握了蔬菜新品种实用技术作为科普示范市建立的一个重点乡镇，用心加强农业标准化示范基地建设，并认真做好各项科普活动。
一、基本情况
磨市镇辖12个行政村，71个村民小组，31582人。镇委下设13个党总支、6个党支部，其中，8个农村党总支、5个镇直单位党总支;党总支下设4个党支部，其中有16个农村党支部、15个镇直单位党支部、9个企业党支部。全镇有党员1276人，其中农村党员932人，镇直单位党员344人。
二、20的主要工作
(一)扎实开展学习实践科学发展观活动
作为全县第一批学习实践活动唯一的试点镇，磨市镇结合工作实际，广泛动员，精心组织，扎实推进，把活动重点放在解决好影响和制约全镇科学发展的突出问题和群众反映的热点难点问题上，使学习实践活动贴近实际，亮点突出，特色明显。一是着力完善体制机制。我镇在学习实践活动中，做到机构、方案、资料完备，并开通专用电话和专题网页，9名党委成员建立12个联系点;在全镇范围内确定15名学习实践活动监督员，实行“四员一代表”制度;建立健全学习考勤制度，制定学习时间表，细化学习内容，实行学习签到制;坚持“五访五问”，建立党员干部走访慰问活动台帐;认真开展整改落实和“回头看”工作。先后制定出台了《关于争创服务型政府争做服务型干部的十条规定》、《关于在重大事务决策中推行五步决策法的意见》、《镇村财务管理十不准》等多项制度。通过建章立制，创新体制机制，把学习成果转化为制度成果。二是正确处理工学关系。坚持学习实践活动和手头工作“两手抓”、“两不误”，采取集体学、个人学、听报告、搞讲座、下基层等多种形式，增强学习的吸引力和感染力。三是办实事求实效。我镇结合实际，开展“走百村、进百企、问百计”调研活动，确定了“落实科学发展观，加快磨市环保工业园区建设”、“加大农业产业结构调整力度，促进农民增收”等9个调研课题。班子成员带头走村、入户、进工厂，问计于民，寻找差距，破解难题，带头慰问困难户，帮助解决生产生活困难。党员干部认真开展“听民声、访民情、解民难大走访”活动，到村走访慰问产业带头户、返乡创业致富带头人、老党员和困难群众13户，帮助解决资金、物资近9万元。各参学单位也认真开展民意调查、群众走访活动。
(二)加强理论学习，提高党员干部政治素养
先进的理论决定科学的行动，提高广大基层党员干部的政策理论水平，是推进基层民主政治建设、提高执政能力的重要举措。我镇以狠抓党委中心组学习为载体，以深刻领会十八大、十八届三中、四中全会精神和科学发展观为重点，不断健全学习制度，创新学习形式，丰富学习内容，确保学习实效，从而不断提高广大党员干部的政策理论水平和执政素养。一是健全学习制度。建立定期学习、自学、述学、考学、评学制度，完善学习激励机制，把政治理论和业务学习作为提高广大党员干部内在素质的载体，坚持经常化、制度化、规范化。专门制定了《党委中心组学习制度》和《机关学习制度》。将每月末的周四晚上定为学习日，组织机关干部集中学习，撰写学习笔记。及时下发学习教材，组织广大党员干部集中学习培训。二是创新学习形式。通过集中学习、自学、举办辅导讲座、开展专题调研等形式，组织党员干部系统学习党的重大方针政策。班子成员带头学、带头讲、带头实践，营造了浓厚的学习氛围。书记亲自抓学习，多次作辅导讲课。三是丰富学习内容。统筹学习内容，把理论学习、政策学习、业务学习、典型学习和警示教育等有机结合起来。围绕农村土地流转、农民专业合作社、新《劳动合同法》等实际问题，围绕科学发展观、社会主义荣辱观等理论问题，制订了调研专题，丰富了学习内容。四是追求学习实效。我们坚持学以致用，学用相长，通过学习调研，不断完善全镇经济社会发展思路，进一步找准了工作重点和难点，达到了统一思想、振奋精神、加快发展的良好共识，全镇上下形成了思发展、谋发展、促发展的良好氛围。
(三)加强干部队伍建设，搭建干部成长平台
加强干部选拔任用。我镇坚持“四化”方针和德才兼备、注重实绩、群众公认及从早、从快、从严原则，加强干部选拔任用：一是优先选配年富力强、政治业务水平高的同志进领导班子;二是进一步拓宽选人用人视野和渠道，注重从党政机关、企事业单位选拔人才，抓住“一村一名大学生”、选聘生机会，确定村级后备干部12名，对农村实用人才、务工返乡青年、复员退伍军人进行登记造册，建立人才资源库，纳入重点培养范围;三是加强干部交流，积极推进镇县之间、党政机关与事业单位、部门之间干部交流学习;四是选配优秀年轻干部，改善班子年龄结构与知识专业结构，注重选拔女干部，优化干部队伍结构。
加强干部教育培养。加强党员干部理想信念、党章和法纪教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律和警示教育，把教育培训同党员干部培养、选拔、管理、任用等结合起来。加强对年轻后备干部培养，实行党委成员“导师带徒”一对一帮扶活动，并将每周四晚定为青年干部集体学习时间，加强对年轻后备干部日常工作的指导、督促、检查，帮助其尽快成长成才。以市、县党校为主要基地，通过干部理论进修班、青年干部培训班、学历教育等多种形式，分批分层次对干部进行轮训。全镇举办党员干部培训班3期，3多人次参加培训，举办“科学发展”专题讲座8场次，举办各类农业实用技术和务工技能培训班及讲座27场次，培训党员群众5人次。组织人员参加党校学习、“一村一名大学生”、大学生村官培训等，1名机关干部赴市、县委党校学习培训，促进干部知识更新，开阔眼界思路，提升理论水平，增强党政干部人才领导科学发展、构建和谐社会的能力。组织镇、村干部赴宜都、枝江、夷陵等地参观学习。
(四)加强基层组织建设，增强基层组织凝聚力和战斗力
(五)加强作风建设，树立党员干部新形象
1、推动思想解放，强化坚持科学发展的工作理念。把理论学习放在首位，把学习理论和解放思想结合起来，有针对性地采取多种形式，引导党员干部加深对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的理解，使党员干部的思想和行动更加符合科学发展观要求。
2、突出实践特色，解决影响科学发展的突出问题。运用学习实践活动成果推动工作，着力破解与科学发展观不相适应的问题，构建有利于科学发展的体制机制。
(二)加强领导班子和干部队伍建设，提高科学发展能力
1、切实加强领导班子思想政治建设。进一步深化“和谐班子”创建活动，不断增强班子凝聚力、战斗力。
2、调优配强村级班子。进一步优化班子的知识、专业和年龄结构，加强对年轻干部、女干部的培养选拔，优先使用政治坚定、作风正派、能力突出、务实肯干的干部，为全镇培养一批村党组织书记后备人才。
3、加强后备干部队伍建设。认真抓好后备干部的调整补充、培养管理和实践锻炼工作。
(三)深化干部人事制度改革，建立科学的选人用人机制
1、抓好干部选拔任用条例的贯彻落实。按照《干部选拔任用条例》的规定选用干部，严格执行干部选拔任用工作全程记实制度和“一报告两评议”制度。
2、推进干部人事制度改革创新，提高干部选拔工作的透明度、公信度和群众对干部选任工作的满意度。
3、不断加强干部考评工作。按照科学发展观和正确政绩观的要求，完善镇村干部考核和评价机制。
(四)加强干部培训，提高干部践行科学发展观的能力
1、抓好重点对象的培训，办好重点班次。突出抓好村党组织书记和后备干部的教育培训，重点办好村党组织书记培训班、青年干部培训班、新农村建设带头人培训班等主体班次，推荐和鼓励优秀干部(人才)参加学习培训或继续教育。
2、改进培训方式，提高培训效果。探索运用自主式、互动式、体验式、研讨式教学方法，增强培训的针对性和实效性。
3、加强制度建设，提升干部培训规范化水平。建好培训档案，建立干部培训学时学分考核制度，加大干部述学、考学、评学力度。实施干部任前法律、党廉知识考查制度。
(五)做好人才工作，发挥人才推进科学发展的作用
1、不断完善人才工作机制。充分发挥组织部门人才工作牵头抓总职能，健全人才工作网络，建立人才工作重大项目申报、重要情况通报和信息报送制度，完善人才工作目标责任制考核体系，实现人才工作各环节有效衔接、各部门信息充分共享、各单位资源优势互补。
2、扎实抓好各类人才的培育和引进。围绕做大我镇水产、柑桔、畜禽养殖、木本油料四大产业板块发展的需要，引进一批急需的创新创业人才。
3、突出加强农村实用人才队伍建设。建立镇、村农村实用人才培养和服务网络，实施“双向培养”工程，大力开展农村实用人才、返乡农民工创业技能培训和社会工作人才专业培训，提升现有农村实用人才整体素质。
(六)加强基层组织建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力
1、下大力气建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党组织书记队伍。继续实施村党组织书记履职承诺制度、述职述廉制度，建立双重民主评议制度和不合格村党组织书记调整制度。
2、进一步整合党组织建设资源，着力构建统筹发展的基层组织新格局。推进村级组织活动场所建设，充分发挥村级组织活动场所作用。
3、继续探索基层党组织设置和活动方式改革，增强党组织的生机活力。按照“六规范”的要求，切实加强村级党组织建设;抓好党支部的规范化管理，指导党支部根据个性特点开展活动;重视农民专业合作组织党组织的组建，加强合作组织中党员的专业技能培训，积极发展专业合作组织中的成员加入党组织。
4、继续深入开展争先创优活动，充分发挥基层党组织的作用。全面开展“五好”创建活动;建立经常性整顿软弱涣散村党组织工作机制;继续深化“双建双带”活动，大力建设产业发展领头羊式的村干部队伍，推进“一村一品”建设;围绕“应对金融危机，促进企业发展”这一主题，抓好非公企业党组织建设。
(七)加强党员教育管理服务工作，保持共产党员先进性
1、实施“两大工程”，抓好党员队伍建设。继续组织实施好“党员素质提升工程”、“党内关爱工程”等，深化“一岗双责”、党员义工服务等活动，拓宽党员服务群众的渠道。
2、加大管理力度，提升党员先进形象。按要求抓好党员发展工作。充分发挥党员服务中心的整体功能。建立党员党性定期分析制度，全面推行“党内党员评议、党外群众测评，党员自我定格、党组织审核确定”的民主评议新模式。进一步深化“党员素质报告单”和“党员服务承诺单”制度，加强和改进流动党员管理。
3、围绕“一村一品”，抓好现代远程教育。充分发挥现代远程教育的功能，开展远程教育助推“一村一品”活动。探索“远程教育+项目(合作经济组织+协会+基地)+农户”等学用形式，把远程教育建在产业链上。
一、基本情况
__乡位于__市南部，国道__沿线，下辖6个村1个社区，79个村民小组，总人口1.6万余人，总有党支部1个，党员296人，2020年预备党员转正13人，新发展预备党员9人，培养积极分子2人。
二、主要做法
(二)抓党员思想政治教育，全面提高党员队伍素质
1、组织党员干部认真学习党的十九大精神。乡党委将党的十九大精神和党章做为党员干部学习的重点，通过举办培训班、讲党课、报告会、现代远程教育点播收看等形式，举办各种形式的培训班1多场次，培训党员2多人次，使十九大精神及时传达到了最基层。
在抓好党员常规教育的同时，乡党委以继续坚持落实各项学习制度为重点，根据工作实际，及时修订和完善了中心组学习制度和党员干部学习制度，继续坚持每月干部集中学习制度。同时，指导各村支部结合自身实际，建立了村党支部学习制度和农村党员学习制度。
2、深入开展__活动。我乡__活动进展有序，自活动开展以来，乡党委思想上重视，态度上坚决，行动上自觉，立即行动起来，主要做了以下几方面工作：一是各支部把开展创先争优活动作为深入贯彻群众路线教育实践活动的延展和深化，作为加强党的基层组织建设的重大举措，高度重视，精心谋划，牢牢巩固。各支部相继成立创先争优活动领导机构，制定活动实施方案，进一步明确了创先争优活动的指导思想、目标要求和方法步骤，在全乡范围内营造了解放思想、改革创新的强大声势和良好的社会氛围，为整个活动的开展奠定了坚实的思想基础，推动活动扎实开展。二是各村各单位紧密结合实际，精心设计了一些符合本地本单位的活动载体，使活动更加生动鲜活。明确党员干部职责，在发展畜禽养殖等特色种养植业，切实帮助解决生产中的各项问题，促进村民增收。
2、加强流动党员管理工作。按照市委组织部关于加强流动党员管理的通知精神，乡党委针对流动党员管理难度大，流动趋向不明，流动时间长短不一的实际，乡党委和支部分别建立了流动党员台帐，对流动党员的去向、联系方式、外出时间等进行了摸底调查。
3、加强阵地建设。通过争取上级资金、村自筹，新建和改造了村级组织场所。目前6个行政村中有5个村有了规范的村级组织办公场所，另外通过积极筹措资金，为村阵地和活动室配备了办公设备，使村级党员活动室真真成了党员学习，村民议事、教育培训的综合活动中心。
三、当前工作中存在的主要问题
在今后工作中，要进一步解放思想、转变观念，开拓创新，务求实效。围绕工作思路和目标要求，统筹安排全盘工作。加大机关效能建设力度，切实转变工作作风，提升服务水平与质量。
__年，党委坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深刻领会党的__大、__届六中全会精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设和党员的先进性建设，扎实有效地推进党委党员队伍的思想、组织、作风建设，组织所属基层党支部深入开展创先争优活动，使党员干部的整体素质不断得到提高。
一、基层组织建设
二、党员队伍建设
在党员的培训上，党委结合非公企业的特点，采取党员电化教育、集中培训、支部学习、个人学习等多种方式。认真组织学习新党章、__届五中会议精神及市委相关会议、文件精神，并有针对性地对党员干部学习情况进行检查，使广大党员正确地领会精神实质，同时加强专业知识的培训学习，并将理论与实践相结合，不断提高工作管理水平。
党委注重对党支部书记的培训，只有支部书记的能力提高了，才能全面提升创先争优活动的层次和水平。调动党员的积极性，发挥党员的模范带头作用，带动全体非公经济组织员工开展创先争优活动。加强对企业员工的人性化的管理，建立拥有自己特色的企业文化，使员工在企业中拥有满足感、自豪感和归属感。目前，各企业党支部书记担任企业高层管理人员的占__ %，充分发挥了党员的模范带头作用，为企业发展做出了贡献。
三、积极分子队伍建设
针对目前非公企业党员在员工队伍中所占比例较小的现状，党委要求基层党组织要认真做好入党积极分子教育、培养、管理等工作，广泛宣传党的路线、方针、政策，加大教育引导力度，通过多种途径和形式，把工作成绩突出、思想积极要求进步的优秀员工吸纳到积极分子队伍中来。逐步建立一支数量充足、结构合理、素质优良的入党积极分子队伍，为进一步改善非公企业党员队伍整体结构，提高新发展党员质量奠定坚实基础。
五、创先争优活动开展情况
一是围绕增强党性观念创新活动载体。为纪念中国共产党成立__周年，在七?一党的生日来临之际，上了一堂意义非常、内容生动的党课。党课以中国共产党成立的历史背景;十年土地革命;抗日民族统一战线的形成，敌后抗日游击战争;解放战争赢得胜利，中华人民共和国的成立一直到30年摸索、30年改革开放，赢得民族尊严和人民安居乐业五个篇章为主线，系统、详细地阐述中国共产党的辉煌历程。通过此次党课，使在场的党员、干部对中国共产党有了更深一层的认识，也让党员、干部接受了一次党的教育和洗礼，使党员、干部更加坚定了跟党走的信心和决心，发挥好集团党支部和全体党员的先锋模范作用，并在企业的壮大发展中创先争优。
二是围绕企业生产经营创新活动载体。党委在组织开展创先争优活动中，始终要求企业党组织的创先争优活动要与企业的生产经营相结合，要围绕企业发展来考虑活动内容，围绕加快生产方式的转变这个重点来加快非公有制经济的发展。通过深入开展了“党员先锋岗”、“党员责任区”等活动，企业党组织充分激发和调动广大员工的热情和积极性，帮助解决企业员工在生产生活中存在的困难和问题，进一步凝聚人心，形成上下学赶先进、争创一流的良好氛围。
三是围绕发挥党员作用创新活动载体。在企业中开展了“我为企业做贡献，我为党旗添光彩”、“我为企业建言献策”等活动，充分发挥出党员政治素质和文化素质高的优势，为企业发展注入活力。党委号召所属党支部的全体党员、干部要汲取榜样力量，推动发展先行。要以学习先进典型为动力，努力争当坚定信念的表率、促进发展的标兵、改革创新的先锋、推动工作的模范，比学赶超，努力在各自岗位上创先争优。
四是围绕员工需求创新活动载体。企业党组织建立了党员联系职工制度，开展结对帮扶活动，帮助员工反映和解决生活工作中的困难和问题，使他们感受到党组织的温暖和关怀。
五是围绕企业文化建设创新活动载体。以和谐文化建设为主题，以增强诚信意识为重点，全面提升非公企业文明程度。党委积极通过各种途径，着力丰富企业和进城务工人员的精神文化生活，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，以增强诚信意识为重点，在员工中开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育活动，在非公企业中开展创建文明企业活动，不断提高非公企业和员工的文明程度。
根据不同企业特点开展形式多样的文化活动，“为困难职工送温暖”活动;歌手大赛等系列的活动，有效增进了企业的凝聚力，促进了企业文化发展，增进了广大党员职工的情感交流，倡导出一种健康、向上、文明的企业文化氛围，为企业和谐发展奠定了坚实的基础。
六、抓好党风廉政建设责任制落实
七、工作中存在的问题
一是党支部活动难开展。非公企业党组织活动经费不足。许多企业对党组织活动不重视，一些党员对开展活动不积极。对在非公企业打工的党员而言，保住自己的饭碗比参与党支部的活动更迫切，担心党支部的活动会为企业“添乱”，会给企业主留下不好的印象，多一事不如少一事。此外，党组织活动内容枯燥形式单一，也是造成党员活动积极性不高的问题。二是党支部中党员情况复杂。在非公企业党支部中，存在长期不转组织关系、不交党费、不参加党的生活游离于组织边缘的党员。在非公企业中，党员普遍存在“雇员”心态，认为自己是在为别人打工，不愿暴露党员的身份。三是党支部不稳定。由于非公企业党员的流动性强，党员不参加组织生活、不交党费、不接转组织关系，党支部无法采取有效措施进行管理。即使党员接转了组织关系，参加党支部的活动，但由于党员在不同企业之间的流动性较强，这种状况也造成党支部不稳定。
一、坚持理论学习医院加强对党员、中层干部、医护骨干、新职工等重点对象的理论教育。
重点学习《中国共产党章程》、《廉政准则》、《执业医师法》、《药品管理法》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急管理条例》、《侵权责任法》以及《医疗事故管理条例》等内容。邀请市市党
校邵镭老师来院做《以八项规定为抓手，深化廉政建设力度》的专题授课;邀请苏州市卫生系统专家胡浩成、周嘉良来院做《二级医院复评标准解析》、《二级医院复评核心条款解析》的授课。开展 20xx 年道德讲堂工作，诵经典、学模范，通过身边典型事例，弘扬医德医风，使医院形成一股争先创优的良好风气。
二、加强双务公??
巩固党员公开示范点创建成果。坚持规范公开内容、提高针对性，严格公开时限、提高时效性，活化公开形式、体现多样性。对涉及年度测评、改革、奖金等涉及到职工切身利益的热点问题，召开职工代表大会审议通过。充分发挥纪律监督委员会对医院党务、政务、基建、设备采购、效能等各项领域进行全面监督作用。
三、严抓行风建设医院开展行风测评工作
定期开展电话随访，召开行风监督员座谈会、工休座谈会收集意见、建议，开展第三方满意度调查。针对收集的意见和建议，医院作出不断改进，患者对医院的的满意率达到98%以上。根据《医疗机构从业人员行为规范》开展职工基本行为规范考核并每月汇总，对违反基本行为规范的行为进行处理并通报。巩固无红包医院创建成果，坚持无红包科室零报告制度，至 20xx 年 5月底共收到上交红包 16400 元，锦旗、感谢信 18 件。
四、开展志愿服务
医院创新党员年度考核机制，制订了《党员积分考核制管理办法》。将平时表现和志愿服务作为党员考核的两项重要内容。平时表现主要包括加强政治理论学习、及时缴纳党费、撰写心得体会等党员
履行基本义务情况，占积分考核 20 分。志愿服务主要包括敬老院志愿服务，颐养院志愿服务，健康管理团队志愿服务，春晖护理院志愿服务，其他义诊、志愿服务。每次活动加 5 分积分，上不封顶。党员积分情况将作为党员年度评议、评优的重要参考。年度党员积分低于85 分的，不得参与各类评优、评先活动。20xx 年上半年开展红红火火过大年、慰问大别山困难儿童、端午慰问报北社区结对老人、与春晖护理院、虞山镇颐养院结对共建、开展党员进社区健康服务、党员交通文明志愿者周周行等活动 25 次。为党员关爱基金筹集善款9590 元。
五、开展主题活动
1.开展增强人文素养、共建书香医院阅读节活动。共安排 4 大主题活动，即开一场周末书市、送一句读书箴言、写一篇心得体会、开一次读书报告会。组织职工每人捐赠一本优秀书籍，以义卖的形式开一场周末书市，义卖所得将用于为大别山贫困儿学生购买课外读物和学习用品。根据推荐的必读书目，每位职工撰写一句读书箴言参加组织评选活动。优秀读书箴言将被制作成书签，发放到各医院、管理区、村(社区)、大别山贫困学生手中。组织职工每人一篇心得体会参加评选。优秀心得体会将在虞山专刊、院报、外网刊登。组织职工将读书心得制作成 ppt 参加读书报告会比赛。
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